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    綠色發(fā)展視閾下西部民族地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

    2016-12-29 12:01:31陳曉華
    當(dāng)代經(jīng)濟(jì) 2016年21期
    關(guān)鍵詞:民族綠色生態(tài)

    陳曉華

    (廣州現(xiàn)代信息工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東 廣州 510663)

    綠色發(fā)展視閾下西部民族地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

    陳曉華

    (廣州現(xiàn)代信息工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東 廣州 510663)

    本文主要分析西部民族地區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)可行性,論述發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是西部民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路,闡述發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)必須牢固樹立可持續(xù)發(fā)展觀、科學(xué)發(fā)展觀和包容性發(fā)展觀,從發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),制定發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策,建立評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化科技創(chuàng)新,推廣綠色技術(shù),制定與完善生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系等方面提出西部民族地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略。

    生態(tài)經(jīng)濟(jì);發(fā)展策略;綠色發(fā)展;西部民族地區(qū)

    進(jìn)入21世紀(jì)以來,發(fā)展問題成為人類生存與發(fā)展的重要抉擇??沙掷m(xù)發(fā)展是當(dāng)代人類主題,綠色發(fā)展則是人類最后的選擇機(jī)會(huì)。綠色發(fā)展不僅是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展模式,而且是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展模式,同時(shí)也是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展模式。對于發(fā)展中的中國來說,綠色發(fā)展已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。我國的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和人口壓力迫切要求走上一條可持續(xù)發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)道路,生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)宏偉藍(lán)圖的有效途徑之一,對我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和框架的構(gòu)建有著巨大的啟示。

    發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是西部民族地區(qū)在綠色發(fā)展視閾下的戰(zhàn)略選擇,西部民族地區(qū)由于自然條件和歷史原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,生態(tài)系統(tǒng)脆弱,但是生態(tài)環(huán)境保持良好、自然景觀資源和人文資源豐富,為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)提供良好的基礎(chǔ)。目前,西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于資源高浪費(fèi)、能源高消耗、環(huán)境高污染的粗放型發(fā)展階段。面對西部民族地區(qū)資源日益枯竭和環(huán)境的壓力日趨增加的窘境,傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展模式難以為繼,綠色發(fā)展成為西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。作為綠色發(fā)展重要組成部分的生態(tài)經(jīng)濟(jì),其發(fā)展態(tài)勢如何,對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部民族地區(qū)來說,意義重大。

    一、西部民族地區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)可行性分析

    西部民族地區(qū),包括西北部民族地區(qū)和西南部民族地區(qū),下轄內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、青海省、云南省、貴州省及甘肅、四川部分地區(qū)。西部民族地區(qū)面積667.46萬平方千米,占西部地區(qū)總面積98.12%。從西部民族地區(qū)目前的實(shí)際情況來看,生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的基礎(chǔ)和可行性。

    1、政策的引導(dǎo)與激勵(lì)為西部民族地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境

    我國綠色發(fā)展的政策從近二十年來黨中央的報(bào)告與會(huì)議中集中體現(xiàn)出來,如黨的十五大報(bào)告提出的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,反映出黨中央對綠色發(fā)展的重視。十六大以來,黨中央提出了一系列關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略舉措,表明黨中央對綠色發(fā)展的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深。十七大報(bào)告進(jìn)一步明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的新要求,并將到2020年成為生態(tài)環(huán)境良好的國家作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,黨的十七屆五中全會(huì)明確要求“樹立綠色、低碳發(fā)展理念”,“綠色發(fā)展”作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略被寫入“十二五”規(guī)劃及黨的十八大報(bào)告。黨中央提出的綠色發(fā)展戰(zhàn)略,成為西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略和風(fēng)向標(biāo),為西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的政策保障。

    在綠色發(fā)展戰(zhàn)略政策的指引下,西部民族地區(qū)10個(gè)省區(qū)因地制宜因時(shí)制宜對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整與優(yōu)化,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)立體農(nóng)業(yè)的推行與實(shí)施。西部民族地區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實(shí)情,有計(jì)劃有目的實(shí)施“一鄉(xiāng)一品”綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。其中生態(tài)果蔬、生態(tài)稻谷種植、生態(tài)魚類養(yǎng)殖、生態(tài)林業(yè)養(yǎng)護(hù)、生態(tài)家禽和生態(tài)畜牧飼養(yǎng)等綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)立體農(nóng)業(yè)的實(shí)施,為西部民族地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了切實(shí)可行的源頭保障。二是生態(tài)旅游業(yè)的開發(fā)與建設(shè)。當(dāng)前,生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)正成為西部民族地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。旅游業(yè)又稱為“無煙工業(yè)”,能夠?yàn)槊褡宓貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大商機(jī)。而生態(tài)旅游業(yè)不僅能刺激民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且能夠優(yōu)化和凈化旅游環(huán)境,提高民族地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的強(qiáng)度。三是引進(jìn)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。目前,西部民族地區(qū)正積極引進(jìn)高新技術(shù),發(fā)展能耗低、污染小、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。這為西部民族地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了技術(shù)基礎(chǔ)。

    2、日趨增加的綠色消費(fèi)需求和少數(shù)民族生態(tài)保護(hù)的傳統(tǒng)理念催化可加速西部民族地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

    西部民族地區(qū)自然資源,如光、熱、水、土地資源等,相對豐富,物種資源繁多,這些自然稟賦為綠色發(fā)展提供了良好的自然條件。近年來,綠色消費(fèi)的理念逐漸被人們接受。鑒于對生命健康的重視和綠色消費(fèi)的青睞,消費(fèi)者對西部民族地區(qū)綠色產(chǎn)品市場需求量與日俱增,加速該地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,客觀上刺激和加速西部民族地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,西部少數(shù)民族在長期實(shí)踐中形成豐富的環(huán)保理念,對自然的崇尚,視山、水、土地等為神靈的宗教觀念,有力地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。如藏族人視山為神靈,禁止入神山進(jìn)行墾殖、采伐、狩獵等活動(dòng);蒙古族人視土地為神靈,禁止亂挖洞、亂動(dòng)土;藏族人視水為神靈,認(rèn)為污染水體會(huì)觸怒神靈招致天罰;蒙古族人在“逐水草而居”這一游動(dòng)性意識(shí)形態(tài)中包含許多關(guān)于防止水面污染和水源干涸的宗教觀念與禁忌規(guī)范。維吾爾族人對水的推崇和保護(hù)極為強(qiáng)烈,千古以來一直信奉“在飲用水源里解手是最嚴(yán)重的罪惡”等信條。由此可知,西部民族地區(qū)對山、水、土地等自然物虔誠與珍視的宗教觀念與民族習(xí)俗,體現(xiàn)出少數(shù)民族原始樸素的生態(tài)環(huán)保理念。因此,西部少數(shù)民族傳統(tǒng)的生態(tài)保護(hù)理念,催化和推動(dòng)西部民族地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    3、得天獨(dú)厚的自然地理?xiàng)l件和少數(shù)民族傳統(tǒng)文化資源為西部民族地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)

    西部民族地區(qū)氣候類型主要有三種,青海、西藏2省區(qū)位于青藏高原地區(qū),屬于高原氣候,其余8個(gè)省區(qū)屬于亞熱帶季風(fēng)型氣候、溫帶季風(fēng)性濕潤氣候。亞熱帶季風(fēng)性氣候和溫帶季風(fēng)性濕潤氣候,其顯著的特征是溫和濕潤,晝夜溫差大,這為西部民族地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了適宜的氣候條件。加之西部民族地區(qū)土地比較肥沃,植被覆蓋率高,空氣清新,水質(zhì)良好,自然資源豐富多樣,比較適合生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,所有這些為西部民族地區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)提供了良好的自然基礎(chǔ)。我國55個(gè)少數(shù)民族中,有52個(gè)少數(shù)民族分布于西部民族地區(qū),占西部地區(qū)總?cè)丝?9.73%。眾多的少數(shù)民族,孕育了豐富的人文旅游資源和產(chǎn)品開發(fā)文化要素資源,這為西部民族地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了比較優(yōu)勢基礎(chǔ)。如廣西陽朔充分挖掘當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)劉三姐文化資源,推出“印象劉三姐”人文資源旅游項(xiàng)目,帶動(dòng)陽朔縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;云南隨后推出了“印象麗江”等與地方文化緊密結(jié)合的項(xiàng)目,人文資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式取得了成功。

    二、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是西部民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路

    在工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的歷史時(shí)期,生態(tài)經(jīng)濟(jì)最重要的、最基本的現(xiàn)實(shí)形態(tài)就是低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。也有學(xué)者認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是向生態(tài)經(jīng)濟(jì)過渡的歷史形態(tài)。目前,我國西部民族地區(qū)正處于向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻,發(fā)展西部民族地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì),首先必須從發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面入手。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看,作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè),在民族地區(qū)還處于基礎(chǔ)地位,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較緩慢。盡管農(nóng)業(yè)在西部民族地區(qū)占據(jù)重要地位,但是粗放式發(fā)展方式已經(jīng)嚴(yán)重制約民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。高毒農(nóng)藥、化肥的濫用,對水體、土壤、大氣污染嚴(yán)重;激素的濫用,對人畜生命健康造成較大威脅;礦產(chǎn)資源、森林資源濫采濫伐,造成資源日益枯竭;工業(yè)“三廢”和生活廢水任意排放,加之生活垃圾任意丟棄,對環(huán)境污染大。隨著西部民族地區(qū)資源過度浪費(fèi)、能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重的問題日益突出,傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展模式難以持續(xù),這就倒逼西部民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)必須要轉(zhuǎn)型升級(jí)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是基于生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合的視角,用生態(tài)學(xué)的有關(guān)理論來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng),以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)和諧可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)不僅能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益,而且能夠?qū)崿F(xiàn)人類生產(chǎn)活動(dòng)與自然和諧發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此,發(fā)展民族地區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟(jì),則是實(shí)現(xiàn)西部民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇和必由之路。

    三、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)必須牢固樹立可持續(xù)發(fā)展觀、科學(xué)發(fā)展觀和包容性發(fā)展觀

    西部民族地區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),但是資源稟賦富足,資源優(yōu)勢顯著。其所處的生態(tài)地位,要求民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。因此,西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要遵循自然規(guī)律。違背自然規(guī)律來發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),短時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)收效明顯。但是,隨著時(shí)間的推移,人類的生產(chǎn)活動(dòng)必然受到自然的報(bào)復(fù)與懲罰,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與自然環(huán)境之間就會(huì)產(chǎn)生矛盾,這樣就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)與自然的不可持續(xù)發(fā)展的局面。同時(shí),西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律。違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律來發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展和盲目性發(fā)展。最后,西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還要遵循社會(huì)規(guī)律。違背社會(huì)規(guī)律來發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)占性、排他性和低包容性。因此,西部民族地區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)必須要遵循三種發(fā)展觀即遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展觀、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展觀及遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展觀。

    四、西部民族地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

    目前,西部地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)漸趨進(jìn)入快速發(fā)展的新階段,正在向創(chuàng)新發(fā)展的高級(jí)階段邁進(jìn)。加快西部地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅需要樹立生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀和可持續(xù)發(fā)展觀,而且需要加強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)教育,同時(shí)通過技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來實(shí)現(xiàn)。眾所周知,西部民族地區(qū)屬于西部地區(qū)范疇。因此,發(fā)展西部民族地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì),既要借鑒西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的思路,又要考慮少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化,運(yùn)用現(xiàn)代科技的力量,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代技術(shù)融合,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    1、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

    西部民族地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的最基本形態(tài)就是低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),這意味著發(fā)展民族地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)必須從發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面入手。在西部民族地區(qū),要實(shí)現(xiàn)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,首先要積極發(fā)展生態(tài)立體農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)開發(fā)無公害、綠色、生態(tài)有機(jī)食品,建立一批有規(guī)模上檔次的綠色、無公害、生態(tài)有機(jī)食品基地和生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。其次,要積極發(fā)展民族地區(qū)生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。西部民族地區(qū)有豐富的礦產(chǎn)資源、水資源、天然氣資源、森林資源等,但是資源開采利用率較低,仍處于以資源開采初級(jí)加工為主的粗放型階段,導(dǎo)致資源浪費(fèi)嚴(yán)重,工業(yè)污染導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。要改變這種狀況,必須發(fā)展生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。再次,要大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。充分利用西部民族地區(qū)豐富的文化旅游資源、生態(tài)旅游資源,構(gòu)建西部民族地區(qū)生態(tài)旅游圈。同時(shí),要結(jié)合西部民族地區(qū)的物流模式特征,建立低碳視野下生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送機(jī)制。最后,要構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系,著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。按照節(jié)能減排和循環(huán)發(fā)展模式的要求,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)筑西部民族地區(qū)工業(yè)循環(huán)圈、農(nóng)業(yè)循環(huán)圈、城鄉(xiāng)服務(wù)領(lǐng)域循環(huán)圈,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益全面提升,開創(chuàng)西部民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展之路。

    2、制定發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策,建立評(píng)價(jià)機(jī)制

    政策支持是推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。中央政府?yīng)該從國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā),制定我國東中西部地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。西部民族地區(qū)各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的區(qū)情,出臺(tái)一系列發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的政策與措施,改變目前以GDP為主的政績考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立與完善生態(tài)經(jīng)濟(jì)的政績考核評(píng)價(jià)機(jī)制。完善發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的稅收與財(cái)政政策,推進(jìn)資源產(chǎn)品的價(jià)格改革,建立與完善環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度,創(chuàng)新生態(tài)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的金融服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對生態(tài)經(jīng)濟(jì)信貸支持力度。構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)對生態(tài)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)等狀況進(jìn)行評(píng)估,通過評(píng)估與反饋,檢測生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)育的程度并提出相應(yīng)的對策。

    3、強(qiáng)化科技創(chuàng)新,推廣綠色技術(shù)

    綠色技術(shù)是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基礎(chǔ)。西部民族地區(qū)要加大節(jié)能減排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入,加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和新產(chǎn)品研發(fā),應(yīng)用高效降耗節(jié)能和環(huán)保的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備;大力開發(fā)清潔能源、可再生能源等新能源技術(shù);積極發(fā)展環(huán)境無害化技術(shù)、綠色生產(chǎn)技術(shù)、廢棄物資源化技術(shù)和環(huán)保綠色建筑技術(shù);大力發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)副產(chǎn)品加工利用技術(shù)。完善生態(tài)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系和綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系,形成西部民族地區(qū)綠色制造的技術(shù)體系和自主創(chuàng)新能力。要大力發(fā)展西部民族地區(qū)綠色物流技術(shù),構(gòu)建基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)宏觀決策與管理,優(yōu)化資源配置,摒棄傳統(tǒng)的高能耗、高污染、高浪費(fèi)的粗放式發(fā)展方式,推行資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展方式,使三大產(chǎn)業(yè)努力向技術(shù)化、集約化、生態(tài)化方向發(fā)展,以期實(shí)現(xiàn)西部少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

    4、制定與完善生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系

    西部民族地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度如何,從某種程度上講,與發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)完善的程度密切相關(guān)。全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和西部民族地區(qū)省區(qū)一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì),應(yīng)制定與完善生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面的法律和地方性法規(guī),中央政府及民族地區(qū)省區(qū)一級(jí)政府應(yīng)制定發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面的行政法規(guī)和地方政府規(guī)章。通過構(gòu)建與完善生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)體系,利用法治力量和法治思想來保障西部民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    五、結(jié)語

    綜上所述,西部民族地區(qū)由于自然環(huán)境、區(qū)位條件和歷史原因,生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,但是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的要求與日俱增。傳統(tǒng)的通過規(guī)模擴(kuò)張獲得經(jīng)濟(jì)效益的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,已經(jīng)不能適應(yīng)西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路和戰(zhàn)略選擇。

    [1] 陳端計(jì).綠色發(fā)展:中國“十二五”發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇[J].經(jīng)濟(jì)問題探索,2011(8):153-157.

    [2] 高紅貴,劉忠超.創(chuàng)建多元性的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及實(shí)現(xiàn)形式[J].貴州社會(huì)科學(xué),2014(2):9-16.

    [3] 賈登勛.西部少數(shù)民族環(huán)境保護(hù)意識(shí)研究[J].開發(fā)研究,2007(1):57.

    [4] 王金葉,梁佳,張靜.加快我國西部地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2013(6):38-41.

    [5] 劉思華,方時(shí)嬌.綠色發(fā)展和綠色崛起的兩大引擎—論生態(tài)文明創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本形態(tài)[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2012(7):38-43.

    [6] 張連國.低碳經(jīng)濟(jì):向生態(tài)經(jīng)濟(jì)過渡的歷史形態(tài)[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2012(12):69-72.

    [7] 伍國勇,段豫川.論超循環(huán)經(jīng)濟(jì)—兼論生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的異同[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2014(1):5-6.

    [8] 嚴(yán)雪晴.西部民族地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流模式分析[J].物流技術(shù),2011(11):30-32.

    [9] 嚴(yán)雪晴.低碳視野下西部民族地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送[J].物流工程與管理,2014(1):101-102.

    [10] 嚴(yán)雪晴,陳曉華.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下西部民族地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展問題及對策[J].物流工程與管理,2015(1):7.

    (責(zé)任編輯:劉偲然)

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