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    改革開放以來對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級關(guān)系研究
    ——以福建省為例

    2016-12-29 03:48:52蔡捷芳
    金融經(jīng)濟 2016年24期
    關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)福建省升級

    蔡捷芳

    (中共上杭縣委黨校,福建 龍巖 364200)

    改革開放以來對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級關(guān)系研究
    ——以福建省為例

    蔡捷芳

    (中共上杭縣委黨校,福建 龍巖 364200)

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要內(nèi)容和戰(zhàn)略任務(wù),要保持經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展,必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。改革開放以來,福建省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,但還存在著一些。本文擬以對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的關(guān)系為主線,在分析我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與對外貿(mào)易的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前形勢,就如何推進福建省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與對外貿(mào)易,提出了相應(yīng)的對策建議。

    改革開放;對外貿(mào)易;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;關(guān)系;福建省

    改革開放以來,福建省的經(jīng)濟發(fā)展取得了可喜的成績,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,人民生活水平不斷提高。面對目前能源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成的制約,我們必須加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級則是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要內(nèi)容和戰(zhàn)略任務(wù)。因此,要保持我省經(jīng)濟高速發(fā)展的態(tài)勢,必須加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。實踐證明,對外貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有積極的作用。因此,研究對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級面臨的問題及對策,對優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快我省外貿(mào)、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變有著重大的現(xiàn)實意義。

    一、對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)聯(lián)原理

    當(dāng)今世界沒有哪個國家不從事對外貿(mào)易,而經(jīng)濟發(fā)展迅速的中國更是對外貿(mào)易大國。福建省作為一個沿海省份,更不能忽視對外貿(mào)易的發(fā)展。無論是“比較優(yōu)勢理論”的靜態(tài)比較分析,還是“生命周期理論”的動態(tài)分析,或者說其他相關(guān)理論的不同分析方法,總之對外貿(mào)易一方面可以通過進口彌補本國發(fā)展過程中不足的要素,以克服供給“瓶頸”。另一方面也可以通過出口來彌補國內(nèi)需求上的不足,為國內(nèi)的剩余提供廣闊的市場。通過對外貿(mào)易還可以了解國際市場的變動,適時調(diào)整本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使本國發(fā)展方向跟國際市場一致,即通過對外貿(mào)易促進本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級后對對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,從而反過來也促進了對外貿(mào)易的發(fā)展。

    二、福建省改革開放以來對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)系分析

    (一)改革開放以來福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況

    改革開放30多年來,福建不斷完善發(fā)展思路,省委省政府加大調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力度,積極采取有效措施,經(jīng)濟發(fā)展水平取得了較大的提高,人民的生活水平也取得了翻天覆地的變化。

    1.第一產(chǎn)業(yè)方面

    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大成效,農(nóng)業(yè)不斷朝著更高品質(zhì)、更優(yōu)品種發(fā)展,茶葉、水果、蔬菜以及烤煙、花卉等經(jīng)濟作物已經(jīng)成為了福建省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時隨著一大批龍頭企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐也是不斷地加大。此外,海洋捕撈、海水養(yǎng)殖不斷發(fā)展,伴隨而來的是水產(chǎn)品深加工業(yè)的快速發(fā)展。綠色食品及生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)快速發(fā)展,成為了福建農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大優(yōu)勢和特色。當(dāng)然,在農(nóng)林牧漁業(yè)經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時,內(nèi)部結(jié)構(gòu)也得到優(yōu)化。

    2.第二產(chǎn)業(yè)方面

    早在改革開放之前,受到能源、原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的制約,可以說福建省的工業(yè)發(fā)展明顯落后于國民經(jīng)濟的發(fā)展速度,跟相鄰的一些省份相比工業(yè)發(fā)展明顯落后。但是,隨著改革開放以來經(jīng)濟的不斷發(fā)展,工業(yè)成為作為推動福建經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力的作用越來越明顯,進一步提升了工業(yè)的主體地位。主要工業(yè)行業(yè)近年來都實現(xiàn)了較快的增長,產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大,產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善,工業(yè)部門已形成門類齊全、初具規(guī)模的行業(yè)體系。特別是著力培育的電子、機械、石化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為帶動地方經(jīng)濟快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支柱。

    3.第三產(chǎn)業(yè)方面

    總量躍升,新興行業(yè)迅速興起,行業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步調(diào)整改善。伴隨著新以信息技術(shù)為代表的經(jīng)濟的高速發(fā)展,計算機服務(wù)業(yè)、電信業(yè)以及軟件業(yè)等與信息技術(shù)緊密關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)也在加速發(fā)展。同時由于經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民的生活水平不斷提高,進而不斷追求更高品質(zhì)的生活保障,因而對文化、教育、醫(yī)療保健等方面的要求也越來越高,從而帶動了與之相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)逐漸地成為了國民經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。

    (二)改革開放以來福建省的對外貿(mào)易情況

    外向型經(jīng)濟加快發(fā)展。對外經(jīng)貿(mào)規(guī)模不斷擴大,福建日益成為對臺經(jīng)貿(mào)、文化交流的重要基地之一。在技術(shù)進步的推動下,我省的機電、高新技術(shù)等產(chǎn)品所占的出口比重不斷提高,出口商品的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,特別是近年來出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出以技術(shù)型產(chǎn)業(yè)為主的結(jié)構(gòu)特征。同時在鞏固原有的美國、日本、歐盟、港澳等四大出口市場的基礎(chǔ)上,不斷開拓其他市場,東盟、俄羅斯等出口市場也呈現(xiàn)出快速增長的趨勢,出口市場日益多元化。

    福建對外貿(mào)易改善具有十分明顯的優(yōu)勢,首先,具有人文優(yōu)勢。福建省是一大僑鄉(xiāng),而且也是臺灣同胞的重要祖籍地之一。世界上有160多個國家、地區(qū)遍布閩籍華人、華僑,這些華人、華僑為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻。其次,具有政策優(yōu)勢。福建是全國的綜合改革試驗區(qū),是最早對外開放的省份之一,中央賦予了許多優(yōu)惠政策和靈活措施,目前,全省已逐步形成經(jīng)濟特區(qū)、保稅區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)、開放城市、沿海開放地區(qū)等多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。

    (三)對外貿(mào)易對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的貢獻分析

    對外貿(mào)易是一個國家或地區(qū)與另一國家或地區(qū)之間的商品和勞務(wù)的交換,它是國民經(jīng)濟的重要組成部分,其的發(fā)展態(tài)勢是否良好直接影響著國民經(jīng)濟的增長,作用不可忽視。我們看一國或者一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況,不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟總量的增長,反而是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動方面的表現(xiàn)更為突出,說白了就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變。所以說對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的聯(lián)系非常重要。

    1.定性分析

    (1)對外貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響

    國際貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響是通過進口貿(mào)易與出口貿(mào)易表現(xiàn)出來得。進口對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的推動作用主要體現(xiàn)在三個方面,一是通過進口國內(nèi)暫時沒有的產(chǎn)品,使國內(nèi)的消費者在消費過程中逐漸地形成對該種產(chǎn)品的需求,當(dāng)這種需求達到一定量的時候,必然會推動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,所以說進口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有示范作用。而是對于一些國內(nèi)已經(jīng)有一定生產(chǎn)的產(chǎn)品,通過進口該產(chǎn)品還可以在一定程度上促進該產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展,從而發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟作用,使得生產(chǎn)成本不斷下降,當(dāng)下降到一定程度時就可以利用自身的比較優(yōu)勢,反過來出口該產(chǎn)品,通過國際市場進一步促進該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化還與勞動生產(chǎn)率的變化有著密切的聯(lián)系。對于技術(shù)進步相對較快的部門,由于資源不斷向該部門流動,使其所占的比重上升,從而可以促進生產(chǎn)率的不斷提高推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化發(fā)展。因此,可以說技術(shù)進步也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主導(dǎo)因素,而進口又可以促進技術(shù)進步,進而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

    出口貿(mào)易。一國或一個地區(qū)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)決定于其產(chǎn)品結(jié)構(gòu),生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化必然會帶動出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。但并不是說出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)只能被動地適應(yīng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)同時也會反過來影響生產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從而帶動生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化,二者互相作用。由于生產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)化,必然會對資源配置產(chǎn)生影響,使得資源更多地流向出口產(chǎn)業(yè),進一步促進了出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。出口對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的拉動作用體現(xiàn)在后向關(guān)聯(lián)和前向關(guān)聯(lián)的效果上。出口貿(mào)易的增長能刺激國內(nèi)的生產(chǎn),由于國際市場需求的拉動,出口產(chǎn)品必然會拉動相對應(yīng)產(chǎn)品的廠商迅速發(fā)展起來。在產(chǎn)業(yè)升級過程中,發(fā)展中國家往往會面臨一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品國內(nèi)需求相對不足的困境。所以即使生產(chǎn)能力擴大了,消費需求也沒有隨之相應(yīng)地增加,甚至還會縮小,從而導(dǎo)致生產(chǎn)的相對過剩。然而進出口恰恰可以為國內(nèi)存在的過剩的生產(chǎn)力的產(chǎn)品提供新的機會、新的市場,從而進一步促進國內(nèi)生產(chǎn)能力的升級。

    (2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對對外貿(mào)易的影響。

    由于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)決定了出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),當(dāng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向高級轉(zhuǎn)換時,必然也會帶動出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高級轉(zhuǎn)換,因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級可以提升產(chǎn)品在國際市場的競爭能力。在國際市場上,競爭力越強的產(chǎn)業(yè),在出口中的結(jié)構(gòu)比例就越高,也就說明了該國該產(chǎn)業(yè)的要素轉(zhuǎn)換率越高;而競爭力越弱的產(chǎn)業(yè),則在進口中的結(jié)構(gòu)比例越高,說明該國該產(chǎn)業(yè)的要素轉(zhuǎn)換效率相對較低。由此可以看出,產(chǎn)業(yè)競爭能力決定了一國的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),所以說,對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的趨勢相一致。

    綜上所述,國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整密切相關(guān),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高低,決定了一國經(jīng)濟發(fā)展水平的高低,同時,國際貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級可以起到或促進或阻礙的作用。對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間是相輔相成,相互促進的關(guān)系。

    三、對策建議

    (一)鞏固加強第一產(chǎn)業(yè)。

    在三次產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)業(yè)處于基礎(chǔ)地位。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出來,福建省的第一產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值及所占的比重開始不斷下降,這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的一大表現(xiàn)??梢哉f,福建省的第一產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢還是比較明顯的,有著獨特的氣候條件和資源優(yōu)勢,適合茶葉、林業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展,所以必須鞏固加強第一產(chǎn)業(yè),走有自身特色的產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化的發(fā)展之路。當(dāng)然在重視第一產(chǎn)業(yè)的同時,也要積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以滿足第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對勞動力的需求,增加農(nóng)民收入,穩(wěn)定農(nóng)村發(fā)展。

    (二)調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)

    堅持以信息化帶動工業(yè)化的發(fā)展方向,走新型工業(yè)化道路,加快工業(yè)化的進程。重點培育石化、機械、信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)海峽西岸先進制造業(yè)基地,重視提高產(chǎn)業(yè)集中度和綜合配套能力。在鞏固發(fā)展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,重視培育產(chǎn)業(yè)集群,進一步推進傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)裝備的優(yōu)化更新、工藝優(yōu)化和產(chǎn)品的升級換代;同時還要加快培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),從而調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。

    (三)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

    一個地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況可以反映,一個地區(qū)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配套能力和支撐能力,而服務(wù)業(yè)的發(fā)展對推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用明顯。為此,我們必須全面提高認識,將發(fā)展服務(wù)業(yè)作為加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一條重要途徑。搞好服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域規(guī)劃和項目建設(shè),放寬和規(guī)范行業(yè)準入,運用財稅、價格等政策,支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)發(fā)展。積極吸收國際先進經(jīng)驗、技術(shù)和管理方式,提升服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和水平。福建省第三產(chǎn)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重呈逐年上升趨勢,可以說已經(jīng)初具規(guī)模。但同時也要看到第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不夠合理,在今后的工作中,不僅要重視擴大規(guī)模還要注重優(yōu)化結(jié)構(gòu),才能既獲得規(guī)模效益又獲得結(jié)構(gòu)效益。

    (四)加強政策、規(guī)劃制定,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

    政府部門提出來的方案和調(diào)整規(guī)劃要因地制宜,充分發(fā)揮政府的服務(wù)職能,從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。政府部門應(yīng)該更多地提供經(jīng)濟政策、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢等方面服務(wù),不斷改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的外部環(huán)境,為企業(yè)構(gòu)建更有利于生產(chǎn)、更有利于發(fā)展的外部環(huán)境,促進企業(yè)發(fā)展。要在宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)下進行結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,同時要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。此外,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級還要與全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀緊密聯(lián)系起來,進一步從機制和體制上推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。

    (五)大力增強自主創(chuàng)新能力,增強高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力

    政府要積極為企業(yè)創(chuàng)造有利條件,建立和完善創(chuàng)新體系,構(gòu)建有利于促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新機制,促使企業(yè)能夠真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。大力實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)和市場布局,主動適應(yīng)國際貿(mào)易形勢和市場格局的變化。要大力引導(dǎo)和開發(fā)國際市場上適銷對路的高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品技術(shù)含量、產(chǎn)品檔次和附加值。更多地參與國際分工,更多地引進國外的先進技術(shù),在吸收和消化國外的先進技術(shù)的同時不斷發(fā)展創(chuàng)新,進而形成自主創(chuàng)新的能力,為產(chǎn)品的開發(fā)和行業(yè)技術(shù)水平的提高奠定基礎(chǔ),從而縮短與發(fā)達國家之間的技術(shù)差距。加大對福建省企業(yè)技術(shù)改造的投入,扶持鼓勵省內(nèi)企業(yè)通過各種聯(lián)合或合作,逐步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,使企業(yè)由簡單技術(shù)和工序的組裝,逐步升級到高級復(fù)雜的知識技術(shù)密集型組裝環(huán)節(jié),形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。

    (六)優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)

    出口商品結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響顯而易見,因此必須要加大擴大出口的力度,還要積極合理的擴大進口,進一步提升進口產(chǎn)品的技術(shù)水平,以高技術(shù)含量的產(chǎn)品為主。充分利用福建省的人文優(yōu)勢、地理和區(qū)位優(yōu)勢,進一步拓寬山海協(xié)作、對內(nèi)聯(lián)接和對外開放通道。不斷深化與全國各地僑胞的經(jīng)貿(mào)合作,不斷提升外向型經(jīng)濟水平,積極發(fā)展多層次的經(jīng)濟協(xié)作,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。有效利用外資,提高利用外資質(zhì)量,對利用外資進行科學(xué)而全面的規(guī)劃和引導(dǎo),實現(xiàn)利用外資的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

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