跨境電商領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)更多專業(yè)性平臺(tái)
——專訪中國社科院金融研究所副所長胡濱

文／周凱玲 宋茲鵬

跨境電商領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)更多專業(yè)性平臺(tái)
——專訪中國社科院金融研究所副所長胡濱

文／周凱玲 宋茲鵬

中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2015年度中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告》顯示，去年我國跨境電商交易規(guī)模為5.4萬億元，同比增長28.6%。商務(wù)部預(yù)測，2016年全國跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額將達(dá)到6.5萬億元，未來幾年跨境電商占全國進(jìn)出口貿(mào)易比例將會(huì)提高到20%，年增長率將超過30%。這一系列的數(shù)據(jù)顯示，以跨境電商為代表的新型貿(mào)易近年來的發(fā)展腳步正在逐漸加快。

近日，中國社科院金融研究所副所長、中國社科院金融法律與金融監(jiān)管研究基地主任胡濱接受了本刊記者專訪。胡濱就跨境電商的未來發(fā)展趨勢等問題發(fā)表了看法，表示“這一行業(yè)前景光明，未來將出現(xiàn)更多專業(yè)性的跨境電商平臺(tái)”。

《中國商界》：在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，原有的國內(nèi)貿(mào)易已不能滿足人們生產(chǎn)、生活的要求，跨境電商可謂是聯(lián)通外界的紐帶，在互聯(lián)互通的同時(shí)也可以讓遠(yuǎn)隔重洋的買賣雙方緊密相連。首選請您談?wù)効缇畴娚踢@一新興業(yè)態(tài)是如何產(chǎn)生的。

胡濱：我認(rèn)為跨境電商產(chǎn)生的第一個(gè)原因是互聯(lián)網(wǎng)在中國的快速發(fā)展。隨著中國不斷融入全球化進(jìn)程，我們的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也在快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)投資非常迅猛。在這種背景下，我們開始利用互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)優(yōu)勢來為其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域服務(wù)，整個(gè)行業(yè)的組成也從單純的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)變得更加多元化。所以談到跨境電商的產(chǎn)生，這是一個(gè)基本的背景。

第二個(gè)原因是我們正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。就中國目前的發(fā)展情況來看，隨著新常態(tài)的到來，原有的單純以外貿(mào)出口為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)難以為繼。在這個(gè)時(shí)候，就需要開發(fā)出一些新的服務(wù)方式，利用互聯(lián)網(wǎng)來做經(jīng)貿(mào)、跨境電子商務(wù)可謂適逢其時(shí)。

第三個(gè)原因就是政府目前宏觀政策上的支持。國家高度重視跨境電商對(duì)中國經(jīng)濟(jì)所起的推動(dòng)作用，尤其它能使小微企業(yè)和普通消費(fèi)者獲益，所以在著力推動(dòng)跨境電子商務(wù)的發(fā)展。從2012年開始政府就出臺(tái)了包括《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》在內(nèi)的一系列鼓勵(lì)政策。

《中國商界》：今年4月8日開始實(shí)施跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收新政，又推出了相應(yīng)的兩批跨境電商零售進(jìn)口“正面清單”。五月底財(cái)政部又宣布新政暫緩一年施行，這段過渡期可謂是跨境電商扭轉(zhuǎn)局面的關(guān)鍵。那么您如何看待“四八新政”對(duì)跨境電商發(fā)展的意義與利弊。

胡濱：關(guān)于“四八新政”的問題，最近大家討論得比較多。確實(shí)從時(shí)機(jī)來說，它將對(duì)中國跨境電商行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響，這個(gè)影響有好的方面，也有不那么理想的方面。這個(gè)政策內(nèi)容包含著稅率的升降，還有一個(gè)正面清單的升降，目前暫緩一年執(zhí)行。為什么要暫緩一年呢，我個(gè)人理解為這是因?yàn)橛嘘P(guān)部門已經(jīng)意識(shí)到，這個(gè)政策在當(dāng)前階段所引發(fā)的后果還不好評(píng)估，甚至可能會(huì)對(duì)跨境電商業(yè)造成負(fù)面的沖擊。為了慎重起見，先暫緩一年執(zhí)行。

那么未來這個(gè)政策要如何才能更好地執(zhí)行呢？我覺得不能僅從稅收這一個(gè)角度考慮問題，第一還是要從政策立法層面上來考慮。要廣泛地征求意見，最后通過科學(xué)立法規(guī)劃、嚴(yán)格的立法審議來確定政策。

第二就是需要從行業(yè)發(fā)展的角度來考慮。不能從某一個(gè)稅項(xiàng)、某一份貿(mào)易貨物的清單或者某一部分貨物稅率的多少來界定它的稅率，有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行綜合評(píng)估，思考如果出臺(tái)這樣的稅率標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整個(gè)行業(yè)的影響是正面的還是負(fù)面的。

第三，我們將來在出臺(tái)政策時(shí)，還需要充分考慮B2B和B2C這兩類電商平臺(tái)不同的產(chǎn)品屬性，有區(qū)別地進(jìn)行政策調(diào)整。因?yàn)檫@兩類平臺(tái)面向人群不同、商品性質(zhì)不同、貿(mào)易數(shù)量不同，所以在政策的制定上還需要分別研究，應(yīng)根據(jù)具體的產(chǎn)品類型來確定稅種和稅率。

最后還要從國際競爭的角度考慮。要比較政策出臺(tái)后我們自己的跨境電商和國外同行的成本變化，這涉及到競爭優(yōu)勢的問題。如果我們的政策使整個(gè)行業(yè)承擔(dān)的成本上升，而國外大型的跨境電商平臺(tái)在其所屬國支付的成本很低，那么這實(shí)際上是幫助競爭對(duì)手打敗了自己，在制定政策的過程中也要考慮到這種情況。

《中國商界》：雖然新政延緩一年施行，但是帶給跨境電商的影響遠(yuǎn)沒有消除，跨境電商面臨著的形勢變化依然十分復(fù)雜，亟需根據(jù)形勢做出各自的選擇。您認(rèn)為國內(nèi)的跨境電商目前面臨的形勢是否樂觀？

胡濱：雖然目前我們政策上的調(diào)整可能會(huì)增加行業(yè)的不確定性因素，但是我對(duì)跨境電商發(fā)展形勢的總體態(tài)度是比較樂觀的。這是因?yàn)槟壳啊盎ヂ?lián)網(wǎng)+”已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，在這種背景下，總體環(huán)境顯然有利于跨境電商的發(fā)展。

從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的角度來說，很多投資人已經(jīng)看到了跨境電商的廣闊前景，他們開始在這一新興行業(yè)里布局并且進(jìn)行大量投資。我們現(xiàn)在已經(jīng)建立起一些世界性的跨境電商平臺(tái)，實(shí)際上這些平臺(tái)在某些方面可以說已經(jīng)是世界領(lǐng)先的了。這說明我們在某些領(lǐng)域是有優(yōu)勢的，這不僅是針對(duì)被稱為“海淘”的跨境購物來說的，同時(shí)還要通過跨境電商把中國的資源出口到其他國家，所以它是個(gè)有來有往的雙向過程。

從跨境電商這么多年已有的發(fā)展來說，它目前所帶來的貿(mào)易增長是非常迅猛的，將來可能會(huì)在國際貿(mào)易當(dāng)中占據(jù)舉足輕重的地位。包括大宗商品在內(nèi)的很多貿(mào)易，以前都必須通過貿(mào)易公司來做，將來通過跨境電商就可以了。眾所周知，跨境電商有兩種類型，一種是B2C，一種是B2B。B2C電商比如淘寶，一般是直接面對(duì)消費(fèi)者的；B2B的跨境電商則包含了很多門類，具體是做生產(chǎn)資料、大宗商品還是做設(shè)備采購，這在以后的市場上會(huì)更加細(xì)分的。

《中國商界》：我們可以說，跨境電商有著廣闊的發(fā)展前景。要達(dá)到這個(gè)前景，就需要我們的跨境電商們做出一些積極地努力。請您對(duì)我國跨境電商的發(fā)展遠(yuǎn)景做一個(gè)前瞻。

胡濱：其實(shí)現(xiàn)在我們的跨境電商在某些領(lǐng)域已經(jīng)走向國際了，但不可否認(rèn)目前也確實(shí)受到一些制約，所以要想做大做強(qiáng)，在幾個(gè)方面都要采取措施。比如之前提到的，核心是要解決“四八新政”這個(gè)問題，即政策的調(diào)整問題。能否制定出一個(gè)符合跨境電商發(fā)展特點(diǎn)的稅收政策，這決定了我們跨境電商成長速度的快慢，這一點(diǎn)我覺得是非常重要的。

其二，除了稅收政策以外，跨境電商中還存在一個(gè)問題，就是在跨境電子結(jié)算、支付清算等方面，都需要進(jìn)一步完善。近年來，跨境電商融資和貿(mào)易需求巨大，這就需要與之相匹配的更多元化的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。

其三，跨境電商要加強(qiáng)信用體系建設(shè)、跨境交易支付和結(jié)算體系的建設(shè)，為跨境電商持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。同時(shí)，金融監(jiān)管當(dāng)局則需要加強(qiáng)對(duì)在電子商務(wù)中存在的欺詐、洗錢等行為的監(jiān)管；加強(qiáng)整個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)信息披露的透明度；完善買賣雙方發(fā)生糾紛的解決機(jī)制。

《中國商界》：跨境電商無疑具有廣闊的發(fā)展前景，但這個(gè)前景不是等來的，而是需要付出大量的努力。您對(duì)未來我國跨境電商的發(fā)展遠(yuǎn)景有什么看法？

胡濱：從宏觀上來說，我相信隨著國家“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰(zhàn)略的深入邁進(jìn)，我國跨境電商會(huì)發(fā)展得越來越好，這中間雖然也存在一些障礙，但總體上仍是光明的。

這個(gè)行業(yè)將來可能會(huì)有一些新的變化，有幾個(gè)趨勢我們應(yīng)多加關(guān)注。

首先，跨境電商行業(yè)內(nèi)部將進(jìn)一步細(xì)分，未來會(huì)出現(xiàn)更多專業(yè)性的跨境電商平臺(tái)，其中大部分會(huì)是B2B平臺(tái)，這是我個(gè)人的判斷。越來越多的平臺(tái)會(huì)專注在一個(gè)垂直領(lǐng)域，因?yàn)檫@塊市場太大了，你不可能說一個(gè)公司把所有事情都做了。垂直類B2B平臺(tái)通過聚焦優(yōu)勢品類，在產(chǎn)品和服務(wù)上專注各自行業(yè)特點(diǎn)，形成專業(yè)領(lǐng)域。比如一個(gè)專門做瓷器采購的跨境電商，國外的商家要采購，就可以直接找它對(duì)接，省去了很多不必要的成本。

第二，一直以來我國的B2B跨境電商平臺(tái)都有業(yè)務(wù)單筆交易金額大、長期穩(wěn)定訂單多的特點(diǎn)，除了已經(jīng)發(fā)展起來的像淘寶這樣的大規(guī)模B2C網(wǎng)站，B2B的跨境電商平臺(tái)的地位也將越來越重要。

第三，跨境電商行業(yè)將面臨洗牌。這個(gè)行業(yè)現(xiàn)在非常熱門，很多人去投資，但是當(dāng)行業(yè)發(fā)展到一定的階段，就會(huì)出現(xiàn)兼并收購的浪潮。只有一些發(fā)展規(guī)模、信息披露、售后服務(wù)、支付手段等各方面都很優(yōu)秀的平臺(tái)才能存活下來，相對(duì)比較小的、缺乏特色的平臺(tái)很可能就會(huì)面臨生存困境。進(jìn)入這個(gè)階段后，跨境電商平臺(tái)的數(shù)量就不會(huì)再急劇增加了，實(shí)際上我們可以把它看作是一個(gè)大浪淘沙的過程。