楊惠林/貴州商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院
淺析危險品儲存安全管理
楊惠林/貴州商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院
危險品由于種類很多,性質(zhì)較為復(fù)雜,分別具有不同程度的易燃性、爆炸性、腐蝕性等危險特征,危險品儲存是一種安全條件要求高,專業(yè)性較強(qiáng)的儲存,在儲存過程中必須遵循嚴(yán)格的規(guī)定和要求。針對危險品儲存管理暴露出的薄弱環(huán)節(jié),提出管理措施,提高管理水平。
危險品;現(xiàn)狀;安全管理
(一)凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在運(yùn)輸、裝卸、儲存過程中,容易造成人身傷亡和財產(chǎn)損毀而需要特別防護(hù)的貨物,均屬危險品。
(二)危險品的種類:
(1)爆炸品,如:炸藥、煙火制品、無煙火藥;(2)壓縮氣體和液化氣體;(3)易燃液體,如:原油、苯;(4)易燃固體,自燃物品和遇濕易燃物品;(5)氧化劑和有機(jī)過氧化物;(6)毒害品;(7)放射性物品;(8)腐蝕品。
我國部份危險品儲存?zhèn)}庫設(shè)施、設(shè)備較為完善,具有較好的管理水平,從事管理的人員具備一定危險品儲存管理的專業(yè)素質(zhì),對整個危險品儲存管理還是比較到位的,從而保證了危險品儲存安全。但是由于危險品倉庫要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動化、科學(xué)化儲存,倉庫造價成本較高,對于一些私營企業(yè),小型倉庫等由于高昂建設(shè)成本,他們?nèi)圆捎寐浜笤O(shè)施設(shè)備,管理人員專業(yè)素質(zhì)較差,管理水平落后;同時加之倉儲空間有限,他們難以將化學(xué)危險品做到有效,安全的分類隔離儲存,促成不同性質(zhì)、性能以及不同滅火方式的危險品儲存在一起,這樣就很難進(jìn)行安全、有效的管理。加之利益驅(qū)使,聘用一些未經(jīng)培訓(xùn)、無專業(yè)知識的人員進(jìn)行管理,他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的安全知識和從事該行業(yè)所擁有的專業(yè)知識,不具備相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)和法律意識淡薄,極易造成危險品在儲存過程中發(fā)生意外事故。
(一)危險品倉儲市場供不應(yīng)求,倉位嚴(yán)重不足,危險品倉儲業(yè)發(fā)展相對滯后
目前我國各地普遍存在危險品倉庫嚴(yán)重不足,據(jù)統(tǒng)計調(diào)查在化工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)和某些大城市缺口尤為突出,甚至短缺30%以上;其他中小城市普遍短缺20%左右。
(二)危險品倉庫管理現(xiàn)代化水平較低
多數(shù)危險品倉庫缺乏現(xiàn)代化管理水平。很多倉儲企業(yè)管理仍停留在傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理上,缺乏先進(jìn)管理方法和智能化管理,還有些企業(yè)重經(jīng)營輕管理,經(jīng)營管理理念未能及時更新,不引進(jìn)先進(jìn)管理措施和方法;同時倉儲設(shè)備落后,設(shè)施不夠完善、機(jī)械化、自動化和智能化水平不高,信息化管理落后,多數(shù)企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)管理,總體企業(yè)信息管理水平不高。
(三)從事危險品儲存管理的專業(yè)人員匱乏
目前,我國擁有5000多家危險品倉儲企業(yè),企業(yè)從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識,尤其是危險品倉庫儲存一線保管人員中,近33.57%是外來務(wù)工農(nóng)民,他們?nèi)狈ξkU品商品科學(xué)養(yǎng)護(hù)和管理的基本知識,只能從事簡單的貨物收發(fā)和搬運(yùn)裝卸。由于沒有進(jìn)行正規(guī)的崗位從業(yè)技術(shù)培訓(xùn),企業(yè)自身從業(yè)人員只重視安全教育培訓(xùn),忽視專業(yè)技能操作訓(xùn)練和培訓(xùn),這將給企業(yè)生存、發(fā)展帶來不利。
(一)實(shí)行嚴(yán)格崗前培訓(xùn),專業(yè)操作技能培訓(xùn),從業(yè)人員持證上崗;加強(qiáng)消防安全責(zé)任制和消防安全組織管理
學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)及危險品安全管理?xiàng)l例等,通過學(xué)習(xí)獲悉儲存管理的每種化學(xué)品的危險特性和相應(yīng)的處置方案及崗位操作規(guī)程。崗前培訓(xùn)熟知儲存物質(zhì)分類、性質(zhì)和消防安全。對凡是從事危險品儲存管理從業(yè)人員,都應(yīng)進(jìn)行倉儲管理專業(yè)技能培訓(xùn),通過考核認(rèn)證持證上崗,作為一項(xiàng)制度堅(jiān)決執(zhí)行。組織學(xué)習(xí)消防安全責(zé)任,貫徹消防法規(guī),進(jìn)行消防宣傳、培訓(xùn)、考核,掌握消防器材的操作使用,提高從業(yè)人員的安全意識和素質(zhì),不定時開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患,查找出薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)整改措施,并對整改進(jìn)行及時檢查,定期總結(jié)消防安全。
(二)倉儲過程中嚴(yán)格按危險品儲存場所,儲存物性質(zhì)儲存量的規(guī)定執(zhí)行
倉儲地點(diǎn)和建筑結(jié)構(gòu),應(yīng)符合國家的相關(guān)規(guī)定,安裝通風(fēng)排風(fēng)設(shè)備,保持通風(fēng)且應(yīng)設(shè)有除靜電接地裝置、清潔、防潮、防毒,備有消防器材。危險品應(yīng)分類儲存,由于其種類繁多,理化性質(zhì)各異,要按分類、分區(qū)、分品種儲存方式和消防要求來分門別類儲存管理。如:爆炸物不得與其他物品同時儲存,必須單獨(dú)隔離限量儲存;還有化學(xué)性能互相抵觸能引起燃燒或爆炸的物品;壓縮氣體與液化氣體必須同爆炸物品、氧化物、易燃物品、自然物品、腐蝕品隔離儲存;易燃液體(固體),遇濕易燃物品不能與氧化劑混存;使用不同滅火劑的物品不能同庫儲存。對于重要物品采用定位管控,這樣可最大限度降低責(zé)任事故發(fā)生。
(三)應(yīng)對危險品儲存預(yù)測分析和編制應(yīng)急救援預(yù)案和預(yù)案實(shí)施演練
據(jù)危險品儲存,預(yù)測分析危險品在倉儲過程中可能發(fā)生哪些危害,并撰寫危害管理預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案,制訂預(yù)案處理程序,有效地減少危害。管理預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案可編印成手冊發(fā)給全體員工,也可通過多種形式,如錄像、幻燈片向員工介紹,讓員工對出現(xiàn)危害的可能性及應(yīng)對方法有所了解。模擬預(yù)案實(shí)施演練,提高員工處理問題的能力。通過應(yīng)急救援預(yù)案學(xué)習(xí)和預(yù)案實(shí)施演練,提高員工安全意識和安全知識水平,推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制和激勵機(jī)制,防止安全事故發(fā)生,提高事故應(yīng)急、搶險能力,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行和社會生活的穩(wěn)定。
(四)借助現(xiàn)代安防技術(shù)產(chǎn)品,提前預(yù)防預(yù)警安全事故發(fā)生
利用周界入侵報警系統(tǒng),該安防系統(tǒng)可在復(fù)雜天氣環(huán)境中(雨、霧、雪、大風(fēng)),全時精確對出入口重要區(qū)域及四周圍墻劃定警戒區(qū)實(shí)施監(jiān)控,當(dāng)發(fā)生異常情況時,系統(tǒng)會實(shí)時發(fā)生警報信息,跟蹤目標(biāo)運(yùn)行軌跡并自動錄像,可做到通過錄像追查,進(jìn)行有效的預(yù)防和制止,有效控制危險品安全事故發(fā)生,降低事故帶來的損失,提升企業(yè)管理的安全系數(shù)。
(五)加強(qiáng)行政管理部門的監(jiān)管力度
進(jìn)行安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)檢、環(huán)保等部門聯(lián)合協(xié)同監(jiān)管,推動聯(lián)合監(jiān)管的常態(tài)化,行政管理部門對危險品倉庫倉儲設(shè)施建設(shè)、設(shè)備、規(guī)模等按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查,同時對其經(jīng)營管理、操作規(guī)范、培訓(xùn),危險品倉儲等設(shè)施與新技術(shù)推廣等進(jìn)行積極引導(dǎo);加大對違規(guī)企業(yè)和人員懲罰力度,強(qiáng)化相關(guān)危險品法律、法規(guī)宣傳,建立監(jiān)管長效機(jī)制。
(六)建立行業(yè)聯(lián)合機(jī)制,充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用
行業(yè)聯(lián)合組織可協(xié)助各有關(guān)行政主管部門進(jìn)行行業(yè)檢驗(yàn)、職業(yè)培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)證 。開展經(jīng)驗(yàn)交流、推廣新技術(shù)、新技能。了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)和行業(yè)運(yùn)行狀況,及時與有關(guān)部門反映溝通,同時向企業(yè)宣傳有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),以提高行業(yè)現(xiàn)代化管理水平。及時發(fā)現(xiàn)和堵住管理漏洞,對違規(guī)行為予以糾正,加大對危險品違法行為查處力度,發(fā)揮各部門聯(lián)合監(jiān)管的合力優(yōu)勢,強(qiáng)化危險品儲存監(jiān)管。
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