淺談工程經濟在EPC工程中的作用

米 洋，馮曉軍， 邵 瑋，李愛玲

（1、中國城市建設研究院有限公司，北京 100120 2、天津市城市規(guī)劃設計研究院，天津 300201）

淺談工程經濟在EPC工程中的作用

米 洋1，馮曉軍1， 邵 瑋2，李愛玲1

（1、中國城市建設研究院有限公司，北京 100120 2、天津市城市規(guī)劃設計研究院，天津 300201）

依據(jù)EPC管理模式的特點, 分析了總工程經濟在EPC工程中的作用, 并提出了相應的改善建議,以期培育和提升我國總承包企業(yè)的核心競爭力。

EPC 總承包；工程項目；關鍵要素；管理優(yōu)化

近年來, 我國在項目管理上一直努力采用國際先進的管理模式和方法, 爭取與世界通行的管理模式接軌, 取得了一些明顯的成效。 但是與世界一流的工程公司相比, 在功能、人員素質、管理體制、管理方法和管理水平上還存在很大的差距。 因此, 希望根據(jù) EPC 管理模式的要求, 結合我國建設市場和工程管理現(xiàn)狀, 提出一些對 EPC 項目管理優(yōu)化的策略為我國企業(yè)借鑒。

一、工程經濟及總承包模式的概述

1、工程經濟的定義

所謂的工程經濟其實質就是工程項目實施的各個階段咨詢技術人員要根據(jù)自身的技術和信息優(yōu)勢，給委托方提供關于工程項目的造價，工程造價機構屬于中介組織，因此對其管理也是按照中介機構的管理方式進行，但是近些年來，我國政府職能逐漸變化，對其管理也逐漸過渡為宏觀管理，隨著工程造價管理企業(yè)的快速發(fā)展，也存在著很多不完善的地方，因此我國法律對于工程造價提出了嚴格的要求，包括機構的資質以及從業(yè)人員的資質等等。

2. EPC 總承包

工程項目總承包就是專門從事總承包的企業(yè)受一些業(yè)主的委托，根據(jù)合同來對工程項目進行勘察，包括設計、采購、施工等一系列過程的一種承包。承包商應該對工程項目進行一定的監(jiān)督和管理，其中包括對項目的費用、質量及安全管理和控制。在工程總承包的模式下，工程的主體設計一般是由承包商負責完成，一些局部的或者是細部設計包出去，或者是有的總承包商還把建筑安裝的施工全部分都包出去。這樣，設計和施工的工作就都由承包商負責，分包商不與業(yè)主簽訂合同，總承包商負責所有的設計施工部分，還與業(yè)主簽訂合同，目前的承包模式與傳統(tǒng)的承包模式有著很大的不同，我國傳統(tǒng)的承包模式對工程項目和施工之間的規(guī)律缺乏一定的認識，但是這種模式存在著很多方面的不足之處，由于設計和施工屬于不同的單位，所以很難進行統(tǒng)一的管理，也不利于整體工程質量的提高。所以總承包模式是十分必要的。隨著我國市場經濟的不斷深入，我國改革開放程度不斷加深，加上工程的周期較長，這就增加了預算的不確定性，增加了預算控制的難度。此外，雖然市場經濟已經成為了社會大眾的普遍共識，但是諸多建筑企業(yè)依然存在不同程度上計劃經濟的影子，在管理上受到其負面影響。尤其是部分管理者未能充分認識到工程造價管理的重要性，在日常管理中工程預算較為模糊，資金管理較為松散，直接影響到了工程整體造價，導致工程建設效益偏低。因此，在現(xiàn)有基礎之上進一步強化工程造價管理至關重要。

3、建筑工程項目的管理方法

工程項目管理是一種管理模式，每個項目的特點和性質不同，因此管理方法也不相同，項目管理主要推行的是項目經理責任制度，由上到下建立了一整套的管理機制，經過改革開放多年的發(fā)展，我國經濟得到了極大發(fā)展，但是也隨之暴露出了諸多問題，對經濟的穩(wěn)定健康發(fā)展造成了一定的負面影響。在各行業(yè)發(fā)展之中，房地產行業(yè)是近年來發(fā)展最快者之一，大量資金的匯入使得工程造價管理顯得極為重要，唯有合理控制建設成本，才能保證企業(yè)的收益與長遠發(fā)展。

二、EPC總承包模式中的建筑工程項目準備

工程項目管理是一項綜合性的工作，要求管理者對各個環(huán)節(jié)詳加管理，以達到全面控制與管理的目標，同時做為管理者要樹立全局觀念，整體考慮整個項目的管理。在工程造價管理方面，應綜合考慮客戶需求、工程量、工程建設技術水平、工程建設人員等以分成出工程項目對于公司發(fā)展的意義與影響所在。造價咨詢公司在此過程中應當發(fā)揮出應有的作用，堅持自身利益最大化的同時要兼顧不違背相關法律規(guī)定的基礎之上，運用最佳的方式以分成工程項目的建設全過程中的成本所在，并就工程造價重點控制方面進行專項研究，提出可行的可控措施，以幫助企業(yè)提升利潤。

三、EPC總承包模式中的建筑工程項目計劃

1、確定項目范圍

工程項目的建設關系到最終的收益，在建設之初應確定項目的范圍，尤其要根據(jù)工程項目的特性進行定義，確定工程建設不同階段的具體特性。一般而言，工程建設包括諸多階段，例如，項目前提規(guī)劃階段、工程的設計階段、工程的招標環(huán)節(jié)、工程的建設施工階段、工程的竣工驗收階段等。不同的環(huán)節(jié)，涉及到的內容不一，工程造價管理的方向不一，要求工程造價咨詢管理公司針對性的進行研究，以提升管理的準確性。

2、確定項目的分解結構

在項目正式確定之后，企業(yè)應結合工程項目的具體情況以及參與管理的部門或員工的具體狀況制定信息共享機制，便于各環(huán)節(jié)人員及時了解到項目管理的進度情況，同時便于各部門或人員之間的有序溝通，提升管理的效率。此外，在此過程中可根據(jù)各個部門的職責所在將項目進行細化，要求各個部門承擔相應的任務，嚴格按照既定的流程進行執(zhí)行并及時匯報工作進度，最后進行統(tǒng)一管理。

3、預計工程周期

在工程建設過程中，時間關系到工程建設的進度乃至施工的質量，更是影響施工成本的直接因素。在工程造價管理中，財務人員與造價工程師要結合工程的實際情況，結合其他相似工程以及現(xiàn)有技術，科學合理的確定工程建設所需的時間，既要確保估算出來的時間符合工程建設需求又要確保成本的處于最佳狀態(tài)。

4、核算成本與費用

影響工程建設的重要因素乃至關鍵因素在于成本，成本的高低直接決定了工程建設的順暢性與質量度，因此也就彰顯出了成本管理的重要性。工程造價咨詢公司在具體工作中，要盡可能的收集與工程有關的信息，將之納入到成本核算管理之中，通過完善的信息分析以最大程度的上提升核算的精確性。一般情況下，成本核算由財務人員與造價工程師組成，在條件具備的情況下可以聘請行業(yè)專家參與其中，同時項目經理要做好相關資源的整理工作并合理分配，便于核算。

四、EPC總承包的建筑工程公司項目管理制實施的控制要點

項目管理對于工程建設的重要性不言而喻，良好的管理不僅能夠充分調動各部門人員的積極性而且能夠幫助企業(yè)降低建設成本。在保障工程建設質量的同時，降低施工成本，但由于工程項目管理涉及到多個方面，要求在管理中針對不同的階段進行針對性的管理。

1、設立項目部

造價咨詢公司在承接了工程造價咨詢業(yè)務后，要結合內部人員的狀況以及工程的具體情況制定相應的管理流程。首先，針對所接業(yè)務成立項目管理部門，配備相應的人員，經高層領導審批通過之后即可運轉；其次，項目管理部門結合工程項目具體情況以及施工方的相關要求制定實施管理方案，包括業(yè)務的開展、重點監(jiān)控內容、信息收集與管理、整體過程的監(jiān)督管理等，確保施工方案有序開展。

2、項目實施及控制

在方案正式實施過程中，要做到以下幾點：其一，要求各個部門嚴格按照既定的流程執(zhí)行，如需特殊情況需要更改流程則應當通知上報管理部門，待批準后執(zhí)行；其二，做好監(jiān)督管理工作，可制定工作進度時間表，要求各個部門在規(guī)定時間內完成相應工作，以確保工作質量以及管理效果。

3、加強項目組的信息交流

項目管理的有序開展要求信息互通有無，各個部門與人員之間要及時就不同階段獲取到的信息進行交流，同時就工作過程中遇到的問題進行探討。一方面，便于相關人員及時了解工作進度；另一方面，便于及時解決工作中遇到的問題，避免問題阻礙工作進度，影響到整體進度。此外，對于跨部門合作之間出現(xiàn)的問題，項目負責人要及時進行協(xié)調處理，避免影響到方案的正常運轉。

4、及時匯報和總結工作成果

因工程進度影響到整體施工情況，項目經理要及時跟進施工進度，對各個階段的工作進行分級審核，提升審核的質量。同時，項目經理要對工程實施的整個過程中的各種資料進行整理和歸檔，對整個實施方案進行總結，同時工程造價咨詢企業(yè)要積極的與客戶進行溝通，維護與客戶之間的關系，尋求更多的合作機會。

5、提高工程管理人員的素質

工程造價控制的各項工作的有序開展在于各個工作人員的付出，高質量的工程造價控制要求工作人員具備專業(yè)知識、專業(yè)技能、豐富的經驗，因此企業(yè)應當結合時代發(fā)展以及工程管理的特性，制定相應的培訓內容，不斷提升工作人員的綜合素質。首先，充分了解員工的具體狀況，確定培訓內容；其次，針對培訓內容以及工作時間確定培訓流程；再次，制定培訓考核管理制度，以確保培訓質量。

五、總結

綜上對“EPC”管理模式的探究可知，作為一個系統(tǒng)過程的管理技術，是一種科學的先進工具。在實踐中逐步提高工程管理水平，實施過程中定期對管理過程、管理效果及管理行為進行總結并有效積累豐富的經驗，找出實施中存在的問題，及時制定措施予以糾正和完善，注意學習和借鑒外國的先進經驗和成果，使“EPC”工程項目管理技術得到有效的研究、開發(fā)、應用和推廣。

[1] 李躍進．淺談如何強化總承包模式下的建筑工程成本管理[J]．財會研究,2010(02)．

[2] 瑪燕輝．建筑工程成本管理及常見問題分析[J]．中國新技術新產品2010(09)．

[3] 劉春玲．關于建筑工程成本管理和控制的研究[J]．現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊)2011(05)．

[4] 方龍,方杰．“業(yè)主+PMC+EPC”項目管理模式[J]．現(xiàn)代企業(yè),2010,(8)：21-22．

（責任編輯：高 博）