如何提升電力企業(yè)內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)能力

尤 磊

（內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司，呼和浩特 010020）

如何提升電力企業(yè)內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)能力

尤 磊

（內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司，呼和浩特 010020）

電力企業(yè)作為國有企業(yè)有著與普通企業(yè)不同的特點，電力企業(yè)在我國經(jīng)營規(guī)模大，實力十分雄厚并且其運營機構(gòu)龐大。如今相對落后的內(nèi)部審計發(fā)展已經(jīng)不適應(yīng)如此龐大的企業(yè)，審計工作從獨立性、內(nèi)部制度到人員的配備都有種種的不足之處。隨著時代的發(fā)展，電力企業(yè)轉(zhuǎn)型之后自負盈虧。市場的風(fēng)險難料，經(jīng)營環(huán)境也時刻變化，這對內(nèi)部審計工作提出了新的要求。本文提出幾點提高內(nèi)部審計人員業(yè)務(wù)能力的建議。

電力企業(yè)；內(nèi)部審計；人員；業(yè)務(wù)能力

電力企業(yè)是國有企業(yè)的一面旗幟，內(nèi)部的審計工作是加強企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督不可缺少的一項制衡機制。首先，能夠保證會計資料的準確性和客觀性，保護企業(yè)資產(chǎn)的完整；其次，審計部門在經(jīng)濟活動方面的全面及時的監(jiān)督才能保證企業(yè)內(nèi)部控制逐漸完善起來。所以，從各個方面來看，審計工作都是十分重要的。

1　內(nèi)部審計工作人員必須具備的綜合素質(zhì)

高素質(zhì)的審計隊伍才能帶來高質(zhì)量的審計結(jié)果。眾多的審計資源中最重要的就是人才。人才是一個根本性的要素?，F(xiàn)在管理手段已經(jīng)越來越智能化，審計人員必須具備適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)有素質(zhì)。隨著市場的多元化發(fā)展，產(chǎn)權(quán)關(guān)系也日益復(fù)雜，在經(jīng)濟方面用來作弊的方法越來越隱蔽，外加一些內(nèi)部審計信息不透明和種種條件的限制，越來越大的風(fēng)險將落在審計人員的身上。這種新形勢對審計人員提出了更高的要求。

內(nèi)部審計人員首先要具備職業(yè)道德修養(yǎng)，在防止出現(xiàn)錯誤的世界觀和道德價值觀的同時要具備較高的思想道德修養(yǎng)。對于自己的工作要有基本的責(zé)任感。從我國的內(nèi)部審計規(guī)則來看，內(nèi)部審計人員要有獨立性、自主性和客觀性，必須如實地報告相應(yīng)的審計結(jié)果。

在基本的道德修養(yǎng)上，還要求審計人員過硬的審計專業(yè)知識。第一，要有必要的學(xué)歷以及較為出色的業(yè)務(wù)能力。能夠熟悉企業(yè)經(jīng)營活動和內(nèi)部的控制。內(nèi)部審計人員只是擁有審計學(xué)理論功底是不夠的，必須掌握扎實的會計知識，了解企業(yè)的管理，明白經(jīng)濟法規(guī)和審計準則，最好能夠擁有審計實務(wù)的經(jīng)驗。第二，內(nèi)部審計人員要有良好的溝通表達能力以及協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力。能夠處理好企業(yè)內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)和人的關(guān)系。第三，時代發(fā)展瞬息萬變，所以還要求內(nèi)部審計人員能夠有較強的學(xué)習(xí)、掌握新知識和新技能的能力，可以與時俱進，更新補充，自我學(xué)習(xí)。

企業(yè)在安排審計人員時要注意審計人員的結(jié)構(gòu)。最好能夠把專業(yè)知識和管理、法律、工程等方面相互綜合，在年齡結(jié)構(gòu)方面，要合理搭配，最終才能有效保證內(nèi)部審計工作的有效性。

2　內(nèi)部審計人員業(yè)務(wù)水平提升所面對的問題

首先是獨立性，審計機構(gòu)和被審計單位必須具有相互獨立性，只有在獨立性的前提下審計結(jié)果才能具有客觀性和公正性。但是目前審計部門和其他職能的部門在組織機構(gòu)中是平等的，有時候?qū)徲嫴块T還要被其他部門在經(jīng)費以及人員方面牽制，這就讓審計部門很難對各個部門展開審計工作。審計部門是企業(yè)下的一個部門，要服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，包括審計工作人員的福利和工資也是直接由上層部門管理。在一定程度上給審計人員造成顧慮，最終影響了審計結(jié)果的公正性和真實性。審計部門的經(jīng)費來源不能完全獨立于被審計的單位之外，這就使經(jīng)費大都由管理層決定，有較強的隨意性。一旦出現(xiàn)經(jīng)費來源緊張的問題就不能順利進行工作。在大環(huán)境保證的情況下，才能討論審計人員的業(yè)務(wù)水平。企業(yè)管理意識存在著偏差，大多數(shù)的企業(yè)存在重攬輕管和時后核算的問題。電力企業(yè)的特殊性導(dǎo)致內(nèi)部審計力量相對不足。

3　提高電力企業(yè)審計人員業(yè)務(wù)水平的措施

首先，組建一個經(jīng)驗豐富并且業(yè)務(wù)熟練的企業(yè)內(nèi)審隊伍，只有擁有經(jīng)營管理能力、了解企業(yè)運營、熟悉現(xiàn)代化信息技術(shù)及財經(jīng)審計方面知識的審計團隊才能算是擁有一個優(yōu)秀的團隊。適當(dāng)?shù)卦黾与娏ζ髽I(yè)內(nèi)部審計人員的規(guī)模，如果企業(yè)人事制度允許的話，可以建立合理的考核制度用于聘用和考核內(nèi)部審計人員。在招聘人員方面，企業(yè)不僅要考慮員工是否掌握審計知識和技能，還要看員工是否了解電力企業(yè)的運營，投資及銷售等方面的問題。這就是說，要招聘的是企業(yè)內(nèi)審的復(fù)合型人才。復(fù)合型人才招聘在實際招聘過程中難以實現(xiàn)，所以要分類招聘各個專業(yè)領(lǐng)域的人才，最終確保整體人員具有技術(shù)上的互補性。另外，電力企業(yè)不但要擁有各個專業(yè)的人才，還要和各個相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家實現(xiàn)合作的關(guān)系，可以定期或者不定期地進行咨詢相關(guān)專業(yè)的問題。合理的團隊內(nèi)部結(jié)構(gòu)建設(shè)加上優(yōu)秀的高層次、高技術(shù)審計人才，審計工作才能順應(yīng)時代發(fā)展保持長久的生命力。

其次，要經(jīng)常系統(tǒng)地培訓(xùn)內(nèi)部審計人員，培養(yǎng)他們的專業(yè)化素養(yǎng)。因為專業(yè)知識不斷更新，而且內(nèi)部審計工作要求工作人員要有較高的知識儲備和道德修養(yǎng)。所以，必須定期結(jié)合相應(yīng)人員相應(yīng)專業(yè)的領(lǐng)域進行有效的培訓(xùn)。在此之外，要提倡內(nèi)部審計人員自學(xué)一些相關(guān)的新知識，并制定相應(yīng)的薪資技能掛鉤制度。就是說當(dāng)業(yè)務(wù)人員擁有更強的業(yè)務(wù)能力以及更高的資格證時給予更好的福利和更高的工資。內(nèi)部審計工作是十分強調(diào)實踐性的。所以在新員工加入時，要對其進行必要的實踐訓(xùn)練和掛職鍛煉的機會。讓新員工更快地熟悉相關(guān)工作。另外，為了提高審計人員的素質(zhì)，可以請外部各級專業(yè)人才來合作、交流提高業(yè)務(wù)能力，廣泛學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點。這樣不但能提高技術(shù)人員的素質(zhì)并且還能夠節(jié)約審計資源，降低審計成本。

再次，內(nèi)部審計人員的部門內(nèi)流動性水平也要提升。獨立性仍然是審計工作的一項基本準則，在這個基礎(chǔ)之上，還要保證內(nèi)審工作人員有一定的流動性。比如：可以將一些其他部門崗位上的優(yōu)秀員工調(diào)到審計部門的崗位上，審計部門崗位上的一些優(yōu)秀的員工也可以推薦給別的部門的崗位上。對于特別優(yōu)秀的人員，可以推薦給安排到中高級的管理層。流動性可以使一些特殊性工作導(dǎo)致的壓力得到根本上的緩解。而且這樣的流動性對員工長遠的職業(yè)發(fā)展也有好處。保證了工作的科學(xué)性和可持續(xù)性的開展。

最后，要建立合理明確的激勵機制，建立起一個立體的、動態(tài)的、集約的、高效的監(jiān)督評價體系。獎勵制度的建立可以極大地促進內(nèi)審工作人員的積極性。定期考核工作人員的工作以及對工作人員業(yè)務(wù)能力進行考核，對于工作完成較好的以及考核結(jié)果優(yōu)秀的人員給予獎勵，對于那些工作不認真，業(yè)務(wù)水平不達標的工作人員要提出批評和處罰。必要情況下，可以進行崗位的輪換，讓人員自身感覺到問題的嚴重性。

在以上四個方面之外，在各個審計片區(qū)應(yīng)該建立審計電子臺賬，可以動態(tài)地分析經(jīng)濟安全危機點。在此基礎(chǔ)上，開展審計工作回頭看的活動，檢查工作和成果，堅持優(yōu)點，改善不足，消除審用脫節(jié)的問題改變審而不改以及審而沒用的現(xiàn)象。這樣還可以優(yōu)化審計業(yè)務(wù)的流程，對原來的審計業(yè)務(wù)流程進行重新的整合，構(gòu)建一個適應(yīng)新形勢的審計監(jiān)督體系。內(nèi)部審計要學(xué)會借助外界力量，因為領(lǐng)導(dǎo)層對以下部門缺乏一些實際的了解，而且審計問題在造成損失之前是很難察覺的，不易引起上層管理的關(guān)注，這就導(dǎo)致內(nèi)審人員往往會處于被動的局面，在這種情況下審計人員必須借助本單位其他部門的外部力量來影響管理層的決策，先將信息反映給其他的一些部門取得他們的認可，形成統(tǒng)一的意見最后反映給領(lǐng)導(dǎo)層。

4　結(jié) 語

電力企業(yè)的審計工作要想在新的環(huán)境下發(fā)揮重要作用，就要好好分析內(nèi)部環(huán)境及外部的大環(huán)境，找到定位，樹立一個新的審計理念。要結(jié)合現(xiàn)代化的技術(shù)，將信息處理和計算機技術(shù)網(wǎng)絡(luò)相互結(jié)合。只有不斷順應(yīng)時代發(fā)展，加強審計人員內(nèi)部建設(shè)，最終才能保證企業(yè)的發(fā)展不會遇見瓶頸和困難。

主要參考文獻

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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.010

F239.45

A

1673-0194（2016）20-0020-02

2016-09-20