行政事業(yè)單位工會財(cái)務(wù)管理的若干問題及對策

文/任濤

行政事業(yè)單位工會財(cái)務(wù)管理的若干問題及對策

文/任濤

在行政事業(yè)單位中，我們的工會財(cái)務(wù)管理是具有挺重要的作用的。但是在目前的行政事業(yè)單位中的工會財(cái)務(wù)管理還是存在著一些問題。本文就針對這些問題進(jìn)行描述與分析，同時(shí)進(jìn)行總結(jié)找出問題的關(guān)鍵以及解決問題的對策。

事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問題；對策

對于工會財(cái)務(wù)管理來說，我國近幾年進(jìn)行了一定的改革。所以說，在每一次的改革中都會給事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理帶來一些問題。根據(jù)作者的不斷研究與調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)的不少的問題，通過研究找出其解決對策。接下來就是對這些方面的描寫了。

一、工會財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）理解工會財(cái)務(wù)管理在我國的應(yīng)用還存在偏差，從70年代開始至今已有近30年的時(shí)間，但在機(jī)構(gòu)中由于各種信息的敏感性遠(yuǎn)小于企業(yè)，使得事業(yè)單位從領(lǐng)導(dǎo)到財(cái)務(wù)人員的工會財(cái)務(wù)管理知識仍處于較低的水平，存在偏差的認(rèn)識。特點(diǎn)：一是工會財(cái)務(wù)管理只是會計(jì)工具的改變還是工會財(cái)務(wù)管理，只有用計(jì)算機(jī)代替手工，打到賬比手工記錄一些好看，不使其對會計(jì)功能產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，因?yàn)楣?cái)務(wù)管理工作的簡單；二是許多領(lǐng)導(dǎo)對工會財(cái)務(wù)管理有片面的認(rèn)識，只有工會財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代管理的一種手段，作為建立單位形象的計(jì)算機(jī)的主要因素，會計(jì)人員作為次要因素，只重視計(jì)算機(jī)的因素。不重視人為因素，不重視員工培訓(xùn)；三部分是財(cái)務(wù)人員錯(cuò)誤地認(rèn)為，實(shí)施工會財(cái)務(wù)管理只是一種形式，更方便，不知道工會財(cái)務(wù)管理的重大意義，在實(shí)際操作中的會計(jì)軟件僅限于使用會計(jì)，對于其他功能，功能不使用的實(shí)施，使一些單位花錢買軟件并沒有真正使用。

（二）軟件本身存在的許多問題，導(dǎo)致目前大部分行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門使用各類財(cái)務(wù)軟件，好的和壞的工會財(cái)務(wù)管理，不同程度存在軟件版本的低、后期的軟件維護(hù)不到位、連續(xù)性差的軟件、軟件管理功能弱等。有些單位使用軟件提供軟件已經(jīng)不存在，軟件升級、維護(hù)等售后服務(wù)是不可能的；有些業(yè)務(wù)單位比較復(fù)雜，采用各種不同的會計(jì)軟件，不同的軟件在數(shù)據(jù)接口上，使用方法不一致，導(dǎo)致報(bào)表匯總和編號的查詢，數(shù)據(jù)傳輸不方便；有的單位只重視報(bào)銷管理功能，通常只使用軟件在財(cái)務(wù)會計(jì)功能、業(yè)務(wù)會計(jì)、固定資產(chǎn)核算、財(cái)務(wù)分析功能模塊等很少用到，沒有充分發(fā)揮工會財(cái)務(wù)管理對工會財(cái)務(wù)管理管理作用的加強(qiáng)。

（三）會計(jì)人員的知識和技能不足，很難適應(yīng)財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展趨勢，工會財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用，對會計(jì)人員的素質(zhì)提出了更高的要求。會計(jì)人員必須掌握一定的會計(jì)專業(yè)知識，同時(shí)還要掌握相關(guān)的計(jì)算機(jī)知識，利用財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)的技術(shù)和管理、維護(hù)。

二、工會財(cái)務(wù)管理問題解決對策

（一）建立完善的培訓(xùn)制度。為了保證新會計(jì)制度得到落實(shí)，工會需要投入大量精力。首先，需要對基層工會財(cái)務(wù)和審計(jì)人員進(jìn)行深入的培訓(xùn)，在實(shí)施新會計(jì)制度過程中，需要不斷指導(dǎo)、監(jiān)督，采取有效措施，處理存在的問題。對基層工會的開展工作進(jìn)行研究探討，確保新的工會會計(jì)制度得到全面的貫徹落實(shí)。其次，合理銜接新舊兩項(xiàng)會計(jì)制度，將新舊工會會計(jì)制度之間存在的問題進(jìn)行處理，同時(shí)構(gòu)建對應(yīng)的資金管理體系，從而保證新舊制度的貨幣資金在安全完整的狀態(tài)下轉(zhuǎn)換。最后，工會財(cái)務(wù)會計(jì)人員也要合理銜接工作內(nèi)容，科學(xué)使用財(cái)務(wù)電算化才做，保證新制度可以良好的被工會應(yīng)用。

（二）工會利用宏觀方式進(jìn)行調(diào)控，主要是依照工會經(jīng)費(fèi)的資金流向、投資方向、資本流動(dòng)以及多支出的決策、規(guī)劃、監(jiān)管、監(jiān)督和服務(wù)等內(nèi)容來合理進(jìn)行工作，完善好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作才能確保工會財(cái)務(wù)管理工作的開展。例如，統(tǒng)計(jì)所有單位的工資總額，核對查看是否存在問題，并找出存在的問題，及時(shí)將工會經(jīng)費(fèi)收齊。對各項(xiàng)重大政策調(diào)整進(jìn)行深入研究，分析對工會組織財(cái)務(wù)和物業(yè)管理的影響。查看是否存在解散、合并、剝離以及分配等問題，若嚴(yán)重影響到工會財(cái)務(wù)與物業(yè)管理，那么工會財(cái)務(wù)管理部門需要提前做好資金結(jié)算，清算固定資產(chǎn)，確保工作所有資產(chǎn)處于安全狀態(tài)，避免受損。

（三）工會經(jīng)費(fèi)需要按照《中華人民共和國公會發(fā)》以及工會章程的要求，認(rèn)真落實(shí)全面預(yù)算管理原則，規(guī)劃所有經(jīng)費(fèi)來源并進(jìn)行預(yù)算管理，確保預(yù)算管理更加合法、合規(guī)、完整、準(zhǔn)確。根據(jù)提出的工會工作思路，工會協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會的功能，進(jìn)一步突出了職工的合法權(quán)益。工會經(jīng)費(fèi)使用工會工作在新時(shí)期的新要求，突出體現(xiàn)了工會保護(hù)職工權(quán)益的自我建設(shè)，幫助困難職工、崗位培訓(xùn)、法律援助、勞動(dòng)爭議調(diào)解、勞動(dòng)安全保護(hù)、工會等重點(diǎn)投資工作的資金。如果支出反映了一個(gè)更為全面、合理的結(jié)構(gòu)，工會財(cái)務(wù)部門應(yīng)該對預(yù)算提出建設(shè)性意見和建議，有利于工會領(lǐng)導(dǎo)的支出結(jié)構(gòu)的分析和優(yōu)化。

（四）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程的管理，從“罰款”開始，基層工會、各部門支出、嚴(yán)格預(yù)算、細(xì)化管理。強(qiáng)調(diào)過程管理，工會組織各大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須推進(jìn)參與，實(shí)現(xiàn)全過程的動(dòng)態(tài)參與。積極融入各主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的工會組織，及時(shí)有效地防止違規(guī)行為，確保所有資金都能正常使用。二是按照各級工會的要求，滿足了維修職能的要求，有效地管理好資金的使用，充分發(fā)揮財(cái)政職能的作用。三是要嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合金融體系。

三、結(jié)束語

對于本文的論述，我們可以清楚的看出在行政事業(yè)單位工會管理的過程中確實(shí)存在著很多問題。但是這些問題不是不能解決的，我們在改革的過程中必須做好與會計(jì)人員培訓(xùn)相關(guān)知識。這樣可以很有效的避免這些問題。

［1］顧維萍.行政事業(yè)單位工會財(cái)務(wù)管理的若干問題及對策［J］.中國工會財(cái)會，2015（12）.

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［3］黃帆.縣級企業(yè)工會財(cái)務(wù)管理存在的問題及對策［J］.中國工會財(cái)會，2012（2）：15-15.

［4］余文輝.加強(qiáng)行政事業(yè)單位工會的財(cái)務(wù)管理［J］.今日科苑，2008（18）：97-98.

（作者單位：山東省鄒城市人民醫(yī)院）