淺論如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作

翟淑艷

（德惠市朱城子鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站，吉林 長(zhǎng)春 130306）

淺論如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作

翟淑艷

（德惠市朱城子鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站，吉林 長(zhǎng)春 130306）

分析了農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中所存在的相關(guān)問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策，以期更好地加強(qiáng)與落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)；管理服務(wù)；問(wèn)題；對(duì)策

目前，我國(guó)的農(nóng)機(jī)管理模式，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理模式，還遠(yuǎn)跟不上機(jī)械化發(fā)展的步伐，同時(shí)又由于存在許多問(wèn)題，已不適應(yīng)當(dāng)下的管理需求?；诖?，作為農(nóng)機(jī)工作者，有必要改革落后的管理模式，以促進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)的健康發(fā)展。

1 當(dāng)前農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中存在的問(wèn)題

1.1 農(nóng)機(jī)管理體系有待完善

近年來(lái)，由于農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及，在一定程度上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作效率與工作質(zhì)量，但不可否認(rèn)的是，在農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)方面也出現(xiàn)了許多問(wèn)題，特別是農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系不夠完善。盡管在農(nóng)機(jī)化發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)機(jī)服務(wù)建立了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)體系，但許多地方的農(nóng)機(jī)管理在經(jīng)過(guò)各種形式的改革后，表現(xiàn)為組織技術(shù)水平落后、人才嚴(yán)重流失、服務(wù)觀念不清，使農(nóng)機(jī)化的服務(wù)管理工作有名無(wú)實(shí)，沒(méi)有發(fā)揮出實(shí)質(zhì)性作用。

1.2 管理服務(wù)機(jī)構(gòu)不夠健全

當(dāng)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全、服務(wù)范圍受限以及管理能力不足等問(wèn)題存在，加之長(zhǎng)期管理體制不順，對(duì)農(nóng)機(jī)管理人員的約束乏力，導(dǎo)致管理工作難以正常開(kāi)展。另外，有些地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)組織的硬件設(shè)施較落后或缺失，造成服務(wù)內(nèi)容單一、服務(wù)范圍不廣泛，根本無(wú)法體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐奶厣ｏ@然，農(nóng)機(jī)管理組織機(jī)構(gòu)不健全，對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的全面健康開(kāi)展會(huì)產(chǎn)生較大影響與制約。

1.3 農(nóng)機(jī)服務(wù)投入不足

足夠的資金投入，是一切事業(yè)成功的基礎(chǔ)保障，農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作也是如此。由于資金投入不足，使一些先進(jìn)適用的新技術(shù)、新機(jī)具得不到及時(shí)的推廣應(yīng)用，直接造成農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)出現(xiàn)許多問(wèn)題與困難。沒(méi)有足夠的農(nóng)機(jī)經(jīng)費(fèi)作為支撐，那么自然就加重了農(nóng)機(jī)戶的負(fù)擔(dān)，無(wú)疑挫傷與降低了廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機(jī)的積極性與熱情。

1.4 農(nóng)機(jī)服務(wù)人員素質(zhì)不高

做好任何事業(yè)，都要以人為本。良好的人才隊(duì)伍，會(huì)促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。因此，管理服務(wù)人員的素質(zhì)決定了管理水平的高低，當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的農(nóng)機(jī)隊(duì)伍人員知識(shí)陳舊老化、待遇不高，能夠留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)工作的人員已不多，知識(shí)得不到更新，同時(shí)又缺乏必要的培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)管理工作難以順利開(kāi)展。由于上述因素的存在，造成農(nóng)機(jī)服務(wù)人員素質(zhì)不高，很顯然，這樣的組織隊(duì)伍是難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢(shì)的。

2 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理改革，更新觀念

鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府部門(mén)，要轉(zhuǎn)變觀念、與時(shí)俱進(jìn)，大力宣傳農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要地位及作用。農(nóng)機(jī)在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、確保糧食安全以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作用顯著。因此，要完善各地農(nóng)機(jī)安全管理體制，明確事故責(zé)任制度，只有這樣才能保證農(nóng)機(jī)安全與高效地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

2.2 提升農(nóng)機(jī)管理人員素質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大對(duì)農(nóng)機(jī)管理人員培訓(xùn)的力度，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高農(nóng)機(jī)管理人員的技術(shù)與業(yè)務(wù)能力。政府要鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)管理人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，積極培養(yǎng)技術(shù)能力與道德素質(zhì)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率?；诖?，各級(jí)政府與相關(guān)部門(mén)，要培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較高，自覺(jué)遵章守法，杜絕違章操作，熟練操作各種現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)工具的人才隊(duì)伍，發(fā)揮好其輻射帶動(dòng)作用，以推動(dòng)各項(xiàng)工作均衡發(fā)展。只有這樣，才能更有效地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)，確保農(nóng)機(jī)管理工作順利開(kāi)展。

2.3 建立完善農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理體系

要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理的職能作用，當(dāng)?shù)卣姘l(fā)揮自身監(jiān)督管理的職能，將農(nóng)機(jī)安全管理工作納入到政府年度考核體系中。在農(nóng)機(jī)管理中，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的單位與個(gè)人，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，另外，每年還要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，進(jìn)行總結(jié)與分析，找到事故的原因與責(zé)任單位，予以嚴(yán)肅處理。只有這樣，才能真正發(fā)揮出農(nóng)業(yè)機(jī)械的重要作用，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。

2.4 加強(qiáng)各職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合

由于農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)工作涉及面較廣、內(nèi)容較多，比如在農(nóng)機(jī)的使用上，涉及購(gòu)買(mǎi)、檢測(cè)、使用、保養(yǎng)、維修與報(bào)廢整個(gè)過(guò)程，而上述過(guò)程與交通、安檢、環(huán)保等部門(mén)也有著密切的關(guān)聯(lián)?；诖?，農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)需要各部門(mén)之間的相互配合，也只有協(xié)調(diào)好各部門(mén)的通力合作與配合，共同推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)建設(shè)，才能真正提高服務(wù)質(zhì)量水平。

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2016-11-18）