唐山鋼鐵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀成因及轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新研究

趙 巍，王 竚，李巨成

（唐山學(xué)院 a.經(jīng)管系 b.基礎(chǔ)部，河北 唐山 063000）

唐山鋼鐵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀成因及轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新研究

趙 巍a，王 竚b，李巨成b

（唐山學(xué)院 a.經(jīng)管系 b.基礎(chǔ)部，河北 唐山 063000）

通過(guò)對(duì)唐山鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀及成因的綜述，分析目前唐山鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、經(jīng)營(yíng)虧損、經(jīng)濟(jì)效益低下、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等不利局面的現(xiàn)實(shí)原因，提出鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的建議和措施，為鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展提供建設(shè)性意見(jiàn)。

GDP；鋼鐵行業(yè)；轉(zhuǎn)型升級(jí)；創(chuàng)新措施；產(chǎn)業(yè)鏈

唐山市GDP總量和人均GDP常年在河北省排名第一，2014年，唐山人均GDP為80655元，是河北省平均水平的兩倍，也遠(yuǎn)高于全國(guó)。在唐山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，鋼鐵是名副其實(shí)的第一支柱。唐山的鋼鐵產(chǎn)量約占全國(guó)鋼鐵總產(chǎn)量的12．5%左右。

唐山經(jīng)濟(jì)總量中，鋼鐵占15%左右；總就業(yè)450萬(wàn)人中，其中鋼鐵行業(yè)占50萬(wàn)人的就業(yè)人數(shù)，稅收中，鋼鐵占10%以上。然而，作為基礎(chǔ)能源行業(yè)之一，目前正在經(jīng)歷非常困難的時(shí)期，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量、銷(xiāo)量、出口、效益下降，萎靡不振，因此必須推動(dòng)鋼鐵行業(yè)鏈和價(jià)值鏈從低端轉(zhuǎn)向中高端，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，讓創(chuàng)新成果變成行業(yè)行動(dòng)，以微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定，以供給創(chuàng)新帶動(dòng)需求擴(kuò)大。

一、鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀

2016年國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)更加復(fù)雜多變。從國(guó)際上看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，歐洲經(jīng)濟(jì)不確定性較大，亞洲經(jīng)濟(jì)前景尚不明朗，同時(shí)受世界需求下降、美元加息和石油價(jià)格大幅下跌影響，國(guó)際大宗原材料價(jià)格難有起色。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，宏觀經(jīng)濟(jì)在適當(dāng)擴(kuò)大需求情況下更加注重供給側(cè)改革。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)鋼鐵消費(fèi)與產(chǎn)量雙雙進(jìn)入峰值弧頂區(qū)并呈下降態(tài)勢(shì)，鋼鐵主業(yè)從微利經(jīng)營(yíng)進(jìn)入整體虧損，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入“嚴(yán)冬”期。以唐山鋼鐵企業(yè)為例，2015年，生產(chǎn)消費(fèi)量呈雙下降趨勢(shì)，不僅鋼材價(jià)格持續(xù)下跌，經(jīng)濟(jì)效益也出現(xiàn)大幅下降。

唐山市共有144座高爐，目前唐山鋼鐵規(guī)模大，市場(chǎng)分散，過(guò)剩嚴(yán)重，全行業(yè)虧損。2015年底，唐山鋼鐵總產(chǎn)能1．3億噸，占河北50%左右，占全國(guó)10%左右；粗鋼和鋼材產(chǎn)量占全國(guó)10．3%和10．0%，粗鋼產(chǎn)量甚至超過(guò)美國(guó)，比肩印度、日本。但總體來(lái)看，唐山市鋼鐵產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分散，集中度比較低。44家冶煉企業(yè)中，產(chǎn)能在2000萬(wàn)噸左右的僅首鋼與唐鋼，80%-90%的企業(yè)產(chǎn)能都在300-1000萬(wàn)噸之間。近年唐山產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，鋼廠高爐開(kāi)工率在2015年底已降至80%以下，粗鋼產(chǎn)能利用率在62．9%左右。需求下滑與產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致全行業(yè)虧損：2015年唐山鋼鐵全行業(yè)虧損。

1、價(jià)格方面。市場(chǎng)價(jià)格下跌，2013年1月4日，每噸鋼鐵上漲20-40元，2014年1月2日，每噸下降10-20元；出廠價(jià)格下跌，2013年1月4日，每噸上調(diào)60-100元，建材鋼鐵每噸上調(diào)60-80元；2014年，鋼鐵出廠價(jià)格基本全部下跌，建筑鋼鐵由每噸3800-4000元下調(diào)到每噸3290-3400元。

目前，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格全球最低，連續(xù)3年下降至今沒(méi)有止跌回升。以螺紋鋼為例，2014年9月底價(jià)格比較，中國(guó)（含稅價(jià)）3203元人民幣約合521美元/噸，美國(guó)中西部地區(qū)（不含稅價(jià)）為753美元/噸，歐盟出口價(jià)為590美元/噸。

2、產(chǎn)量方面。2015年，唐山鋼鐵行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)生鐵完成8433．6萬(wàn)噸，粗鋼完成8269．7萬(wàn)噸，鋼材11179．3萬(wàn)噸，與2014年比較分別增加2．8%，1．7%，8．1%，鋼材出口898471萬(wàn)美元，占出口總額的70．2%。同比下降6．5%。

3、效益方面。2014年，唐山鋼鐵企業(yè)曾經(jīng)盈利43．5億元，而到了2015年，唐山整個(gè)鋼鐵行業(yè)虧損30．6億元。

唐山九江、國(guó)豐、松汀等10家虧損企業(yè)2015年1～10月共虧損44．05億元，同比增虧364．4%;環(huán)比1～9月增虧46．96%，占河北省27家虧損民營(yíng)鋼鐵企業(yè)虧損總額51．19億元的86．07%。

4、財(cái)政收入。鋼鐵行業(yè)貢獻(xiàn)下降較快，從三成降至一成左右。與經(jīng)濟(jì)總量一致，唐山市的公共財(cái)政收入排在河北首位。2014年，唐山市公共財(cái)政收入323．8億元，公共財(cái)政支出524．7億元，財(cái)政赤字率3．2%。財(cái)政收入中，鋼鐵行業(yè)占比較大，但下降加快。2011年，鋼鐵行業(yè)對(duì)唐山國(guó)稅收入的貢獻(xiàn)率為27．8%，但2014年降至12．3%。根據(jù)唐山市地稅局統(tǒng)計(jì)，鋼鐵行業(yè)2014年1季度實(shí)現(xiàn)稅收3．95億元，同比下降11．01%，占同期公共財(cái)政預(yù)算收入的7．1%。

2016年，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下滑提升了鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求。鋼鐵行業(yè)只有通過(guò)化解產(chǎn)能過(guò)剩，才能將自身結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。

二、鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀的主要原因

就唐山鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，想要短期內(nèi)解決行業(yè)困境是很難做到的，其原因有以下幾點(diǎn)：

1、產(chǎn)品、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈處于行業(yè)低端。唐山鋼鐵企業(yè)主要以生產(chǎn)建筑鋼材、窄、寬熱帶和連鑄鋼坯為主，總體技術(shù)水平處于中低端，僅有唐鋼具有生產(chǎn)高質(zhì)量鋼材品種的能力。工模具鋼、高速鋼等毛利率高的高端產(chǎn)品主要依賴進(jìn)口。而且，各個(gè)鋼鐵企業(yè)不具備新產(chǎn)品自主研發(fā)能力，研發(fā)投入空白，這在很大程度上限制了唐山鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)。

2、產(chǎn)品嚴(yán)重過(guò)剩。過(guò)去十年，鋼鐵企業(yè)只追求經(jīng)歷效益，對(duì)生產(chǎn)不加控制，鐵礦開(kāi)采無(wú)規(guī)劃，亂采掘嚴(yán)重。能源利用方式粗淺，原材料消耗嚴(yán)重，導(dǎo)致大量低水平、低端產(chǎn)品涌入市場(chǎng)。另外，唐山鋼鐵市場(chǎng)還存在大量條鋼與假冒偽劣產(chǎn)品，以低廉的價(jià)格占據(jù)市場(chǎng)份額，這對(duì)正規(guī)鋼鐵企業(yè)合格產(chǎn)品的銷(xiāo)售造成嚴(yán)重沖擊，破壞了市場(chǎng)環(huán)境。

3、資金緊張，融資困難，融資拖欠鏈條斷裂。2015年11月以來(lái)，央行連續(xù)降準(zhǔn)降息，但由于鋼鐵被明確為產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，絕大部分企業(yè)仍然融資貴，續(xù)貸困難、授信規(guī)模壓縮，漲息和抽貸等問(wèn)題突出。唐山已有企業(yè)因限貸、抽貸出現(xiàn)停產(chǎn)現(xiàn)象。

數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，鋼鐵行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為60%-70%，遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，償債壓力過(guò)大。

4、鋼材價(jià)格大幅度下降。由于鋼材市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，使得鋼材價(jià)格持續(xù)走低，再加上國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格擠壓，國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)需求降低，鋼材價(jià)格基本接近底部。目前，唐山鋼鐵行業(yè)整體微利，噸鋼利潤(rùn)已經(jīng)從之前的0．43元/噸，降低到0．14元/噸。

5、需求大幅度下降。中央明確房地產(chǎn)去泡沫，導(dǎo)致建筑鋼材庫(kù)存增加，產(chǎn)品積壓。還有大量替代產(chǎn)品的面世，如高性能低膨脹陶瓷材料、鋁合金、新型纖維等，這些新型產(chǎn)品具有密度低、強(qiáng)度大、耐腐蝕、絕熱性能好等優(yōu)點(diǎn)，使鋼鐵行業(yè)面臨很大的威脅。

6、上游原材料行業(yè)缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)方式。國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源多以低品位礦為主，加工成本大，更多依賴進(jìn)口鐵礦石資源。進(jìn)口鐵礦石價(jià)格創(chuàng)新高，國(guó)外三大礦山利用超低成本優(yōu)勢(shì)，逆市擴(kuò)產(chǎn)，激戰(zhàn)中國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)口鐵礦石地位進(jìn)一步提高。國(guó)產(chǎn)鐵礦在與進(jìn)口鐵礦成本競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，大部分礦山企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)虧損、部分停產(chǎn)。自有礦山的聯(lián)合企業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸消失，甚至成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

7、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本加大。從鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀來(lái)看，經(jīng)營(yíng)成本呈上升趨勢(shì)，企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益難度加大。《新環(huán)保法》執(zhí)行后，企業(yè)環(huán)保成本將普遍提高，用于環(huán)保的投入加大，固定資產(chǎn)投入持續(xù)下降。

化解過(guò)剩產(chǎn)能還會(huì)造成一部分職工下崗，共涉及大約50萬(wàn)鋼鐵職工的分流安置。

就唐山市鋼鐵行業(yè)的實(shí)際情況，可能不止這個(gè)數(shù)字，因?yàn)檫€要考慮到與鋼鐵配套的上下游就業(yè)人數(shù)，這一群體數(shù)目更大。企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇。

8、大部分民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)行業(yè)前景盲目樂(lè)觀。唐山地區(qū)中小鋼鐵企業(yè)眾多，包括國(guó)有、集體、民營(yíng)，中外合資、股份制等多種形式，呈現(xiàn)一種企業(yè)集群狀態(tài)。其中，民營(yíng)企業(yè)占據(jù)多數(shù)，因獲利豐厚，各民企負(fù)責(zé)人對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀忽視不理，采取各種措施減少費(fèi)用支出，以節(jié)約的方式盡可能延長(zhǎng)企業(yè)可存活時(shí)間，而不是通過(guò)技術(shù)突破來(lái)擺脫經(jīng)營(yíng)困境。這使得優(yōu)勝劣汰無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用，行業(yè)發(fā)展環(huán)境被進(jìn)一步惡化。

三、鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、創(chuàng)新措施

根據(jù)鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀、結(jié)合鋼鐵行業(yè)自身的特點(diǎn)，鋼鐵行業(yè)只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，內(nèi)部進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革、外部配合政府的宏觀調(diào)控，創(chuàng)新發(fā)展才是真正的出路。

1、化解壓力。2016年，我國(guó)鋼鐵行業(yè)的重點(diǎn)工作是去產(chǎn)能、控產(chǎn)量、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)、增效益，努力促進(jìn)我國(guó)鋼鐵行業(yè)提質(zhì)增效與轉(zhuǎn)型升級(jí)。而對(duì)唐山鋼鐵行業(yè)而言，壓力主要來(lái)自于兩個(gè)方面：

（1）化解產(chǎn)能的壓力。在2016年初國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，要求到2020年，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)繼續(xù)壓減粗鋼產(chǎn)能1～1．5億噸，在細(xì)化的任務(wù)中，唐山市成為壓產(chǎn)大戶，被要求壓產(chǎn)煉鐵產(chǎn)能2800萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能4000萬(wàn)噸，占到全國(guó)壓產(chǎn)的近二分之一，河北省的三分之二。按照河北省的要求，2016年，唐山市化解煉鐵產(chǎn)能的任務(wù)是578萬(wàn)噸、煉鋼450萬(wàn)噸。

2015年唐山粗鋼產(chǎn)能達(dá)到了1．5億噸，約為河北省的一半，全國(guó)的九分之一。目前，多家鋼鐵企業(yè)得到通知，2017年產(chǎn)能壓縮2800萬(wàn)噸，粗鋼產(chǎn)能壓縮3000萬(wàn)噸，所占唐山目前產(chǎn)能的1/3，相當(dāng)于4個(gè)國(guó)豐，2個(gè)唐鋼。而早在2015年10月，市政府就下達(dá)通知，對(duì)199家嚴(yán)重污染及裝備落后的企業(yè)關(guān)停取締。

（2）大氣污染的壓力。近幾年，唐山實(shí)施鐵腕治污，把生態(tài)建設(shè)作為首要任務(wù)和最大的民生工程，強(qiáng)力推進(jìn)壓能、減煤、治污、降塵、控車(chē)、增綠等工作。截至2015年底，唐山市累計(jì)化解煉鐵產(chǎn)能1087萬(wàn)噸，化解煉鋼產(chǎn)能2357萬(wàn)噸，分別占河北省下達(dá)2017年底任務(wù)的38．8%和58．9%。但是污染問(wèn)題仍然十分嚴(yán)重，尤其一些企業(yè)不按要求執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)則，不按要求上馬環(huán)保設(shè)備，污染問(wèn)題仍然十分嚴(yán)重。針對(duì)一些鋼鐵企業(yè)存在不嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)則的問(wèn)題，只能執(zhí)行差別電價(jià)、差別水價(jià)、差別信貸等手段予以嚴(yán)厲治理。

2015年，全市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)同比增加了23天，重度污染以上天數(shù)減少了30天，環(huán)境空氣質(zhì)量改善率達(dá)到15．8%。

2、出口產(chǎn)品方面。唐山鋼鐵企業(yè)向國(guó)外銷(xiāo)售鋼鐵產(chǎn)品，出口不斷增長(zhǎng)。但由于全球鋼鐵行業(yè)都面臨產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，歐美國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)也愈演愈烈。引發(fā)國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷增加，2015年，針對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼案件多達(dá)37起。

鋼鐵行業(yè)存在的問(wèn)題，也反映在唐山鋼鐵行業(yè)中，尤其近年來(lái)在國(guó)際國(guó)內(nèi)需求放緩的情況下，唐山鋼鐵行業(yè)水平偏低的供給結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，給行業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大影響。

3、宏觀措施。（1）宏觀政策扶持。國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)發(fā)［2016］6號(hào)、7號(hào)文件，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解鋼鐵煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展為重大任務(wù)。2016年，唐山市提出“把處置‘僵尸企業(yè)’作為化解過(guò)剩產(chǎn)能的牛鼻子，鼓勵(lì)成長(zhǎng)性好的鋼鐵企業(yè)走高端化發(fā)展道路。

（2）專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域改革。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用現(xiàn)有的土地資源，發(fā)展城市服務(wù)業(yè)和其他新業(yè)態(tài)，特別是在產(chǎn)業(yè)調(diào)整過(guò)程中，企業(yè)因關(guān)停生產(chǎn)線而產(chǎn)生的富余廠房、土地資源，企業(yè)利用這些資源開(kāi)展新業(yè)務(wù)，如打造新材料創(chuàng)業(yè)園區(qū)、數(shù)據(jù)中心、物流園區(qū)；轉(zhuǎn)產(chǎn)建立文化、生態(tài)園等。既可以盤(pán)活資產(chǎn)存量，又可以轉(zhuǎn)移企業(yè)富余人員，減少社會(huì)負(fù)擔(dān)。但是這項(xiàng)改革會(huì)涉及到土地性質(zhì)改變的問(wèn)題，需要國(guó)土部門(mén)和地方政府出臺(tái)相應(yīng)的政策支持。

4、行業(yè)方面措施。（1）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)重組。提高產(chǎn)業(yè)集中度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，整合一批、清理一批、淘汰一批設(shè)備落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)，實(shí)行跨地區(qū)、跨所有制結(jié)構(gòu)資產(chǎn)重組。

（2）創(chuàng)新產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能，增加產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)密度低、強(qiáng)度高、耐腐蝕、絕熱性能好的產(chǎn)品。由初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品發(fā)展，由單一產(chǎn)品向復(fù)合產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，如板材向合成品轉(zhuǎn)變；突出三級(jí)抗震螺紋鋼等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的地位。另外，推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)建筑。目前，唐山有10多個(gè)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)在建項(xiàng)目加速推進(jìn)，分布在遵化、古冶、蘆臺(tái)、漢沽、曹妃甸等地。唐山鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)改變著傳統(tǒng)的建筑模式，也讓唐山多了一個(gè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的新興耗鋼產(chǎn)業(yè)。2015年初，新增耗鋼企業(yè)500家以上、商品制造企業(yè)200家以上，消耗本地鋼材達(dá)到粗鋼產(chǎn)量的20%左右。

（3）加強(qiáng)管理，提高企業(yè)信譽(yù)，采取多種融資渠道，多種合法融資形式，合營(yíng)投資民間企業(yè)，個(gè)人投資入股，打破所有制形式聯(lián)營(yíng)。

（4）開(kāi)發(fā)利用回收技術(shù)，充分利用二次能源?；厥绽糜鄩河酂岱纸猱a(chǎn)能提高節(jié)能潛力，解決各工序能耗高、污染嚴(yán)重的問(wèn)題，減少外排有害氣體。

5、利用互聯(lián)網(wǎng)+鋼鐵?；ヂ?lián)網(wǎng)+鋼鐵，不僅是建設(shè)鋼鐵電商平臺(tái)，更多的是利用互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)和整體優(yōu)化，進(jìn)而形成供應(yīng)鏈協(xié)同。針對(duì)鋼鐵多品種、小批量的發(fā)展趨勢(shì)，鋼鐵企業(yè)可以利用互聯(lián)網(wǎng)跟蹤市場(chǎng)需求和產(chǎn)品使用信息，實(shí)時(shí)更新產(chǎn)品規(guī)范、質(zhì)量規(guī)范、工藝規(guī)范，形成以客戶需求為導(dǎo)向的生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)體制。

6、借助“一帶一路”深層次調(diào)整優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。從以內(nèi)陸型企業(yè)為主導(dǎo)，逐步推動(dòng)曹妃甸海港區(qū)向鋼鐵產(chǎn)業(yè)沿海型企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)中心城市城區(qū)鋼鐵工廠轉(zhuǎn)型和搬遷改造，實(shí)現(xiàn)唐山地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和更具比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集中。并且，“一帶一路”帶動(dòng)海洋運(yùn)輸?shù)呐d起，產(chǎn)品選擇海運(yùn)方式可以有效減少企業(yè)物流成本。

7、積極應(yīng)對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，消化鋼鐵產(chǎn)品，為三地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)。2016年，河北全面貫徹《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套綜合交通體系開(kāi)工建設(shè)，并且曹妃甸積極對(duì)接北京行政副中心產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，興建曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。這將為唐山鋼鐵企業(yè)消化產(chǎn)品，化解產(chǎn)能提供機(jī)遇。

構(gòu)建區(qū)域合作新格局，促進(jìn)科技成果在京津冀區(qū)域快速產(chǎn)出、落地轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品升級(jí)，開(kāi)展搭建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)、綠色金融服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)科技示范區(qū)。

已經(jīng)建成并投入使用的“河北玉田經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”因其獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，已開(kāi)始承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在北京密云工業(yè)用地一畝100萬(wàn)元以上，而在玉田，土地出讓金只需要十分之一的價(jià)格。

四、結(jié)論

隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和改革，我國(guó)鋼鐵行業(yè)面臨的問(wèn)題越來(lái)越多，在這個(gè)新常態(tài)下，鋼鐵行業(yè)只有向多業(yè)并舉、主業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展方向轉(zhuǎn)型，才能走出困境，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)效益，得到可持續(xù)發(fā)展。

[1] 中金網(wǎng)．唐山的鋼鐵產(chǎn)量約占全國(guó)鋼鐵總產(chǎn) 量 的 12．5%左 右［EB/OL］．a(chǎn)．huisou．com/ news/2013_11_15/184095_0/，2013-11-15。

[2] 卓創(chuàng)資訊．2015年鋼鐵行業(yè)發(fā)展進(jìn)入“嚴(yán)冬”期［EB/ OL］．http://www．sci99．com/news/20496999．html，2016-02-16

[3] 新浪財(cái)經(jīng)．中信策略:以唐山窺全國(guó) 供給側(cè)改革到底怎 么 干［EB/OL］．sina．com．cn/stock/hyyj/2016-03-08/ doc-ifxqafha0491302．shtml2016,-03-08

[4] 煤炭研究網(wǎng)．河北民營(yíng)鋼企前10月效益對(duì)比 ［EB/ OL］．http://www．coalstudy．com/news/yjzx/gt/11538．html，2015-12-12

[5] 新浪網(wǎng) ．供給側(cè)改革與風(fēng)格切換系列之四：以唐山窺全國(guó),供給側(cè)改革到底怎么干？［EB/OL］．http://finance．sina．com．cn/stock/hyyj/doc-ifxqafha0491302．shtml, 2016-03-08

[6] 唐山政府網(wǎng) ．今年我市將壓減煉鐵產(chǎn)能578萬(wàn)噸,煉鋼產(chǎn)能450萬(wàn)［EB/OL］．http://www．tsdrc．gov．cn/zhuzhan/2 016zhanwang/20160128/320195．html，2016-01-28

[7] 新華每日電訊．從“唐山不死”到“唐山突圍”［EB/ OL］． http://news．xinhuanet．com/mrdx/2016-07/23/ c_135534081．htm，2016-7-23

[8] 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)．2015年我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口遭遇“雙反”案件達(dá)37起 ［EB/OL］．http://www．ce．cn/cysc/newmain/ jdpd/yj/201602/16/t20160216_8889445．shtml,2016-2-16

[9] 中國(guó)政府網(wǎng)．國(guó)發(fā)[2015]7號(hào) 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展 服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn) ［EB/ OL］．http://www．gov．cn/zhengce/zhuti/shuangchuang/gwy．htm，2016-2-18

[10] 河北新聞網(wǎng)．唐山鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群加速:“吃鋼咽鐵”提升價(jià)值鏈 ［EB/OL］．http://hebei．hebnews．cn/m/2015-05/31/content_4808464．htm，2015-5-31

（責(zé)任編輯：劉偲然）

2016年度唐山市社會(huì)科學(xué)發(fā)展課題，題目：唐山鋼鐵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與轉(zhuǎn)型升級(jí)自主創(chuàng)新研究，主持人：趙巍，課題編號(hào)：TSSKL2016-0023。