積極參與重大談判，提升新興經(jīng)濟(jì)體話語權(quán)

雖然世貿(mào)組織的決策機(jī)制強(qiáng)調(diào)“協(xié)商一致”的原則，但各個成員在決策過程中所起的作用大不一樣。中國加入世貿(mào)組織之后，發(fā)展中國家的話語權(quán)與影響力有了較大提升

中國加入世貿(mào)組織的同時，多哈回合談判也正式啟動。

進(jìn)入世貿(mào)組織之后，作為一個新成員，中國秉承“韜光養(yǎng)晦，又要有所作為”的宗旨，認(rèn)真貫徹時任國務(wù)院副總理吳儀同志提出的“學(xué)習(xí)規(guī)則，熟悉規(guī)則，運用規(guī)則，逐步過渡到參與制定規(guī)則”的指示。

雖然當(dāng)時中國僅僅是一個新成員，但由于經(jīng)濟(jì)體量大，中國代表團(tuán)的一舉一動在世貿(mào)組織中都備受關(guān)注。長期以來，美國、歐盟在關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（GATT）和世貿(mào)組織中都處于主導(dǎo)地位。雖然世貿(mào)組織的決策機(jī)制強(qiáng)調(diào)“協(xié)商一致”的原則，但各個成員在決策過程中所起的作用大不一樣。

美國、歐盟、日本、加拿大四方（所謂QUAD）長期在世貿(mào)組織決策過程中占據(jù)主導(dǎo)地位，任何重要決策沒有他們首肯都不可能通過。過去許多協(xié)議的達(dá)成也是先由他們籌劃好，之后通過各種途徑，調(diào)動各種資源，最后促使發(fā)展中國家接受。作為在世貿(mào)組織中發(fā)展中國家的領(lǐng)袖，印度和巴西一直為維護(hù)發(fā)展中國家利益仗義執(zhí)言，得到廣大發(fā)展中國家的普遍擁戴。

中國加入世貿(mào)組織之后，發(fā)展中國家的話語權(quán)與影響力有了較大提升。以農(nóng)業(yè)談判為例，由巴西牽頭，印度、中國、南非和阿根廷為核心的G20集團(tuán)在多哈回合農(nóng)業(yè)談判中發(fā)揮了舉足輕重的作用。農(nóng)業(yè)談判主席的案文中吸取了許多G20集團(tuán)的提案內(nèi)容。其中包括：歐盟承諾最終削減80%的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，美國承諾最終削減70%的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，發(fā)達(dá)國家承諾最低平均削減36%的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。這些內(nèi)容較好地體現(xiàn)了多哈貿(mào)易部長授權(quán)，即這一輪談判應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決發(fā)展中國家的關(guān)注。

可惜在2008年夏天在日內(nèi)瓦舉行的小型貿(mào)易部長會上，沒有能夠達(dá)成協(xié)議。當(dāng)時商務(wù)部部長陳德銘率領(lǐng)的中國政府代表團(tuán)在日內(nèi)瓦參加了10天的艱苦談判，最后因為美國與印度在農(nóng)產(chǎn)品特保條款上的分歧未能彌合而功虧一簣。更深層次原因是2008年金融危機(jī)席卷全球，美國政府更迭，奧巴馬政府面臨國內(nèi)外眾多挑戰(zhàn)自顧不暇，同時也是美國政府在籌劃全球戰(zhàn)略布局的調(diào)整，決定另起爐灶，通過啟動TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）與TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議）談判為美國尋求利益最大化， 導(dǎo)致世貿(mào)組織今天面臨的困境。

總之，通過積極參與世貿(mào)組織重大談判，中國在世貿(mào)組織中的核心成員地位已經(jīng)確立，中國同印度、巴西、南非、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體在世貿(mào)組織中的話語權(quán)和影響力有了大幅度的提升。

名詞解釋：

【多哈回合談判】

多哈回合談判，又稱多哈發(fā)展議程，是世貿(mào)組織于2001年11月在卡塔爾首都多哈舉行的第四次部級會議中開始的新一輪多邊貿(mào)易談判。多哈回合談判為國際貿(mào)易改革訂下了頗為進(jìn)取的改革計劃，目標(biāo)是在全球范圍內(nèi)達(dá)成一個統(tǒng)一的貿(mào)易協(xié)定。但是，由于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在農(nóng)業(yè)政策問題上陷入僵局，多哈回合在其后歷經(jīng)多次談判后均未有更多進(jìn)展。