淺談中國黃金產業(yè)的發(fā)展現狀、問題與對策

（武漢理工大學 經濟學院，湖北 武漢 430070）

淺談中國黃金產業(yè)的發(fā)展現狀、問題與對策

張立新

（武漢理工大學 經濟學院，湖北 武漢 430070）

本文從中國黃金的產量和儲量、黃金的交易量、黃金產業(yè)的技術及黃金的消費量四個方面分析了中國黃金產業(yè)的發(fā)展現狀，認為近年來中國黃金產業(yè)在各個方面都取得了長足發(fā)展，同時根據其發(fā)展現狀總結了目前我國黃金產業(yè)發(fā)展的基本特征及其存在的問題，最后針對這些問題提出了相關建議。

黃金產業(yè)；發(fā)展現狀；對策建議

黃金是一種極為特殊的金屬資源，由于其在工業(yè)生產、經濟運行、國家安全、財富展示等方面具有很大價值而被稱為“金屬之王”。一國黃金產業(yè)的健康、有序與否直接關系著這個國家的戰(zhàn)略安全、經濟安全及產業(yè)安全。近年來中國黃金產業(yè)遵循著市場化、科學化、國際化的思路加速前進，在綠色、安全、國際化方面有了可喜的進步，并崛起了一大批具有相對國際影響力的中國黃金企業(yè)。但與國際最前沿水平相比還存在著不足之處，發(fā)展過程中還存在一系列問題。

一、中國黃金產業(yè)發(fā)展概況

1、黃金產量與當前儲量維持平衡

目前世界上查明的金礦約有10萬噸，南非是全球最大的黃金資源擁有國，金礦查明資源儲量為3.1萬噸，約占全球總量30%，中國2015年實現勘查新增資源儲量達1720.4噸，全國金礦查明資源儲量達11563.46噸，居全球第二。

在中國金礦查明資源儲量中，基礎儲量為1986.72噸，資源量為9576.74噸，基礎儲量表示可供企業(yè)近期或中期開采的資源量，中國基礎儲量始終穩(wěn)定在2000噸左右，而資源量則主要是預測的資源量，隨著黃金產量的增長，資源量呈緩慢下降趨勢。目前，生產力的統(tǒng)籌安排仍然能夠保持儲量使用速度與儲量升級速度的平衡，這為中國黃金礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。

2、黃金交易量穩(wěn)步提升

近幾年中國三大黃金交易平臺交易量繼續(xù)呈現上升趨勢，以2015年為例，其中上海黃金交易所交易總量達3.41萬噸，同比增長89.58%，成交額8.01萬億元，同比增長79.42%；上海期貨交易所成交規(guī)模同比有所上升，全年各期貨合約交易達5.06萬噸，同比增加6.08%，成交金額11.89萬億元，與去年基本持平；商業(yè)銀行黃金業(yè)務平臺總計完成交易量達46931.45噸，同比增長69.26%，場內黃金交易業(yè)務、場外黃金交易業(yè)務以及境外黃金市場交易業(yè)務同比都有所上升。

3、黃金產業(yè)技術進步明顯

近年來中國黃金產業(yè)在科技創(chuàng)新、標準制定以及綠色礦山建設方面都取得了顯著的進步?？萍紕?chuàng)新方面，2015年度中國黃金協(xié)會共完成了59項科技成果鑒定工作，其中，地質勘查類9項，采礦、安全類16項，選冶、環(huán)保類19項，綜合管理類15項。標準制定方面，全國黃金標準化技術委員會秉承“以企業(yè)為主體，以市場為導向”的工作思路，在加強標準制、修訂管理的同時，不斷加強機制和體系建設、人才培養(yǎng)，積極為企業(yè)服務，解決企業(yè)對標準化的需求，2015年先后為招金礦業(yè)和吉林板廟子礦業(yè)等企業(yè)進行標準化技術咨詢和服務。綠色礦山建設方面，按照國土資源部的有關要求，黃金產業(yè)積極開展綠色礦山建設和申報工作。目前共有76家黃金企業(yè)成為國家級綠色礦山建設試點單位，占全國綠色礦山總數的11.4%，如排山樓金礦、歸來莊金礦、三山島金礦等。

4、黃金消費趨于穩(wěn)定

2015年中國黃金消費量達985.90噸，與2014年相比增加34.81噸，增長3.66%。其中黃金首飾消費達721.58噸，較2014年增加14.52噸。首先在黃金首飾加工方面，加工集中度正在進一步提高，全國黃金首飾加工量前十名企業(yè)首飾加工總量達677.29噸，占全國加工總量的93.86%，同比增長13個百分點；其次在金條與金幣消費方面，價格維持了基本穩(wěn)定，出現了恢復性增長的趨勢；最后在工業(yè)及其它消費方面，2015年中國工業(yè)及其他原料加工用金量為68.44噸，較2014年增加2.34噸，逐步趨于平穩(wěn)。

二、當前中國黃金產業(yè)的基本特征及存在問題

1、基本特征

（1）黃金生產和資源占有能力迅速提升。在全球黃金產量下滑的背景下，中國黃金產量仍然保持持續(xù)增長的態(tài)勢。隨著各大黃金企業(yè)對地質勘探和礦權投資的增加，國家也相應地增加各項扶持政策，尋求更多找礦方法并加以應用，取得一系列成果，促進了行業(yè)的發(fā)展。

（2）產業(yè)結構和產業(yè)布局日趨合理。從縱向上看，中國黃金產業(yè)已從單一的黃金開采向勘探、開采、精煉、加工、投資等一體化方向演進，進而形成上下游一體的完整產業(yè)鏈條。從橫向上看，黃金產業(yè)已從單一的黃金生產向以黃金為主、多金屬并舉、產業(yè)鏈整合的一體化形態(tài)轉型。黃金產業(yè)鏈的延長和完善，有效推動了黃金產業(yè)經濟增長方式的轉變，增強了企業(yè)自主創(chuàng)新和盈利能力，擴大了黃金產業(yè)的經濟總量，為黃金產業(yè)帶來新的推動力和發(fā)展空間。

（3）科技支撐引領作用日益凸顯。通過國家科技項目的示范引領，黃金企業(yè)把科技放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，競相加大科技投入，一些大企業(yè)的科技投入年均增幅在20%以上。企業(yè)加強與高等院校、科研機構的合作，積極開展技術攻關研究，取得了一大批可喜的成果。具體而言，在難選冶、低品位金礦開發(fā)技術方面中國黃金產業(yè)已達到國際先進水平。

（4）開放的黃金市場體系基本形成。當前中國黃金市場在國際體系中的地位已經取得了進一步的提升，交易總量超過四萬噸，交易規(guī)模僅次于美國和英國，居全球第三位，占全球總交易量的13.48%，為爭奪全球黃金市場的話語權奠定了堅實的基礎。

（5）黃金加工集群式發(fā)展。目前中國已經形成了廣東深圳內銷加工企業(yè)集群和廣東番禺外銷加工企業(yè)集群兩大黃金首飾加工基地，在首飾等黃金產品的銷售上取得了驕人的成績。

（6）國際交流與合作日益加深。近年來，在國家“引進來”、“走出去”戰(zhàn)略指引下，中國黃金產業(yè)積極引進國外先進管理理念、技術設備，利用自身優(yōu)勢，積極穩(wěn)妥地開發(fā)境外黃金資源，開展內容多樣的國際合作，大型黃金企業(yè)集團紛紛走出國門，利用海外資本，開發(fā)境外黃金資源。例如，靈寶黃金股份有限公司在吉爾吉斯斯坦建立了發(fā)展基地。紫金礦業(yè)集團2011年在塔吉克斯坦的礦產金產量已達到約1.33噸；中國黃金集團依托在多倫多證交所和香港聯(lián)交所上市的中金國際，充分利用海外資本發(fā)展國際市場。

2、存在問題

在近年來黃金產業(yè)的快速發(fā)展中，雖然看到了一部分可喜的成績，全行業(yè)已形成了具有中國特色的黃金發(fā)展思路，但不可否認黃金產業(yè)在發(fā)展中存在的問題同樣嚴峻。

第一，資源保障程度低，資源危機的生產型礦山逐年增多。截至2011年底，中國黃金資源基礎儲量為1790.36噸，靜態(tài)保障年限僅四年。

第二，產業(yè)集中度仍待提高。目前中國700多座黃金礦山中，黃金產量在萬兩以下的企業(yè)數量約占60%，但其黃金產量僅占15%。

第三，綠色礦山、循環(huán)經濟發(fā)展任務艱巨。環(huán)保事故時有發(fā)生，部分黃金礦山安全基礎薄弱，抵御事故風險能力較差，部分非法礦山亂采濫挖，不僅破壞生態(tài)環(huán)境，而且安全隱患極大。

第四，黃金產品附加值低，中國黃金產品設計能力有待增強，黃金文化內涵挖掘不夠。此外，還存在市場法規(guī)修訂滯后、投資品種單一、投資渠道不暢、交易時間短、交易費用高等問題，影響了中國黃金市場的繁榮發(fā)展。

三、我國黃金產業(yè)未來發(fā)展的建議

我國黃金產業(yè)與全球黃金產業(yè)強國的差距主要體現在產業(yè)結構不完善，產業(yè)主體制定國際化戰(zhàn)略的能力有待提高，黃金產業(yè)整體產業(yè)績效偏低、抗市場風險能力較弱。針對目前中國黃金產業(yè)存在的部分問題，本文提出了如下幾點建議。

1、做大做強龍頭企業(yè)

進一步打造具有國際市場競爭力的“中國黃金航母企業(yè)”。做大做強龍頭企業(yè)是資源型產業(yè)發(fā)展的規(guī)律，也是下一階段中國黃金產業(yè)發(fā)展的核心任務。此外，完善國內黃金流轉機制、積極開拓黃金消費市場也是中國黃金產業(yè)度過寒冬、保證利潤的有效手段。

2、加速“走出去”戰(zhàn)略

積極響應國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，加速黃金產業(yè)的國際化進程，鼓勵黃金企業(yè)在全球范圍內進行資源和市場布局，從資源、采購、銷售等多個方面積極開展國際化布局，進而更好地利用全球資源降低企業(yè)本地運營風險。

3、深化“以金為主多礦并舉”理念

通過深入分析國際資源市場的價格規(guī)律，合理搭配礦種、產能是當前礦業(yè)發(fā)達國家保障其行業(yè)利潤的核心手段。因此，國際礦源布局、以金為主多金屬并重、動態(tài)產能比例和產能機制等黃金產業(yè)發(fā)展的先進理念是下一階段中國黃金產業(yè)績效提升的方向。

4、加快綠色礦山、安全礦山、數字礦山發(fā)展

雖然中國黃金產業(yè)近五年間在黃金產業(yè)的市場結構、市場行為以及市場績效三方面有所優(yōu)化，但在軟硬件方面仍然有較多的提升空間。因此，在今后針對經營中使用或生成的具有潛在危害的材料、廢物和化學品的處理，黃金企業(yè)需要制訂詳細的規(guī)定，包括涉及儲存、運輸和使用上述材料的嚴格安全規(guī)程。

5、深入貫徹“負責任開采”戰(zhàn)略

將黃金產業(yè)發(fā)展與黃金企業(yè)周邊自然、人文、社區(qū)環(huán)境的發(fā)展相結合，通過構建和諧的權益人結構有效降低運營過程中的法律、道德、社會風險。

[1] 王建平，戚開靜．我國黃金產業(yè)發(fā)展的思考[J]．中國礦業(yè)，2009，18（7）．

[2] 劉舒飛，李亮．中國黃金產業(yè)現狀及對策建議[J]．資源與產業(yè)，2016，18（4）．

[3] 徐鳳．淺析我國黃金產業(yè)發(fā)展現狀與對策[J]．北方經貿，2012（11）．

[4] 許貴陽．中國黃金產業(yè)組織研究[D]．首都經濟貿易大學，2012．

[5] 劉妮．我國黃金產業(yè)集中度與市場績效關系研究[D]．首都經濟貿易大學，2014．

[6] 中國黃金年鑒[M]．中國黃金協(xié)會，2016．

（責任編輯：高 博）