落實紀委監(jiān)督責任從細節(jié)做起

吳 平

（上海石油化工股份有限公司 芳烴部監(jiān)察室，上海 200540）

落實紀委監(jiān)督責任從細節(jié)做起

吳 平

（上海石油化工股份有限公司 芳烴部監(jiān)察室，上海 200540）

黨的十八屆三中全會指出：“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主題責任制，紀委負監(jiān)督責任”，對指導各級紀委全面履行職責、更好地發(fā)揮作用指明了方向。作為國有企業(yè)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的一員，筆者就國有企業(yè)紀檢組織如何更好地落實監(jiān)督責任展開了簡要的探討。

紀委；監(jiān)督；責任；黨風；廉政建設

習近平總書記在黨的十八屆中央紀委三次全會上，對如何落實黨風廉政建設的監(jiān)督責任作了深刻闡述，提出了明確要求，為深化反腐倡廉建設指明了方向。國有企業(yè)紀委在落實黨風廉政建設監(jiān)督責任中，必須全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話要求，切實把監(jiān)督責任落到實處，要針對國有企業(yè)實際，聚焦生產經營改革等中心任務，按照黨章和其他黨內法規(guī)的要求，明確職責定位，注重從現場教育、執(zhí)紀監(jiān)督、日常管理等細節(jié)抓起，切實履行好監(jiān)督責任，推動黨風廉政建設在企業(yè)中取得實效。

1　強化宣傳教育，承擔政治責任

黨的十八大通過的《中國共產黨章程》第四十四條第一款指出，黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是：維護黨的章程和其他黨內法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。由此可以看出，《中國共產黨章程》把執(zhí)紀監(jiān)督作為紀律檢查機關的重要職責，是《中國共產黨章程》賦予的重大政治責任。

基層國有企業(yè)紀委在落實紀委監(jiān)督責任中，要強化宣傳教育，以宣傳為先導，引導廣大黨員干部樹立廉潔意識。根據宣傳教育的不同階段不同要求，開展各類廉政教育內容的學習和相關案例的宣傳貫徹，讓黨員干部、重要崗位人員時刻牢記清正、廉潔的工作要求，筑牢反腐倡廉的思想防線。同時要分清主次、突出重點。首先，協助黨委加強企業(yè)黨風廉政建設，建立健全黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設與企業(yè)發(fā)展、任務落實同步部署、同步推進。國有企業(yè)有較為健全的內部政治生活，紀委要針對企業(yè)實際，結合黨政例會、支部書記例會等，對當前紀委工作予以布置，做到與黨政工作任務同部署同推進。其次，要健全內部工作機制，制定完善的企業(yè)黨風廉政建設的工作責任體系，明確企業(yè)各部門應該承擔的責任，共同開展好企業(yè)的黨風廉政工作，把懲治和預防腐敗工作寓于企業(yè)生產經營改革發(fā)展的全過程。近年來，隨著黨風廉政工作的不斷加強，鞏固“八項規(guī)定”成果，持之以恒糾正“四風”問題的成績非常明顯，但依然需要持續(xù)深入地開展下去，通過不斷嚴明政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，強化黨員干部的組織意識和紀律觀念。

2　強化執(zhí)紀監(jiān)督，推動黨風建設

在黨風廉政建設中黨委負主體責任，打破了以往的工作慣例，這是依據黨章有關“協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作”的規(guī)定的落實。黨的十八屆中央紀委三次全會明確了黨委的五項主體責任和紀委的三項主要任務五項經常性工作。中央列出的責任清單，對開展好黨風廉政工作，明確了各自的職責，有利于黨風廉政建設的順利推進。

落實紀委監(jiān)督責任是落實黨委主體責任的重要保證，兩者是一個有機整體。紀委在協助黨委加強黨風廉政建設方面發(fā)揮好助手作用，及時向黨委報告上級紀委的有關部署要求并提出落實的建議；定期向黨委匯報黨風廉政建設開展情況，對一些重大問題，提請黨委會研究，并協助黨委解決好這些問題，抓好落實；發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，通過檢查督導、約談等多種方式，加強對各部門落實黨風廉政建設責任制情況的監(jiān)督，發(fā)現問題及時向黨委報告并推動問題解決。同時，要加強對權力運行的監(jiān)督檢查，把監(jiān)督的重點放在民主集中制的落實、“三重一大”事項決策的全過程，強化重要事項的程序化、規(guī)范化。定期向同級黨委和上級紀檢組織報告紀委監(jiān)督責任落實情況，通過周報、月報、季度會、專題匯報等形式，向黨委匯報工作開展情況。

3　強化日常管理，樹立規(guī)矩意識

沒有規(guī)矩，不成方圓。中央對“兩個責任”的工作目標和主要任務進行了明確，作為企業(yè)基層紀委，在履行監(jiān)督責任中，把工作落腳點放在制度建設和教育監(jiān)督上，加強日常監(jiān)督，以貫徹制度要求為契機，從小處落手，從細處抓起，要求廣大黨員干部切實做到懂規(guī)矩、講規(guī)矩、做表率，不斷加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，強化責任意識和紀律觀念，增強守規(guī)矩的自覺性和堅定性，實現“把紀律挺在前面”的要求。

扎扎實實抓好中央“八項規(guī)定”精神的落實，這是紀委履行監(jiān)督責任的重要內容。紀委履行監(jiān)督責任，必須從抓作風開始，把落實中央“八項規(guī)定”精神作為履行職責的切入點、出發(fā)點和著力點，通過繼續(xù)查找作風建設方面存在的問題，有針對性地建立健全相關制度，在制度保障、監(jiān)督檢查、問責追究與警示教育等方面形成較為成熟長效機制。堅持把黨風廉政建設的各項工作與日常性經常性工作相結合，注重日常的宣傳教育管理，不斷提醒各級干部樹立廉潔意識。

履行紀委監(jiān)督責任，重點抓好日常管理，注重從細節(jié)抓起，從小事抓起，通過“常敲木魚常念經”的宣傳教育方式，抓好源頭治理。每逢元旦、春節(jié)、五一等重要節(jié)點，通過企業(yè)內部OA系統(tǒng)、相關會議、微信等形式，開展廉潔提醒，引導全體黨員領導干部遵守各項規(guī)定，嚴明各項紀律，做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規(guī)矩，有效推進和落實黨風廉政工作，使企業(yè)黨風廉政建設總體上呈現穩(wěn)妥可控。

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.075

D262.6

A

1673-0194（2016）20-0114-01

2016-09-20