深刻領(lǐng)會(huì)講話精神

遲寶旭

習(xí)總書記視察龍江重要講話發(fā)表后。尚志市先后召開了常委會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)會(huì)議和市委全會(huì).切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記講話精神上來，用總書記講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，奮力開創(chuàng)尚志振興發(fā)展新局面。

突出資源稟賦優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

切實(shí)打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)

改造升級(jí)“老字號(hào)”。加快酒類、食用菌、木材等傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改造，推進(jìn)大地糧油紅樹莓果酒、偉業(yè)國際木材產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，力促傳統(tǒng)行業(yè)升級(jí)。深度開發(fā)“原字號(hào)”。以“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”為抓手.著力引進(jìn)龍頭企業(yè)。推動(dòng)水稻、玉米、大豆在深加工上做大做強(qiáng)，特別是在玉米深加工上實(shí)現(xiàn)破題。培育壯大“新字號(hào)”。立足生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，滿足多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。加強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)培育.力爭在新材料、新信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源及節(jié)能環(huán)保等行業(yè)建樹。

突出引資引智創(chuàng)新體制機(jī)制

從完善體耕機(jī)制搞活體制機(jī)制入手

推動(dòng)尚志振興發(fā)展

進(jìn)一步簡政放權(quán)。完善審批項(xiàng)目清單管理，清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)，深入推進(jìn)行政體制改革。扎實(shí)推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作，加快民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新完善人才培養(yǎng)體制.加大培訓(xùn)力度，靈活培訓(xùn)方式，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。完善人才激勵(lì)機(jī)制，改善吸引人才硬環(huán)境，優(yōu)化留住人才軟環(huán)境，促進(jìn)各類人才集聚。深化對(duì)外開放。依托“對(duì)俄合作經(jīng)貿(mào)示范市”，加快對(duì)俄出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)建設(shè).繁榮對(duì)俄貿(mào)易，把尚志建設(shè)成哈爾濱對(duì)外開放的重要窗口和“龍江絲路帶”上的重要樞紐。

突出體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

以深化業(yè)改革動(dòng)力

以轉(zhuǎn)變業(yè)發(fā)展方式為主線

加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

積極構(gòu)建現(xiàn)代業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以市場為導(dǎo)向.合理安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)先序。提高供給質(zhì)量，叫響尚志綠色無公害水稻、白頭霜玉米、大白眉大豆品牌。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。確保到2020年。全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)量達(dá)到800個(gè)以上。積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為抓手增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成一批旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)從拼資源、拼消耗轉(zhuǎn)到依靠現(xiàn)代機(jī)械和新技術(shù)上來，從而提高農(nóng)業(yè)資源利用率和土地產(chǎn)出率。積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。大力發(fā)展多種形式的規(guī)模適度經(jīng)營，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。讓種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍。深入推進(jìn)農(nóng)村土地、戶籍、金融、鄉(xiāng)村治理等各項(xiàng)改革.繼續(xù)破除束縛農(nóng)村生產(chǎn)力的不合理限制，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

突出生態(tài)文明走綠色發(fā)展之路

堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)互促共贏

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。充分利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，搞好生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì).完成上下達(dá)的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)，提高水質(zhì)、空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率，擴(kuò)大森林覆蓋率。大力發(fā)展生態(tài)旅游。積極發(fā)展全域旅游，精心設(shè)計(jì)和培育生態(tài)旅游產(chǎn)品.逐步形成以亞布力為龍頭，帽兒山、烏吉密為配套的復(fù)合型國際冰雪旅游綜合體；以亞布力和帽兒山為兩極。葦河、一面坡、烏吉密為配套的休閑度假和健康養(yǎng)老及異地養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。加強(qiáng)土地保護(hù)。實(shí)施“三減”行動(dòng)，推廣應(yīng)用農(nóng)家肥、有機(jī)肥和病蟲害生物防控等技術(shù)措施，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。探索農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用。

突出共享發(fā)展保障和改善民生

進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

把財(cái)政資金更多向民生領(lǐng)域傾斜

扎實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作.加快保障性安居工程建設(shè)和泥草（危）房、既有建筑節(jié)能改造，解決好拆遷、回遷等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入落實(shí)扶貧責(zé)任，探索多元化扶貧脫貧新路子，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全等領(lǐng)域的改革探索，提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平.健全完善社會(huì)保障體系.不斷提高群眾獲得感和幸福感。

突出專項(xiàng)整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

嚴(yán)查侵害企業(yè)和群眾利益行為

推進(jìn)破壞發(fā)展環(huán)境問題的專項(xiàng)整治

建立常態(tài)化監(jiān)督制度，敞開企業(yè)投訴大門.狠抓一批破坷發(fā)展環(huán)境的典型案例。點(diǎn)名道姓地曝光.讓群眾和企業(yè)看到費(fèi)委、政府維護(hù)發(fā)展環(huán)境的決心。加強(qiáng)對(duì)基層部門及人員的教萑管理.把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的壓力層層傳導(dǎo)到基層，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)和處理不及時(shí)、整改不到位的.倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。以“零容忍”的態(tài)度倒逼責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)法治建設(shè)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力.從根本上解決發(fā)展環(huán)境的問題。