簡議實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

楊連和

（本溪礦柱林總場愛陽林場，遼寧 本溪 118112）

簡議實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

楊連和

（本溪礦柱林總場愛陽林場，遼寧 本溪 118112）

眾所周知，林業(yè)在我國經濟發(fā)展中起著重要的作用，但當下生態(tài)環(huán)境不容樂觀，已經成為制約我國經濟發(fā)展的重要因素之一。探析了實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關對策與措施，以期為同仁們提供相關參考。

林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；對策；措施

林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作為我國林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的核心理論，關乎著我國生態(tài)環(huán)境建設完善與否及社會發(fā)展各領域的協(xié)調與穩(wěn)定。近年來，可持續(xù)發(fā)展已經深入到社會發(fā)展的許多領域。而我國林業(yè)由于多年來的亂砍亂伐，整個森林系統(tǒng)遭到較大程度的破壞，所以林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到社會各界的高度重視。

1 建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障體系

我國盡管森林總量比較大，但人均森林占有量卻較低，也僅為世界人均森林占有量的1/5。我國是多山的國家，大部分土地比較貧瘠，無法或不利于耕種，加之多種自然災害較頻繁，以及環(huán)境污染及生態(tài)破壞也日益突出，同時林業(yè)是我國的基礎產業(yè)，其發(fā)展與整個國民經濟的發(fā)展相當密切?；诖?，需要建立較完善的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展保障體系，這對我國的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展尤為重要。

建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障體系，主要從以下幾方面著手：政府要給予相關政策扶持，保障資金投入與技術上的支撐；建立社會公眾參與平臺，使全社會各界人士對林業(yè)的發(fā)展都要有正確認識并能夠引起足夠的重視，積極投入到林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中去。

2 進一步理順管理體制

理順林業(yè)建設與管理體制，進一步強化政府的林業(yè)行政管理職能，完善林業(yè)行政管理機構、林政、森林公安、森林公安派出所、森林檢疫等林業(yè)執(zhí)法隊伍建設，增加執(zhí)法隊伍力量，建立和充實基層森林巡防隊伍和專業(yè)滅火隊伍，健全和完善護林網絡。加快林業(yè)森工企業(yè)體制的改革，對解除勞動關系的森工人員要依法做好妥善安置。

3 強化科技支撐

眾所周知，新型林業(yè)建設體系的核心就是科學，企業(yè)就是載體，發(fā)展就是目的?，F(xiàn)代化林業(yè)體系的建立，就需要普及科學化，即需要科技的支持與科學的統(tǒng)籌，并要大力加強對林業(yè)環(huán)境的檢測力度與研究力度；同時還要積極學習與掌握其他國家先進經驗與技術，在植物物種方面要加大投入力度，并要切實通過科技來改善木材質量，以提升木材在市場中的價值，從而使經濟效益最大化。

4 加快林業(yè)產業(yè)化發(fā)展

加快林業(yè)產業(yè)的發(fā)展，可進一步為生態(tài)環(huán)境的保護與改善提供保障，還可不斷促進與優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，而生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化又為產業(yè)的進步發(fā)展提供較好的基礎與條件。產業(yè)的發(fā)展可增加人們就業(yè)機會并提高人們收入水平，同時良好的環(huán)境可為人們創(chuàng)造豐富的精神產品等。因此可以看出，通過林業(yè)產業(yè)化經營，形成了產業(yè)、社會發(fā)展與環(huán)境優(yōu)化之間的良性循環(huán)，使經濟、社會及環(huán)境效益協(xié)同發(fā)揮?；诖?，加快林業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐，無疑可加快促進我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5 強化林地、林木資源保護體系建設

可采取多種手段與利用各種形式，向全社會積極宣傳保護森林資源的重要性，同時要增強農民對林地林木資源的保護意識，以提高其管護的自覺性，并積極探索新形勢下森林資源保護機制，引導農民組建與參加防火、防有害生物以及防亂砍濫伐的協(xié)會或聯(lián)防組織。值得強調的是，作為各級領導，要帶頭重視林業(yè)，對不法分子要嚴厲打擊，以提高林場地位，同時提升對林業(yè)重要性的認識。

6 加強執(zhí)法效率，監(jiān)督林業(yè)法律執(zhí)行

首先，要實行森林采伐限額治理，健全治理機制與加大治理力度，以控制森林資源的過量消耗。其次，要加強林地治理，以防有林地逆轉，實行林地用途管制與總量控制制度，對毀林開墾及亂占林地的違法犯罪行為進行嚴懲。最后，要堅持依法治林，并加強基層執(zhí)法隊伍建設，進一步建立健全林業(yè)法律、法規(guī)制度工作，對森林資源保護治理，用法律、法規(guī)進行約束，同時加強基層執(zhí)法隊伍的建設，最終實現(xiàn)森林資源保護治理的規(guī)范化與制度化。

7 小結

要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要目標，就要在保護環(huán)境的前提下，高效利用森林資源，建設一個現(xiàn)代化與科學化的森林體系，真正為百姓及子孫后代造福。

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（說明：作者單位在遼寧省鳳城市）

1005-2690（2016）12-0010-01

F326.2

A

2016-11-18）