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    循環(huán)經(jīng)濟的科學(xué)性及其技術(shù)經(jīng)濟學(xué)價值分析

    2016-12-28 15:19:50馬國翔
    當代經(jīng)濟 2016年17期
    關(guān)鍵詞:廢棄物經(jīng)濟學(xué)利用

    馬國翔

    (北京理工大學(xué),北京 100081)

    循環(huán)經(jīng)濟的科學(xué)性及其技術(shù)經(jīng)濟學(xué)價值分析

    馬國翔

    (北京理工大學(xué),北京100081)

    循環(huán)經(jīng)濟倡導(dǎo)保護自然資源和生態(tài)平衡,協(xié)調(diào)人與自然的和諧共生關(guān)系,是符合傳統(tǒng)道德倫理文化及基本生態(tài)規(guī)律的資源利用和發(fā)展模式。技術(shù)經(jīng)濟學(xué)是研究技術(shù)先進性與經(jīng)濟發(fā)展條件的最佳組合,而循環(huán)經(jīng)濟是以先進的技術(shù)達到資源有效利用的最佳方式,是解決環(huán)境與資源壓力的新技術(shù)經(jīng)濟范式。因此,循環(huán)經(jīng)濟實質(zhì)上也是一種技術(shù)經(jīng)濟,它在體現(xiàn)出技術(shù)經(jīng)濟最大意義的同時,也拓展了技術(shù)經(jīng)濟學(xué)研究領(lǐng)域范圍。

    循環(huán)經(jīng)濟;科學(xué)性;技術(shù)經(jīng)濟學(xué)

    為了解決我國經(jīng)濟發(fā)展中所伴隨的高消耗、高污染和資源環(huán)境惡化等刻不容緩的問題,循環(huán)經(jīng)濟被納入我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展節(jié)約型、生態(tài)型的循環(huán)經(jīng)濟成為最科學(xué)、最有利于人與自然和諧發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展模式。

    一、應(yīng)運而生的《循環(huán)經(jīng)濟促進法》及相關(guān)法規(guī)

    20世紀80年代以來,伴隨著我國經(jīng)濟快速增長,接踵而來的是經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾也日趨尖銳。環(huán)境污染加重趨勢尚未得到根本遏制;生態(tài)破壞問題日趨嚴重;資源能源形勢更加嚴峻,如果不能盡快轉(zhuǎn)變我國資源能源的過度消耗問題,在經(jīng)濟發(fā)展仍將保持較快的增長速度、能源需求顯著增長的情形下,勢必產(chǎn)生資源能源難以為繼的后果。要解決這些問題,消除制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾,就必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,在保護環(huán)境、節(jié)約資源的同時保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,必須在統(tǒng)一的社會規(guī)范和法律體系下,把資源節(jié)約、環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟發(fā)展、社會進步有機地結(jié)合起來,這樣既保證資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的支持,又保證經(jīng)濟發(fā)展對資源節(jié)約和環(huán)境改善的促進,從而實現(xiàn)符合科學(xué)發(fā)展要求的良性循環(huán)。

    我國于2008年8月29日審議通過了《循環(huán)經(jīng)濟促進法》,將循環(huán)經(jīng)濟納入法制軌道。其中,第一條明確規(guī)定:為了促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,提高資源利用效率,保護和改善環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。2013年國務(wù)院下發(fā)的《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》,標志著我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟進入了有法可依并且全面推動的階段。《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》、《再生資源回收管理辦法》等法規(guī)規(guī)章以及200多項與循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的國家標準,也為落實我國循環(huán)經(jīng)濟政策提供保障。這些都意味著循環(huán)經(jīng)濟基于其本身所體現(xiàn)出的新系統(tǒng)觀、新經(jīng)濟觀、新價值觀、新生產(chǎn)觀、新消費觀,而這些特征所蘊含的嶄新的內(nèi)涵和意義,使得我們所處的經(jīng)濟飛速發(fā)展的這樣一個大國選擇了循環(huán)經(jīng)濟,并莊嚴地賦予法律的形式確保其正常運轉(zhuǎn),同時也能夠最大程度地體現(xiàn)其內(nèi)在價值。

    二、循環(huán)經(jīng)濟之科學(xué)性

    如今,知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟同時成為國際社會的兩大發(fā)展趨勢。循環(huán)經(jīng)濟以其全新的經(jīng)濟活動方式,改變了過去高消耗、低利用、高污染的不科學(xué)生產(chǎn)現(xiàn)狀,不僅符合基本的生態(tài)學(xué)規(guī)律,而且符合建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略構(gòu)想,同時與我國傳統(tǒng)的文化和行為理念深深契合,是人類文明進步的偉大成果,是一種迄今為止最為科學(xué)的先進的經(jīng)濟活動方式。

    1、符合基本的生態(tài)學(xué)規(guī)律

    (1)嚴密的生態(tài)學(xué)規(guī)律。生態(tài)系統(tǒng)是包括各類型的生態(tài)系統(tǒng),以及“社會-經(jīng)濟-自然”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。生物與環(huán)境是一個相互作用的整體,所有生態(tài)系統(tǒng)共同遵循著生態(tài)系統(tǒng)各種因素相互作用協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律。它不僅表現(xiàn)在各種物種之間,而且表現(xiàn)在生物與環(huán)境的各種因素之間的作用與反作用。同時生態(tài)系統(tǒng)遵循著物質(zhì)循環(huán)、轉(zhuǎn)化和再生規(guī)律以及生態(tài)系統(tǒng)發(fā)育進化規(guī)律。生態(tài)學(xué)規(guī)律的作用使生態(tài)系統(tǒng)成為適應(yīng)的系統(tǒng)、反饋的系統(tǒng)和循環(huán)再生的系統(tǒng)。因此,生態(tài)系統(tǒng)不僅具有穩(wěn)態(tài)機制,形成它的動態(tài)平衡發(fā)展,而且導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)育和進化,使它成為演變著的系統(tǒng)。馬克思認為,人和自然之間不斷進行物質(zhì)交換,必須保持必要的平衡。社會經(jīng)濟的發(fā)展一旦違背和打破了基本生態(tài)規(guī)律的這種嚴密性,那么不但不會推進人類社會的發(fā)展,還會導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。

    (2)循環(huán)經(jīng)濟的生態(tài)性。我國《循環(huán)經(jīng)濟促進法》第二條明確規(guī)定,本法所稱循環(huán)經(jīng)濟,是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。循環(huán)經(jīng)濟是將清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟,它將經(jīng)濟系統(tǒng)看作是生態(tài)系統(tǒng)的子系統(tǒng),以自然生態(tài)學(xué)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟學(xué)理論為主導(dǎo),將資源與環(huán)境納入經(jīng)濟體系,并重構(gòu)包括物質(zhì)流、能量流的經(jīng)濟流程。通過模擬自然系統(tǒng)的物質(zhì)閉環(huán)流動方式來實現(xiàn)開放的經(jīng)濟系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性,達到自然資源低投入、高利用和廢棄物的低排放甚至零排放,維持自然界各物質(zhì)間的生態(tài)平衡和一定的環(huán)境容量。循環(huán)經(jīng)濟以“減量化、再使用、再循環(huán)”為行為準則。以丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)為例,工業(yè)園區(qū)以電廠、煉油廠、制藥廠和石膏板生產(chǎn)廠為核心,通過貿(mào)易方式相互利用對方生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物或副產(chǎn)品,作為自己的生產(chǎn)原料,企業(yè)間通過廢棄物和副產(chǎn)品的資源化,達到共生組合的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)運行的良性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,這就是運用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟活動的成功典范。

    2、符合建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略構(gòu)想

    (1)目前人與自然的緊張局面。20世紀是人類歷史上空前發(fā)展的時代,然而世界經(jīng)濟在飛速發(fā)展的同時,也伴隨著對自然環(huán)境和自然資源的大破壞,人類掠奪式的開采自然資源,造成了嚴重的資源短缺和環(huán)境破壞,我國所面臨的環(huán)境污染和資源短缺的困境尤其嚴重。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,我國溫室氣體排放量居世界第二位;水土流失面積達356.92萬平方千米,沙化土地面積達100萬平方千米,且仍在繼續(xù)增長;森林覆蓋率僅達到20.36%,我國90%的天然草原不同程度地出現(xiàn)退化。全球1121種瀕危物種中,我國就達190種。在世界144個國家的人均資源占有量排序中,土地、耕地、森林等均排在100位之后,淡水資源排在55位以后。礦產(chǎn)資源中,石油、天然氣、銅和鋁的人均儲有量,僅分別相當于世界人均水平的8.3%、4.1%、25.5和9.7%。這是一組令人觸目驚心的數(shù)據(jù),如果放任這種掠奪式的開采和粗放式的生產(chǎn)方式繼續(xù),那么,我國的經(jīng)濟發(fā)展不僅難以為繼,而且很快會遭遇到環(huán)境污染所帶來的各種惡劣后果的報復(fù)。為了挽救我們賴以生存的地球家園,必須果斷采取措施,以緩和人與自然的緊張對峙局面。所以說循環(huán)經(jīng)濟不僅應(yīng)運而生,而且正當其時。

    (2)循環(huán)經(jīng)濟體現(xiàn)了道德倫理中人與自然和諧共存的思想。循環(huán)經(jīng)濟倡導(dǎo)把經(jīng)濟效益同社會效益生態(tài)效益人的發(fā)展統(tǒng)一作為至上的倫理道德價值目標,保護自然資源和生態(tài)平衡,更好地協(xié)調(diào)人與自然的和諧共生關(guān)系。循環(huán)經(jīng)濟的再利用,以廢物利用最大化為目標,體現(xiàn)了倫理道德中持續(xù)生存的原則。同時,循環(huán)經(jīng)濟的資源化,也體現(xiàn)了倫理道德中的代際和代內(nèi)公平理念。

    循環(huán)經(jīng)濟以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式,用盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟效益和社會效益,從而使經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧,促進資源的永續(xù)利用。它遵循自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng),使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的過程中,建立起一種新形態(tài)的經(jīng)濟。這是一個良性的資源利用和發(fā)展模式,在這一良性的人與自然的利用與回饋過程中,達到了相對平衡、和諧的理想狀態(tài),這也正是我們建設(shè)和諧社會所期望達到的目標。

    3、符合我國傳統(tǒng)文化和行為理念

    (1)循環(huán)經(jīng)濟是節(jié)約型經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟要求遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,并在此基礎(chǔ)上形成了自己特有的基本規(guī)律,即可持續(xù)發(fā)展規(guī)律、協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律以及節(jié)約發(fā)展的規(guī)律。對處于工業(yè)化和城市化加速階段、人均資源占有量不足的我國來說,循環(huán)經(jīng)濟首先是資源節(jié)約戰(zhàn)略。循環(huán)經(jīng)濟追求的不是簡單地降低資源消耗,而要使資源盡可能得到高效利用和循環(huán)利用,從而達到提高資源利用效率和效益的目的。在資源約束的條件下,我們必須將節(jié)約放在優(yōu)先位置。資源利用的減量化和廢舊物資的回收利用,一直是我國資源節(jié)約的主要手段,也是循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)涵。循環(huán)經(jīng)濟提倡物質(zhì)的適度消費、層次消費,在消費的同時考慮到廢棄物的資源化,建立循環(huán)生產(chǎn)和消費的觀念。2005年通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,明確提出“要把節(jié)約資源作為基本國策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保護生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”、“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑”。國家在《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》中也對節(jié)能提出了明確的量化指標。

    (2)循環(huán)經(jīng)濟新消費觀與我國傳統(tǒng)文化一脈相承。我國資源能源存在的主要問題之一是過度消耗。2009年的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,我國GDP增長率為8.7%,而同期火力發(fā)電量的增長率卻達到10.2%。這是一種極不正常的過度消耗狀態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟新的消費觀與我國傳統(tǒng)文化傳承的理念不謀而合,也與世界各國的節(jié)儉理念相符。古今中外,無論是發(fā)達國家,還是發(fā)展中國家,都將艱苦樸素作為一種美德。聯(lián)合國專門把10月31日設(shè)立為“勤儉日”,時時提醒人們在新世紀仍然要堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的美德。開創(chuàng)了我國古代哲學(xué)思想的老子,在他的著作《道德經(jīng)》中有言:我有三寶,持而保之。一曰慈,二曰儉,三曰不敢為天下先。在這位偉大思想家的哲學(xué)理念里,節(jié)儉是與慈善相并列的美德之一;《左傳》對節(jié)儉與奢侈也作了如下涇渭分明的界定:儉,德之共也;侈,惡之大也。司馬光在《資治通鑒》里也諄諄告誡世人:取之有度,用之有節(jié),則常足。我國古代先賢在典籍中無不倡導(dǎo)節(jié)儉、摒棄浪費,將節(jié)儉作為可保長久的重要方式。節(jié)儉理念同樣適用于我們這個時代,只有采用資源節(jié)約戰(zhàn)略,才是經(jīng)濟發(fā)展后續(xù)有力的明智之舉。

    三、從技術(shù)經(jīng)濟學(xué)的角度看循環(huán)經(jīng)濟的價值

    技術(shù)經(jīng)濟學(xué)作為研究技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)濟問題和經(jīng)濟規(guī)律、技術(shù)進步與經(jīng)濟增長之間的相互關(guān)系的科學(xué),是研究技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)資源的最佳配置,尋找技術(shù)與經(jīng)濟的最佳結(jié)合以求可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)。在對資源開發(fā)利用與有效配置的論證與評價方面、對環(huán)境污染與生態(tài)破壞的經(jīng)濟損失估算方面、研究節(jié)能技術(shù)的經(jīng)濟評價方面以及替代能源及新能源技術(shù)開發(fā)的經(jīng)濟分析等方面都與循環(huán)經(jīng)濟有密切聯(lián)系。循環(huán)經(jīng)濟要求在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。技術(shù)經(jīng)濟學(xué)是研究技術(shù)先進性與經(jīng)濟發(fā)展條件的最佳組合,而循環(huán)經(jīng)濟正是以先進的技術(shù)達到資源有效利用的最佳方式。從這一意義上來看,循環(huán)經(jīng)濟能夠集中體現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的“技術(shù)性”。

    1、資源利用的技術(shù)性

    從資源利用的技術(shù)層面來看,循環(huán)經(jīng)濟主要是從資源的高效利用、循環(huán)利用和廢棄物的無害化處理三條技術(shù)路徑去實現(xiàn)。

    (1)資源的高效利用。高效利用資源的目的是依靠科技進步和制度創(chuàng)新,提高資源的利用水平和單位要素的產(chǎn)出率。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,應(yīng)當探索高效的生產(chǎn)方式,集約利用土地、節(jié)約利用水資源和能源;改善土地、水體等資源的品質(zhì),提高農(nóng)業(yè)資源的持續(xù)力和承載力;在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,通過技術(shù)路徑去實現(xiàn)資源的高效利用,提高資源利用水平。以銅陵有色金屬集團為例,冬瓜山銅礦從設(shè)計到投產(chǎn)大量采用當今世界先進技術(shù)與工藝,以國際一流的工藝裝備、亞洲一流的規(guī)模效益,國內(nèi)一流的管理體制,建設(shè)成為亞洲規(guī)模最大的深井坑采生態(tài)礦山。以銅礦伴生硫鐵資源出發(fā),引進了國際先進的大型焙燒爐高效沸騰焙燒技術(shù),硫精砂經(jīng)焙燒后產(chǎn)生含硫煙氣和燒渣,煙氣經(jīng)凈化后用于制酸,燒渣輸送到球團生產(chǎn)裝置,與鐵精砂配比制造氧化鐵球團。鐵球團生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含硫尾氣經(jīng)脫硫裝置回收后,再返回到硫酸生產(chǎn)裝置中制酸。硫精砂焙燒過程的余熱用于發(fā)電和生產(chǎn)蒸汽,滿足廠區(qū)的用電和供熱需求。整個生產(chǎn)過程以“減量化、再利用、再循環(huán)“為原則,上下游密切聯(lián)系,使得資源在產(chǎn)業(yè)鏈的流動中得以高效利用。

    (2)資源的循環(huán)利用。資源循環(huán)利用主要是資源綜合利用和再生資源利用,通過構(gòu)筑資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈,建立起生產(chǎn)和生活中可再生利用資源的循環(huán)利用通道,達到資源的有效利用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,通過先進技術(shù)實現(xiàn)有機耦合農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,是遵循自然規(guī)律并按照經(jīng)濟規(guī)律來組織有效的生產(chǎn)。包括:種植——飼料——養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈、養(yǎng)殖——廢棄物——種植產(chǎn)業(yè)鏈、養(yǎng)殖——廢棄物——養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)兼容型種植——養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈、廢棄物——能源或病蟲害防治產(chǎn)業(yè)鏈;在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,資源的循環(huán)利用尤其離不開技術(shù)。德國是世界上循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平最高的國家之一,其DSD(雙向回收再利用系統(tǒng))對廢棄物回收處理體系周密的設(shè)計和高效的運行,而為世界各國所稱道。目前我國針對石油化工、鋼鐵工業(yè)、有色金屬工業(yè)等11個生產(chǎn)領(lǐng)域共計出臺了237項循環(huán)經(jīng)濟支撐技術(shù),以保證循環(huán)經(jīng)濟快速發(fā)展。事實也充分證明,只有依靠先進的技術(shù),才能使資源在循環(huán)利用這一環(huán)節(jié)上達到國際領(lǐng)先水平。

    (3)廢棄物的無害化排放。通過對廢棄物的無害化處理,減少生產(chǎn)活動對生態(tài)環(huán)境的影響。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,應(yīng)通過推廣生態(tài)養(yǎng)殖方式、運用沼氣發(fā)酵技術(shù)、控制水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥、探索生態(tài)互補型水產(chǎn)品養(yǎng)殖、實施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、采用可降解農(nóng)用薄膜和實施農(nóng)用薄膜回收等措施逐步實現(xiàn)無害化排放。在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,通過對廢棄物的無害化處理,可以減少生產(chǎn)活動對生態(tài)環(huán)境的影響,同時也能夠變廢為寶,最大限度地綜合利用資源。在德國,所有生產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生的垃圾被重新利用的比例平均為50%,其中一些行業(yè)如包裝生產(chǎn)和玻璃生產(chǎn)行業(yè)甚至達到80%。廢舊汽車再利用率2006年達到85%,冶金行業(yè)產(chǎn)生的礦渣95%都得到重新利用。在我國,針對選礦過程中形成的大量廢渣,銅陵有色金屬集團的做法非常具有借鑒意義。公司采用磁選、化學(xué)浸出和浮選技術(shù)再進行選別,綜合回收其中的銅、硫、金、銀等有價金屬。目前已建成年處理150萬噸的尾砂選廠,年回收銅1000噸,產(chǎn)鐵精礦(折Fe 60%)13.5萬噸,硫精砂(折S 35%)15萬噸,選別后的二次尾砂進行井下空區(qū)和露天采坑充填,杜絕了因礦山開采而造成的采空區(qū)安全隱患,老尾礦也將進行復(fù)墾綠化,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境將得以恢復(fù)。

    2、循環(huán)經(jīng)濟是解決環(huán)境與資源壓力的新技術(shù)經(jīng)濟范式

    (1)技術(shù)是循環(huán)經(jīng)濟的最大依托和保障。物質(zhì)的循環(huán)利用必須在技術(shù)上有充分的可能性才能實現(xiàn),先進適用的循環(huán)技術(shù)和設(shè)備是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)條件。循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)經(jīng)濟范式是從源頭上進行治理,在資源消耗與環(huán)境污染之間的關(guān)系上,以環(huán)境保護為目標,以資源節(jié)約和物質(zhì)循環(huán)利用為技術(shù)手段,實現(xiàn)資源效率最大化、廢棄物和環(huán)境污染最小化的理想狀態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟需要通過技術(shù)過程實現(xiàn)自然循環(huán),以保證生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的穩(wěn)定性,要達到這樣的目標和效果,技術(shù)創(chuàng)新是其重要保障。無論是廢舊產(chǎn)品與廢棄物回收與循環(huán)利用、再生利用與無害化技術(shù)的開發(fā),還是物質(zhì)生產(chǎn)過程中的廢棄物再利用技術(shù)的開發(fā),或者是實現(xiàn)資源效率最大化的技術(shù)開發(fā),都是在技術(shù)領(lǐng)域的不斷延伸和深化更新。德國之所以對廢棄物總量的65%實行了再利用,每年可以得到120萬噸二次燃料,這主要得益于其擁有先進的廢棄物分類技術(shù)和回收技術(shù)。我國天津子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗之一,就是在園區(qū)內(nèi)建有循環(huán)經(jīng)濟科技研發(fā)中心、再生資源研究中心等六家產(chǎn)學(xué)研合作機構(gòu),匯集了中科院、北京化工大學(xué)、四川大學(xué)、天津大學(xué)等科研院所的力量,為園區(qū)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

    (2)循環(huán)經(jīng)濟能夠體現(xiàn)出技術(shù)經(jīng)濟的最大意義。循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)包括綠色化學(xué)化工與清潔生產(chǎn)、廢棄物資源化利用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈接、污染集成控制、系統(tǒng)優(yōu)化集成等關(guān)鍵技術(shù)。無論是企業(yè)技術(shù)鏈條的縱向延伸的技術(shù)開發(fā)方面,還是在企業(yè)技術(shù)的橫向擴展開發(fā)方面,都是循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)的重要領(lǐng)域。除此之外,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的開發(fā)、物質(zhì)循環(huán)減量化技術(shù)的開發(fā)、資源循環(huán)利用技術(shù)、能源的循環(huán)利用與優(yōu)化利用和可再生能源技術(shù)開發(fā),使得循環(huán)經(jīng)濟模式的實現(xiàn)不僅是一種需要,而且成為一種現(xiàn)實的可能。例如,山東青島新天地生態(tài)工業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗之一,就是與中國環(huán)科院、清華大學(xué)、中國海洋大學(xué)等單位建立了產(chǎn)學(xué)研用一體化的技術(shù)支撐體系;建設(shè)城市礦產(chǎn)示范基地科技孵化中心,中國環(huán)科院博士后工作站新天地研究基地、山東省環(huán)境保護固體廢物資源化工程技術(shù)中心等在新技術(shù)的不斷研究與開發(fā)過程中,結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟所要達到的目標和效果,技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合實現(xiàn)了其最大效益化,技術(shù)革新與創(chuàng)造的巨大意義在循環(huán)經(jīng)濟模式的實踐中得以實現(xiàn)。

    3、循環(huán)經(jīng)濟理論完善了技術(shù)經(jīng)濟學(xué)的理論體系

    (1)循環(huán)經(jīng)濟實質(zhì)上是一種技術(shù)經(jīng)濟。目前國內(nèi)學(xué)者對循環(huán)經(jīng)濟的概念界定主要有以下三種觀點:第一種是從人與自然的角度定義循環(huán)經(jīng)濟,認為為了減少環(huán)境污染,維持生態(tài)平衡,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的根本手段就是合理和循環(huán)利用資源。第二種是從生態(tài)學(xué)的角度定義循環(huán)經(jīng)濟,認為循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟學(xué)。第三種把對循環(huán)經(jīng)濟定義的表述由節(jié)約資源、保護環(huán)境的一般層面上升到經(jīng)濟與自然資源、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會層面,這是一種由淺到深的認識。如果從技術(shù)經(jīng)濟學(xué)的角度來考量循環(huán)經(jīng)濟,循環(huán)經(jīng)濟就是根據(jù)減量化、資源化、再循環(huán)和無害化原則,依靠科學(xué)技術(shù)、政策手段和市場機制調(diào)控生產(chǎn)和消費活動過程中的資源能源流動方式和效率,將資源-產(chǎn)品-廢物排放這一傳統(tǒng)的線性模式改造為資源-產(chǎn)品-再生資源的物質(zhì)循環(huán)模式,充分提高生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動的生態(tài)效率,以最少的資源能源消耗,取得最大的經(jīng)濟產(chǎn)出和最低的污染排放,實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益的統(tǒng)一。無論是從資源利用的技術(shù)性角度去考量,還是從保護環(huán)境的技術(shù)性方面去考量,都要充分實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的目標,技術(shù)是關(guān)鍵和核心因素。從著眼于技術(shù)對循環(huán)經(jīng)濟的重大影響這一點上來看,循環(huán)經(jīng)濟無疑也是利用技術(shù)手段實現(xiàn)資源合理有效利用的技術(shù)經(jīng)濟。

    (2)循環(huán)經(jīng)濟拓展了技術(shù)經(jīng)濟學(xué)研究領(lǐng)域范圍。最新版本的技術(shù)經(jīng)濟學(xué)把技術(shù)經(jīng)濟學(xué)的對象歸納為研究技術(shù)領(lǐng)域的經(jīng)濟活動規(guī)律、經(jīng)濟領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展規(guī)律和技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律三大領(lǐng)域。技術(shù)經(jīng)濟學(xué)其實是自然科學(xué)和社會科學(xué)的交叉學(xué)科,是以經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)專門理論研究經(jīng)濟活動中重要因素--技術(shù)活動及其發(fā)展的規(guī)律。這是學(xué)科創(chuàng)立以來長期堅持的脈絡(luò)。西方一些學(xué)者發(fā)起的技術(shù)經(jīng)濟學(xué)是基于對當代主流經(jīng)濟學(xué)忽視技術(shù)要素、難以解釋當代經(jīng)濟增長的反思;而我國技術(shù)經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)立和發(fā)展則是基于對忽視技術(shù)發(fā)展的經(jīng)濟規(guī)律的批判,偏重應(yīng)用性和對實踐的具體指導(dǎo)。從全局的范圍來看,技術(shù)經(jīng)濟學(xué)對能源的開源與節(jié)流,研究節(jié)能技術(shù)的經(jīng)濟評價,替代能源及新能源技術(shù)開發(fā)的經(jīng)濟分析,重大能源項目的經(jīng)濟分析,對新技術(shù)、新工藝的經(jīng)濟效果分析,對新產(chǎn)品開發(fā)的論證與評價等方面的研究均與循環(huán)經(jīng)濟密切相關(guān)。

    要全面實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的目標是現(xiàn)有常規(guī)技術(shù)所無法支撐的,只有一系列先進技術(shù)的輸入,才能實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展。從整體來看,我國循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)支撐體系還比較薄弱,尤其是缺乏關(guān)鍵的生態(tài)銜接技術(shù),廢舊裝備和電子垃圾再制造和資源化技術(shù)還比較落后,循環(huán)利用技術(shù)的研發(fā)也只是理論上的可行性,與實際應(yīng)用效果仍然有一定的差距。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展所急需解決的技術(shù)問題,也為技術(shù)經(jīng)濟學(xué)的研究提出了新的課題。

    循環(huán)經(jīng)濟是技術(shù)經(jīng)濟學(xué)新的研究領(lǐng)域,脫離了依托的技術(shù)路徑和方式,循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展目標就無從實現(xiàn)。因此,技術(shù)因素是循環(huán)經(jīng)濟得以發(fā)展的必要保障,從這一意義上講,循環(huán)經(jīng)濟不僅為技術(shù)經(jīng)濟學(xué)提供了嶄新的研究領(lǐng)域,也使我國技術(shù)經(jīng)濟學(xué)在偏重應(yīng)用性和對實踐的具體指導(dǎo)方面更具特色。

    [1]吳季松:循環(huán)經(jīng)濟:全面建設(shè)小康社會的必由之路[M].北京出版社,2003.

    [2]武毅、孔祥麒:循環(huán)經(jīng)濟知識讀本[M].甘肅民族出版社,2011.

    [3]馬克思恩格斯選集[M].人民出版社,1995.

    [4]戴升弘、陳錦安:銅陵有色金屬集團控股有限公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的幾點思考[J].礦冶工程,2007(6).

    (責(zé)任編輯:徐悅)

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