湖北省信息化與工業(yè)化深度融合的現(xiàn)狀及提升路徑研究

張座銘，付麗娜

（1、武漢紡織大學(xué) 會(huì)計(jì)學(xué)院，湖北武漢430074

2、中南民族大學(xué) 國(guó)際教育學(xué)院，湖北 武漢 430074）

湖北省信息化與工業(yè)化深度融合的現(xiàn)狀及提升路徑研究

張座銘1，付麗娜2

（1、武漢紡織大學(xué) 會(huì)計(jì)學(xué)院，湖北武漢430074

2、中南民族大學(xué) 國(guó)際教育學(xué)院，湖北 武漢 430074）

黨的十八大報(bào)告中提出要推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合，信息化與工業(yè)化融合是實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型的必經(jīng)階段。本文通過(guò)總結(jié)湖北省信息化與工業(yè)化深度融合的基本現(xiàn)狀，并將湖北省信息化與工業(yè)化深度融合水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)演進(jìn)和比較分析，根據(jù)分析結(jié)果提出促進(jìn)湖北省信息化與工業(yè)化深度融合的路徑方法，對(duì)于指導(dǎo)湖北省信息化與工業(yè)化深度融合有一定的幫助。

信息化；工業(yè)化；動(dòng)態(tài)演進(jìn)

2007年黨的十七大報(bào)告中提出：“要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。”2012年黨的十八大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合?！弊愿母镩_(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)在工業(yè)化進(jìn)程上已經(jīng)取得重大的進(jìn)展，信息技術(shù)的應(yīng)用可以極大地推動(dòng)工業(yè)進(jìn)程。信息化和工業(yè)化深度融合對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的作用，對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有加速作用，是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。

一、湖北省信息化與工業(yè)化深度融合的基本現(xiàn)狀

1、信息化與工業(yè)化融合的基礎(chǔ)設(shè)施

實(shí)施“寬帶中國(guó)·光網(wǎng)城市”等工程，全面擴(kuò)大寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。通過(guò)實(shí)施“光進(jìn)銅退”、“寬帶普及提速”等工程，建成了覆蓋全省的寬帶網(wǎng)絡(luò)，使寬帶速率大幅提高。統(tǒng)籌推進(jìn)移動(dòng)通信發(fā)展，無(wú)線基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，第三代移動(dòng)通信（3G）寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋了大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋。深入推進(jìn)三網(wǎng)融合，推出“幸福新農(nóng)村”項(xiàng)目，將基層黨建、村務(wù)信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、綜合治理等服務(wù)信息進(jìn)村入戶。全省基本實(shí)現(xiàn)了廣播電視村村通、電話村村通、移動(dòng)通訊全覆蓋。①

2、信息化與工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合

電子信息、裝備制造、機(jī)械汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了研發(fā)數(shù)字化、裝備智能化和生產(chǎn)自動(dòng)化發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施了信息化改造項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化健康發(fā)展。農(nóng)村信息服務(wù)體系基本形成，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)，“智慧農(nóng)村”手機(jī)綜合信息服務(wù)平臺(tái)開(kāi)通運(yùn)行。農(nóng)村通信、廣播、電視“村村通”工程得到實(shí)施。社區(qū)公共服務(wù)與管理、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)取得實(shí)效。金保工程提高了養(yǎng)老和就業(yè)的信息化管理水平，新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全省新農(nóng)合一卡通，湖北教育云初步建成，水、電、氣等IC卡交費(fèi)和城市公共交通“一卡通”服務(wù)普遍推廣。②

3、信息化與工業(yè)化融合管理體系和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

貫徹執(zhí)行“企業(yè)兩化融合管理體系”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，形成促使企業(yè)有效推進(jìn)兩化融合的體系框架和主要內(nèi)容，建立信息化與工業(yè)化融合綜合推進(jìn)體系。一是頂層設(shè)計(jì)得到加強(qiáng)。編制并發(fā)布《湖北省兩化深度融合行動(dòng)方案（2014—2017年）》，提出了兩化深度融合工作目標(biāo)、工作任務(wù)和方法措施。二是制定支持信息化與工業(yè)化深度融合的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。圍繞智能制造、智能監(jiān)測(cè)監(jiān)管、工業(yè)軟件、工業(yè)控制、機(jī)器到機(jī)器通信、信息系統(tǒng)集成等重點(diǎn)工作，制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估、試點(diǎn)和推廣應(yīng)用工作。

4、信息化與工業(yè)化融合服務(wù)體系

信息化與工業(yè)化融合服務(wù)體系建設(shè)取得進(jìn)展。中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得初步成效。湖北省云計(jì)算助力于兩化深度融合推廣應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，正式啟動(dòng)了全國(guó)首家省級(jí)企業(yè)云平臺(tái)——“興業(yè)云”。讓重點(diǎn)特色專業(yè)服務(wù)平臺(tái)得到發(fā)展，如襄陽(yáng)市工業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)、荊州產(chǎn)業(yè)集群供應(yīng)鏈協(xié)作平臺(tái)等都取得積極進(jìn)展。湖北聯(lián)通公司的“湖北省信息化應(yīng)用示范基地”、武漢制造業(yè)信息化工程技術(shù)有限公司的面向裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)平臺(tái)等都取得積極成效。

二、湖北省信息化與工業(yè)化深度融合水平的動(dòng)態(tài)演進(jìn)和比較分析

在工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司的統(tǒng)一安排下，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)研究院于2012—2014年連續(xù)三年開(kāi)展了全國(guó)信息化與工業(yè)化融合區(qū)域發(fā)展水平評(píng)估。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要從基礎(chǔ)環(huán)境、工業(yè)應(yīng)用、應(yīng)用效益二級(jí)指標(biāo)三個(gè)維度，合計(jì)23項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，數(shù)據(jù)來(lái)源包括公開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及抽樣調(diào)查。本部分將借助該報(bào)告的評(píng)價(jià)結(jié)果，具體分析湖北省信息化與工業(yè)化深度融合的發(fā)展水平動(dòng)態(tài)演進(jìn)以及與全國(guó)其它省份的橫向比較。

1、發(fā)展水平動(dòng)態(tài)演進(jìn)

2014年，湖北省信息化與工業(yè)化融合的總體水平指數(shù)為69.14，其中，基礎(chǔ)環(huán)境指數(shù)為70.98，比2012年的67.23上升了3.75；工業(yè)應(yīng)用指數(shù)為62.85，比2012年的71.34下降了8.49；應(yīng)用效益指數(shù)為80.96，比2012年的67.3上升了13.66。在細(xì)分的23個(gè)指標(biāo)中，2014年湖北省省域網(wǎng)出口寬帶、固定寬帶普及率、固定寬帶端口平均速率、移動(dòng)電話普及率、互聯(lián)網(wǎng)普及率、兩化融合專項(xiàng)引導(dǎo)資金、中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)數(shù)的發(fā)展指數(shù)分別為95.16、72.97、69.2、56.54、59.9、100和81.22，與2012年相比，變動(dòng)為0、+6.87、-13.79、-1.32、+2.04、+6.09，即固定寬帶端口平均速率和移動(dòng)電話普及率兩項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，表現(xiàn)比較好的指標(biāo)是固定寬帶普及率。2014年湖北省重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)ERP普及率、重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)MES普及率、重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)PLM普及率、重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)SCM普及率、重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)采購(gòu)環(huán)節(jié)電子商務(wù)應(yīng)用、重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)銷售環(huán)節(jié)電子商務(wù)應(yīng)用、重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)裝備數(shù)控化率、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地兩化融合發(fā)展指數(shù)分別為 55.52、71.36、49.2、67.26、55.94、59.21、55.13和86.49，與2012年相比，變動(dòng)為-10.97、-1.12、-5、-0.67、-44.89、-38.98、+22.22、+4.23，可以看出，除了后兩項(xiàng)指標(biāo)以外，其余指標(biāo)都呈現(xiàn)不同幅度的下降，特別是重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)采購(gòu)環(huán)節(jié)電子商務(wù)應(yīng)用和重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)銷售環(huán)節(jié)電子商務(wù)應(yīng)用兩個(gè)指標(biāo)降幅較大。2014年湖北省工業(yè)增加值占GDP比重、第二產(chǎn)業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率、單位工業(yè)增加值工業(yè)專利量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值電耗、電子信息制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、軟件業(yè)務(wù)收入的發(fā)展指數(shù)分別為 49.34、56.44、38.36、96.64、100.49、116.82和136.35，與2012年相比，變動(dòng)為-0.2、-2.51、-3.39、+8.36、+41.55、+15.55、+53.78，可以看出，反向指標(biāo)單位地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)際電耗大幅降低，導(dǎo)致該指數(shù)呈現(xiàn)較好的提升，而湖北省電子信息產(chǎn)業(yè)增量實(shí)現(xiàn)了有效提升。

2、橫向比較分析

從全國(guó)數(shù)據(jù)看，信息化與工業(yè)化融合的總水平方面，排名前三位的分別為江蘇、上海和浙江，湖北省位列第15位，江蘇兩化融合總指數(shù)為92.17，比湖北高22.76，差距十分明顯。在中部六省中，湖北位列第四，排名也不理想。在基礎(chǔ)環(huán)境指標(biāo)方面，排名前三位的分別是浙江、上海和廣東，湖北省也位列第15位，浙江基礎(chǔ)環(huán)境指數(shù)為93.01，比湖北高22.12，在中部六省中，湖北位列第二，僅次于河南。在工業(yè)應(yīng)用指標(biāo)方面，排名前三位的分別是安徽、重慶和上海，安徽工業(yè)應(yīng)用指數(shù)為85.04，比湖北高22.19。在應(yīng)用效益指標(biāo)方面，排名前三位的分別是江蘇、廣東和北京，江蘇應(yīng)用效益指標(biāo)為126.37，比湖北高45.41。通過(guò)橫向比較分析可以發(fā)現(xiàn)，一是湖北省信息化與工業(yè)化融合的總體水平和分項(xiàng)指標(biāo)基本位于全國(guó)中游水平，這基本上與該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（GDP）在全國(guó)的排名一致；二是與排名靠前的省份相比，基礎(chǔ)環(huán)境指標(biāo)不理想，這與湖北省系傳統(tǒng)工業(yè)大省、科教資源大省的地位不匹配，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是湖北省推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的重點(diǎn)之一；三是同樣是中部省份，安徽省工業(yè)應(yīng)用指標(biāo)排名第一，與安徽相比，湖北的工業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)總量都要優(yōu)于安徽，深入挖掘信息技術(shù)推廣應(yīng)用的短板，提升重點(diǎn)領(lǐng)域信息化水平，加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)示范，可以作為湖北省推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的主攻方向。

三、促進(jìn)湖北省信息化與工業(yè)化深度融合的路徑

1、推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)

一是以寬帶普及并提速為重點(diǎn)，加大老舊居住小區(qū)的住宅光纖入戶改造，加快新建住宅光纖入戶，提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和各級(jí)各類開(kāi)發(fā)區(qū)的寬帶接入能力，實(shí)現(xiàn)城市光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋并逐步向農(nóng)村覆蓋。二是加快發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)，增加4G基站數(shù)量，推進(jìn)3G向4G網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，并考慮超前布局5G網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)高校、醫(yī)院、商場(chǎng)、車站等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和多元主體參與無(wú)線網(wǎng)絡(luò)（WIFI）建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，向社會(huì)提供免費(fèi)WIFI服務(wù)。促進(jìn)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò)通信供應(yīng)商提速降費(fèi)。三是統(tǒng)籌規(guī)劃“三網(wǎng)融合”基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌規(guī)劃和共建共享，在城市建設(shè)總體規(guī)劃中協(xié)調(diào)布局網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)電視、手機(jī)視頻業(yè)務(wù)以及交互式網(wǎng)絡(luò)電視的雙向進(jìn)入。

2、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息化與工業(yè)化深度融合

一是突出促進(jìn)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。以重點(diǎn)骨干企業(yè)為依托，以汽車、鋼鐵、石化等主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)MES、PLM、SCM在重點(diǎn)企業(yè)中的應(yīng)用，以及重點(diǎn)行業(yè)的采購(gòu)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)電子商務(wù)的應(yīng)用，提高重點(diǎn)行業(yè)典型企業(yè)裝備數(shù)控化率。積極打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的公共信息服務(wù)平臺(tái)和信息化技術(shù)解決方案實(shí)現(xiàn)平臺(tái)。二是積極推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的信息化。包括現(xiàn)代物流信息化、金融信息化，積極發(fā)展總承包集成和電子商務(wù)。特別是要完善銀行、證券和保險(xiǎn)業(yè)的專業(yè)化金融信息系統(tǒng)。三是優(yōu)先推廣節(jié)能減排信息化應(yīng)用。重點(diǎn)是要在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入、管理過(guò)程和執(zhí)法監(jiān)督等方面強(qiáng)化信息化應(yīng)用。

3、加強(qiáng)信息化與工業(yè)化融合示范推廣

按照企業(yè)兩化融合管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，選擇重點(diǎn)行業(yè)、典型企業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系試點(diǎn)。完善工業(yè)企業(yè)兩化融合水平評(píng)價(jià)機(jī)制，圍繞湖北省重點(diǎn)支柱行業(yè)建立企業(yè)兩化融合水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及評(píng)價(jià)方法體系，制定完善相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制和管理辦法。組織行業(yè)協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟結(jié)合兩化融合評(píng)價(jià)體系，樹(shù)立一批示范企業(yè)，逐漸摸索形成一系列企業(yè)兩化融合共性問(wèn)題的解決方案，并在全省范圍內(nèi)對(duì)企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo)和示范推廣。加強(qiáng)企業(yè)兩化融合的培訓(xùn)交流合作與咨詢服務(wù)，大力促進(jìn)信息化工業(yè)應(yīng)用，全面提升全省企業(yè)兩化融合水平。打造兩化融合服務(wù)平臺(tái)，包括行業(yè)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用平臺(tái)、公共信息服務(wù)支撐平臺(tái)、兩化融合創(chuàng)新研究平臺(tái)等。

4、力推“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式新業(yè)態(tài)和智能制造

圍繞鋼鐵、石油、船舶、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一批“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”示范項(xiàng)目；培育“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，如“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、普惠金融、高效物流、智慧旅游、教育服務(wù)、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保、智慧能源等。同時(shí)，大力推進(jìn)制造業(yè)智能化，發(fā)展3D打印、工業(yè)機(jī)器人、智能制造檢測(cè)服務(wù)等一批智能制造裝備和產(chǎn)品，加快人機(jī)智能交互、智能物流、機(jī)器人等技術(shù)和裝備在生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用，瞄準(zhǔn)智能制造產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展方向，培育發(fā)展系統(tǒng)集成及應(yīng)用。

5、促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

重點(diǎn)是完善現(xiàn)有的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條，特別是通信產(chǎn)業(yè)鏈、激光產(chǎn)業(yè)鏈、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈等，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興信息產(chǎn)業(yè)，包括新型顯示器、芯片、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)等等。加快發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，圍繞鋼鐵、汽車、船舶、紡織、食品等重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展一批工業(yè)行業(yè)軟件，形成一批高質(zhì)量的行業(yè)應(yīng)用解決方案，同時(shí)大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。

注釋

①《湖北省信息化發(fā)展調(diào)研報(bào)告》，湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，內(nèi)部資料.

②《湖北省信息化建設(shè)及推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展工作情況的匯報(bào)》，湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，內(nèi)部資料.

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［2］溫興琦：信息化與工業(yè)化深度融合下湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究［J］.全球科技經(jīng)濟(jì)瞭望，2013（2）.

［3］熊巍、祁春節(jié)：湖北省“四化”同步發(fā)展水平評(píng)價(jià)與對(duì)策研究［J］.科技進(jìn)步與對(duì)策，2014（9）.

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［5］易明、李奎：信息化與工業(yè)化融合的模式選擇及政策建議［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2011（9）.

［6］王錳、鄭建明：國(guó)內(nèi)信息化與工業(yè)化融合之動(dòng)力機(jī)制分析［J］.圖書(shū)館學(xué)研究，2015（1）.

［7］馮長(zhǎng)輝、譚力文：信息化與工業(yè)化融合是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇［J］.企業(yè)管理，2010（4）.

（責(zé)任編輯：胡春雨）

武漢紡織大學(xué)博士啟動(dòng)基金項(xiàng)目，編號(hào)：155024；湖北省區(qū)域創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)與分析軟科學(xué)研究基地開(kāi)放基金項(xiàng)目，湖北省加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略研究，編號(hào)：HBQY2016Y04。