財務(wù)預(yù)算管理在電力企業(yè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀及對策

◎　張會永

財務(wù)預(yù)算管理在電力企業(yè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀及對策

◎張會永

電力企業(yè)目前資產(chǎn)龐大，點(diǎn)多面廣，企業(yè)發(fā)展迅猛，在公司迅速發(fā)展的同時，加強(qiáng)管理顯得尤為重要，而管理的重要一環(huán)，就是預(yù)算管理，它關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，涉及企業(yè)投資、生產(chǎn)經(jīng)營、籌資活動，企業(yè)的各項活動，需要強(qiáng)大的預(yù)算管理機(jī)制來配合，或者發(fā)展就是盲目的，是有很大風(fēng)險的。因此，在電力企業(yè)施行企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作有助于從決策環(huán)節(jié)降低企業(yè)發(fā)展風(fēng)險，提高企業(yè)競爭力。企業(yè)財務(wù)預(yù)算是從事前控制的角度出發(fā)，對企業(yè)的工作業(yè)績、財務(wù)狀況進(jìn)行預(yù)測，并通過指標(biāo)考核促進(jìn)企業(yè)完成預(yù)算目標(biāo)，進(jìn)而實現(xiàn)對企業(yè)發(fā)展步伐的掌控。本文將通過財務(wù)預(yù)算、電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算的現(xiàn)狀、如何實施全面預(yù)算管理等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)闡述，探討電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算的管理現(xiàn)狀及發(fā)展前景。

加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理的作用

目前，電力企業(yè)發(fā)展迅猛，但在發(fā)展過程中過分重視投資，重視電網(wǎng)及電量增長，重視利潤指標(biāo)，而忽略很多管理指標(biāo)，尤其是預(yù)算管理，大多認(rèn)為預(yù)算可有可無，突發(fā)事情很多，怎么能很好的進(jìn)行預(yù)算呢？大多管理者抱著這樣的態(tài)度，但預(yù)算牽涉企業(yè)的方方面面，企業(yè)可以通過加強(qiáng)預(yù)算管理為，促進(jìn)管理的全面提升，加強(qiáng)預(yù)算管理有很多重要意義：

促進(jìn)資源有效整合。通過簡企業(yè)的全面預(yù)算管理，可以明確各個部門的職責(zé)分工，尤其明確預(yù)算的歸口管理部門，進(jìn)行了職責(zé)和流程的劃分，充分調(diào)動了每個部門的積極性，避免了推諉扯皮現(xiàn)象，有利于企業(yè)整體目標(biāo)的實現(xiàn)，有效的避免了各個部門各自為政，資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。通過各個指標(biāo)的劃分，最終實現(xiàn)企業(yè)整體目標(biāo)的完成。

推進(jìn)團(tuán)隊精神發(fā)展。通過全面預(yù)算的加強(qiáng)，各部門的職責(zé)分工明確，不再存在責(zé)任的真空地帶，加強(qiáng)了部門間的溝通協(xié)調(diào)，企業(yè)發(fā)展更加融洽。協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，強(qiáng)化部門間溝通交流，這也與三集五大精神相一致，使得企業(yè)各項決策的執(zhí)行變得更為流暢，大大提高企業(yè)的工作效率。

加強(qiáng)前期評估。預(yù)算的一個職責(zé)就是財務(wù)控制由事后控制到事前控制的大發(fā)展，通過財務(wù)預(yù)算的編制，可以對企業(yè)的整體情況有一個了解，避免了盲目投資的發(fā)生，所以，對于一個投資項目，必須加強(qiáng)前期工作，進(jìn)行可研，提高企業(yè)投資成功率，降低投資風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。

加強(qiáng)業(yè)績考核。企業(yè)可以根據(jù)預(yù)算設(shè)置考核指標(biāo)，比如利潤、資產(chǎn)負(fù)債率、可控費(fèi)用等指標(biāo)，尤其對于可控費(fèi)用，可以對部門間分配，每月進(jìn)行考核，通過考核的加強(qiáng)，最終促進(jìn)企業(yè)管理的提升。

財務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程中存在的一些問題

目光短淺。部分單位預(yù)算單純以一個年度為單位進(jìn)行編制，不考慮歷史年度、以后年度長遠(yuǎn)發(fā)展，使得每年的發(fā)展各自為政，沒有一個總體規(guī)劃，預(yù)算管理需要與企業(yè)的五年發(fā)展規(guī)劃或企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致，這樣才能促進(jìn)企業(yè)健康長遠(yuǎn)的發(fā)展。

一旦制定不做調(diào)整。一些單位在編制預(yù)算過程中采用固定預(yù)算的方法進(jìn)行編制，一旦制定，不做調(diào)整，沒有根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際、沒有考慮突發(fā)因素的發(fā)生，導(dǎo)致預(yù)算與實際想脫節(jié)，造成預(yù)算指標(biāo)不能很好的完成，這樣針對員工的考核指標(biāo)也不科學(xué)。

忽視外部環(huán)境。部分單位制定目標(biāo)單純以想當(dāng)然的思維進(jìn)行預(yù)算編制，在去年預(yù)算目標(biāo)的基礎(chǔ)上單純的加減，，電力行業(yè)受市場環(huán)境的影響是非常大的，很多財務(wù)預(yù)算指標(biāo)難以與外部環(huán)境相適應(yīng)，且很難得以實現(xiàn)。

如何加強(qiáng)電力企業(yè)預(yù)算管理

通過電力企業(yè)預(yù)算管理存在的一些問題，結(jié)合多年來電力企業(yè)預(yù)算管理工作經(jīng)驗，我認(rèn)為加強(qiáng)電力企業(yè)預(yù)算管理，應(yīng)從以下幾個方面入手。

調(diào)動每個員工積極性。預(yù)算管理工作的好壞，不是靠財務(wù)部門一個部門能完成的，需要每個部門、每個人的積極參與，必須發(fā)揮每個部門、每個員工的積極性，每個部門根據(jù)自身的特點(diǎn)，合理進(jìn)行預(yù)算的上報、預(yù)算的執(zhí)行，同時積極根據(jù)業(yè)務(wù)實際的發(fā)展需要，積極進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，從而促進(jìn)預(yù)算與企業(yè)的實際更加符合，也利用預(yù)算目標(biāo)的完成。

充分利用信息化系統(tǒng)。加強(qiáng)預(yù)算管理，單純靠人力是不行的，人情因素導(dǎo)致預(yù)算剛性執(zhí)行的力度大打折扣，為充分避免此等現(xiàn)象的發(fā)生，電力企業(yè)要充分利用ERP系統(tǒng)，在ERP中設(shè)置預(yù)算控制，超預(yù)算不能完成制證，這樣做，避免了人情因素的發(fā)生，同時通過ERP系統(tǒng)的使用，可以觀察企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，使得每個環(huán)節(jié)都得以控制，從而推進(jìn)企業(yè)管理的全面提升。

完善預(yù)算評價指標(biāo)體系。預(yù)算評價指標(biāo)體系要保證責(zé)任落實到每個人，做到有獎有罰，獎罰分明。第一、預(yù)算指標(biāo)需要年度計劃與公司戰(zhàn)略目標(biāo)想結(jié)合。企業(yè)在制定年度指標(biāo)體系時，要充分考慮企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展，考慮企業(yè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)，否則不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，也就成了井底之蛙。第二，要對預(yù)算進(jìn)行過程管控，要設(shè)置一些固化的表格在ERP,合理統(tǒng)計預(yù)算指標(biāo)，避免預(yù)算指標(biāo)的弄虛作假；第三，預(yù)算管理與考核常態(tài)化。預(yù)算考核要以月度、季度、半年、年度幾個時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行，有些單位全年考核一次，造成預(yù)算流于形式，不能促進(jìn)管理提升，反而造成很多弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。第四、不能盲目的追求指標(biāo)，在執(zhí)行過程中，如果為了指標(biāo)而工作，勢必會起到反的作用，達(dá)不到預(yù)算應(yīng)有的效果，同時在執(zhí)行過程中，不斷的對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。第五、還應(yīng)在企業(yè)的運(yùn)行過程中，對預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行不斷的修正，以符合當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展實際情況和預(yù)期前景。

作為電力企業(yè)，要想取得長遠(yuǎn)發(fā)展，取得更好的成績，就應(yīng)該加強(qiáng)管理，合理的進(jìn)行資源配置優(yōu)化，不斷的降低成本費(fèi)用，促進(jìn)效益的提升。加強(qiáng)預(yù)算管理，進(jìn)行科學(xué)的管理，合理的進(jìn)行制度設(shè)計、強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行，使企業(yè)的預(yù)算更加合理，突出預(yù)算管理在加強(qiáng)企業(yè)管理的重要作用，作為電力企業(yè)會計人員，更應(yīng)該從點(diǎn)滴做起，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)預(yù)算的學(xué)習(xí)，在預(yù)算管理工作中提出合理化建議，積極的推動預(yù)算管理的發(fā)展，為推動企業(yè)的更好發(fā)展添磚加瓦。

（作者單位：國網(wǎng)河南孟津縣供電公司）