電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策

王淑芳，陳全秀

（國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司六安供電公司審計(jì)部，安徽六安237006）

電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策

王淑芳，陳全秀

（國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司六安供電公司審計(jì)部，安徽六安237006）

隨著我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力企業(yè)管理水平的提高，電力企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視程度也隨之提高，內(nèi)部審計(jì)是一種建立在企業(yè)內(nèi)部，對(duì)管理部門(mén)提供服務(wù)并進(jìn)行獨(dú)立的檢查和咨詢活動(dòng)，可以增加企業(yè)價(jià)值和改善組織經(jīng)營(yíng)狀況。通過(guò)使用專業(yè)的、系統(tǒng)的、公正的方法，提出企業(yè)管理上存在的風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。其中，內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中一個(gè)比較突出的問(wèn)題。企業(yè)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、潛在性、偶然性、普遍性以及可控性?，F(xiàn)主要從當(dāng)前影響電力企業(yè)審計(jì)發(fā)展的各種因素對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行探討，并提出了加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性；建立完善的內(nèi)部審計(jì)管理體制等防范電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的對(duì)策。

電力企業(yè)；內(nèi)部審計(jì)；風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)策

一、引言

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其中一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)就是電力企業(yè)，同時(shí)它也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。目前，我國(guó)電力工業(yè)得到飛速發(fā)展，電網(wǎng)及電源點(diǎn)建設(shè)達(dá)到了空前的規(guī)模。電力企業(yè)重要的監(jiān)督手段之一就是內(nèi)部審計(jì)，它在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的完整、安全、保值、增值等方面具有重要意義，在實(shí)際工作中也取得了不小的成果。但在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中，因?yàn)楦鞣N原因，實(shí)際內(nèi)部審計(jì)工作效果想要達(dá)到理想狀態(tài)也有一定的難度。所以正確地認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于提高和增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的效率和效果，將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低到一定限度，具有十分重要的作用。通過(guò)分析電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作過(guò)程中存在的問(wèn)題，結(jié)合電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)提出提升企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作水平的有效措施。

二、電力企業(yè)的特點(diǎn)

（一）資金密集型產(chǎn)業(yè)

電力工業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)。根據(jù)世界銀行上世紀(jì)80年代的相關(guān)研究報(bào)告，在生產(chǎn)1美元產(chǎn)值所需要的投資中，電力行業(yè)需要4.3美元，輕工業(yè)在1美元以下，其他行業(yè)在2美元以下。我國(guó)有關(guān)專家對(duì)這方面也進(jìn)行過(guò)分析，得出的結(jié)論大體相當(dāng)。在2010年，國(guó)家電網(wǎng)公司總資產(chǎn)達(dá)20 775億元，中國(guó)華能集團(tuán)資產(chǎn)達(dá)6 500億元。國(guó)家計(jì)劃在“十二五”期間電力投資高達(dá)5.3萬(wàn)億。

（二）服務(wù)對(duì)象廣泛

與其他壟斷型行業(yè)的服務(wù)對(duì)象不同，電力行業(yè)服務(wù)對(duì)象覆蓋全社會(huì)。其他壟斷型行業(yè)服務(wù)對(duì)象基本都是部分群體，如：航空、鐵路等，這些行業(yè)的服務(wù)對(duì)象只是社會(huì)群眾中的一小部分，電力行業(yè)與其不同，它跟所有人都有關(guān)，不論是城市或農(nóng)村，不論生產(chǎn)或生活，不論網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系或信息傳遞，他們都需要依靠電，電力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的全方位覆蓋。一個(gè)國(guó)家的電氣化水平越高，電力在社會(huì)中的作用越大、地位越高，如果電網(wǎng)出現(xiàn)問(wèn)題，輕則導(dǎo)致局部不暢，重則會(huì)導(dǎo)致全社會(huì)癱瘓。因?yàn)樗仁菄?guó)民經(jīng)濟(jì)中的脊梁行業(yè)，也是全社會(huì)人們吃穿住行所需要的公用產(chǎn)品，這是其他任何壟斷型行業(yè)都無(wú)法超越和比擬的。

（三）技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)

隨著1000千伏晉東南-南陽(yáng)-荊門(mén)特高壓交流試驗(yàn)示范工程投入運(yùn)行，發(fā)電機(jī)組單機(jī)容量100萬(wàn)千瓦投產(chǎn)，電力工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了高參數(shù)、大容量時(shí)代。除常規(guī)火電、水電外，核電、風(fēng)電、潮汐發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源的應(yīng)用，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)改革、網(wǎng)廠分開(kāi)、用電側(cè)管理、智能電網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用，促使電力產(chǎn)業(yè)擁有更高的技術(shù)含量。

（四）中國(guó)電力行業(yè)的特殊屬性

所有制包含國(guó)家所有制、地方政府所有制、集體所有制、合資企業(yè)以及個(gè)人企業(yè)。發(fā)電廠種類(lèi)有火電、核電、水電、風(fēng)電等等，其在電價(jià)上也有很大的不同，從幾分錢(qián)一度電到三四角錢(qián)一度電，電網(wǎng)公司有國(guó)家投資、地方政府投資、企事業(yè)單位投資等，體現(xiàn)中國(guó)電力行業(yè)的屬性特殊。

三、電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性

1.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性

缺乏獨(dú)立性或者獨(dú)立性不強(qiáng)的電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，會(huì)在一定程度上影響審計(jì)工作有效、公正的開(kāi)展。在電力企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置中，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)及其他職能部門(mén)屬于同一級(jí)別的機(jī)構(gòu)。審計(jì)部門(mén)在進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中需要被審計(jì)部門(mén)的配合，此時(shí)個(gè)別部門(mén)會(huì)以各種各樣的理由在人員配備和審計(jì)經(jīng)費(fèi)方面進(jìn)行牽制，使得審計(jì)過(guò)程進(jìn)行困難。此外，電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)作為企業(yè)管理部門(mén)之一，在經(jīng)營(yíng)管理中處于被領(lǐng)導(dǎo)地位，內(nèi)部審計(jì)人員切身利益也受所在單位的控制，由于其審計(jì)工作會(huì)涉及到具體部門(mén)和個(gè)人的利益，難免受到單位領(lǐng)導(dǎo)層的限制，審計(jì)人員很容易陷入“人情”的泥沼，審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性受到干涉，這將導(dǎo)致審計(jì)工作無(wú)法客觀、獨(dú)立、公正的進(jìn)行。

2.內(nèi)部審計(jì)人員缺乏獨(dú)立性

電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)之一，因?yàn)閸徫辉O(shè)置、人員編制的限制，在經(jīng)營(yíng)管理中一直處于被領(lǐng)導(dǎo)地位，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接影響內(nèi)審人員的工資、福利和前途。這會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)人員在有各方面顧慮的情況下制定審計(jì)計(jì)劃、進(jìn)行審計(jì)活動(dòng)以及出具審計(jì)結(jié)果，將會(huì)使內(nèi)部審計(jì)結(jié)果缺乏一定的公正性和客觀性。另一方面，在電力企業(yè)中，內(nèi)部審計(jì)人員不僅作為電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的監(jiān)督主體，同時(shí)也作為實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的客體，他們一方面需要維護(hù)電力企業(yè)的利益，另一方面還要維護(hù)和監(jiān)督國(guó)家的利益。而當(dāng)電力企業(yè)的利益和國(guó)家利益相違背時(shí)，內(nèi)部審計(jì)人員就有可能會(huì)為了維護(hù)電力企業(yè)的利益，不按照審計(jì)的原則做事，從而提高審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.內(nèi)部審計(jì)資金來(lái)源缺乏獨(dú)立性

充裕并且獨(dú)立于被審計(jì)對(duì)象的審計(jì)資金來(lái)源是電力企業(yè)客觀、公正進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作的必要保障。在實(shí)際工作中，電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)不像國(guó)家審計(jì)活動(dòng)財(cái)務(wù)有所保障，其經(jīng)費(fèi)一般從企業(yè)管理費(fèi)用中取得，通常由企業(yè)管理層決定審計(jì)資金的多少，隨意性較強(qiáng)。審計(jì)資金不足，會(huì)使得內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)無(wú)法順利開(kāi)展。

（二）內(nèi)部審計(jì)范圍狹窄

目前，大多數(shù)電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)都屬于差錯(cuò)防弊型審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)人員的思想觀念仍受傳統(tǒng)觀念的束縛，將內(nèi)部審計(jì)當(dāng)作對(duì)外部審計(jì)的一種補(bǔ)充，還只是將自身定位于經(jīng)濟(jì)警察角色，審計(jì)的對(duì)象主要是憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、賬本及其他相關(guān)資料，工作重心大部分集中在財(cái)務(wù)領(lǐng)域的表面層次上，缺乏事先預(yù)防措施及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的關(guān)注。優(yōu)秀的內(nèi)審人員應(yīng)該著眼于提高企業(yè)整體的內(nèi)部控制制度，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各方面的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)做出合理公正的評(píng)價(jià)，為企業(yè)的董事會(huì)和主要負(fù)責(zé)人提供必要的咨詢服務(wù)。在電力企業(yè)快速發(fā)展且已經(jīng)與國(guó)際接軌的今天，內(nèi)部審計(jì)范圍需要在實(shí)踐的過(guò)程中不斷擴(kuò)大，以幫助電力企業(yè)在新的形勢(shì)和體制下邁向國(guó)際化大公司。

（三）內(nèi)部審計(jì)方法不科學(xué)

中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在不斷改進(jìn)和完善，電力企業(yè)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，其審計(jì)業(yè)務(wù)的范圍同時(shí)也在不斷擴(kuò)大。但是企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)方法沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，電力企業(yè)普遍采用的內(nèi)部審計(jì)方法就是綜合考察與抽樣判斷相結(jié)合的方法。首先在有一個(gè)整體宏觀的科學(xué)考量的情況下選取的樣本，與此同時(shí)，也要根據(jù)供電企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)樣本進(jìn)行計(jì)算與判斷，從而選擇適當(dāng)?shù)姆椒?。因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)內(nèi)部審計(jì)的抽樣技術(shù)不可避免地會(huì)存在一定的誤差與缺陷，而且從樣本看主體本身就蘊(yùn)藏著很大的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)闃颖竞涂傮w之間肯定會(huì)有區(qū)別和誤差，使得內(nèi)審風(fēng)險(xiǎn)增加。因此，審計(jì)方法的選擇與執(zhí)行對(duì)于審計(jì)結(jié)果的客觀體現(xiàn)具有重大的影響。試想一下，假如沒(méi)有采取科學(xué)高效合理的審計(jì)方法，那么審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性與客觀性都會(huì)受到相應(yīng)程度的影響。

一些電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方法還遵循傳統(tǒng)的審計(jì)方法，對(duì)其沒(méi)有做任何的創(chuàng)新與改進(jìn)，從而使審計(jì)質(zhì)量不能得到保證，增加了內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。目前，大部分的電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)賬目仍以手工查賬為主，基本不使用統(tǒng)計(jì)抽樣軟件及計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)程序，通過(guò)這種審計(jì)方式只能起到簡(jiǎn)單的差錯(cuò)防弊作用，并不能發(fā)揮審計(jì)的防范風(fēng)險(xiǎn)作用，審計(jì)的工作效率也不高，導(dǎo)致審計(jì)部門(mén)無(wú)法及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出措施，以降低風(fēng)險(xiǎn)。

（四）內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)不高

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小在很大程度上都是由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)高低決定。審計(jì)人員的素質(zhì)的提高跟不上電力企業(yè)發(fā)展的速度。目前，比較突出的問(wèn)題是審計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員需要了解相關(guān)法律、相關(guān)專業(yè)知識(shí)，他們的經(jīng)驗(yàn)和能力也很重要，同時(shí)要對(duì)自身的審計(jì)工作負(fù)責(zé)。在繁重的審計(jì)任務(wù)面前，比較突出的問(wèn)題是審計(jì)人員偏少、專業(yè)結(jié)構(gòu)單一。由于審計(jì)人員在思想上還覺(jué)得審計(jì)工作的主要作用是“查錯(cuò)糾弊”，很多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員都不是審計(jì)專業(yè)出身，基本來(lái)自財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、工程等其他部門(mén)，還有的企業(yè)直接讓財(cái)務(wù)人員兼職審計(jì)工作，他們都缺乏審計(jì)的專業(yè)知識(shí)，對(duì)審計(jì)方法和審計(jì)工具掌握不夠熟練，不能滿足審計(jì)工作需要。由于一些審計(jì)人員審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)判斷力不高，通過(guò)審計(jì)無(wú)法發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理漏洞和違規(guī)行為，導(dǎo)致企業(yè)問(wèn)題得不到解決，任由問(wèn)題一路綠燈放行，使問(wèn)題越拖越大，最終造成無(wú)法挽回的損失。近幾年來(lái)，隨著電力企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)也提出了更高的要求。整個(gè)電力行業(yè)以各種專業(yè)培訓(xùn)、以審代培等方式提高審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)，促使內(nèi)部審計(jì)人員的配置向多元化方向發(fā)展。盡管如此，目前既能熟練掌握審計(jì)專業(yè)知識(shí)又精通計(jì)算機(jī)、管理學(xué)、工程管理等方面知識(shí)的復(fù)合型人才依然很少。

四、電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

（一）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性

審計(jì)部門(mén)公正地進(jìn)行審計(jì)活動(dòng)的重要前提保持獨(dú)立性，電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)不但要保持形式上的獨(dú)立性，更要保持實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性。想要做好內(nèi)部審計(jì)工作：第一，必須要重視領(lǐng)導(dǎo)所起的作用。首先就是電力企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須建立內(nèi)部審計(jì)意識(shí)感，并足夠重視內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)一方面要做內(nèi)部審計(jì)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾，捍衛(wèi)內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性，另一方面還要為內(nèi)部審計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。電力企業(yè)要建立健全相對(duì)獨(dú)立的審計(jì)部門(mén)，必須從幾個(gè)方面入手，比如機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員經(jīng)費(fèi)、審計(jì)業(yè)務(wù)等方面，使得內(nèi)部審計(jì)部門(mén)獨(dú)立于各個(gè)職能部門(mén)之外。第二，疏通內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，要把內(nèi)部審計(jì)人員與被審計(jì)的部門(mén)、單位以及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)在部門(mén)關(guān)系上徹底分開(kāi)，使其能夠提供合理有效的建議以及能準(zhǔn)確分析和判斷，并采取有效的解決方案。第三，要從本質(zhì)上改變內(nèi)部審計(jì)部門(mén)及其人員地位的現(xiàn)狀。使其在精神上保持獨(dú)立，在出現(xiàn)利益沖突時(shí)遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則，以不偏不倚的態(tài)度進(jìn)行審計(jì)工作，保證審計(jì)工作能夠合規(guī)公正的進(jìn)行。

（二）建立完善的內(nèi)部審計(jì)管理體制

為了提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量，電力企業(yè)必須建立健全內(nèi)部審計(jì)管理制度，保證審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性，理順審計(jì)部門(mén)和其他部門(mén)之間的關(guān)系，明確其崗位的職責(zé)和權(quán)力地位。

在設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)該要注意以下兩點(diǎn)。

1.審計(jì)機(jī)關(guān)在人員、資金和其他工作安排上應(yīng)獨(dú)立于被審計(jì)單位，獨(dú)立行使審計(jì)職權(quán)，維護(hù)其自身的權(quán)威，不受任何人或事的影響，在日后的審計(jì)工作中能夠始終保持獨(dú)立性，使得內(nèi)審工作具有一定的客觀性、公正性。

2.在機(jī)構(gòu)設(shè)置中應(yīng)該將內(nèi)部審計(jì)部門(mén)放置在較高的位置上，賦予其較大的權(quán)力，為其提供在日常工作中規(guī)范員工行為的權(quán)利，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。實(shí)踐表明，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的地位提高其作用就會(huì)相應(yīng)的提高，兩者之間相輔相成。因?yàn)樽饔玫臄U(kuò)大可以為提高內(nèi)部審計(jì)帶來(lái)更多的機(jī)會(huì)，另外，內(nèi)審機(jī)構(gòu)地位提高了，內(nèi)審機(jī)構(gòu)就會(huì)更有效的發(fā)揮其審計(jì)作用。

（三）創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)程序和方法

1.加強(qiáng)電力企業(yè)信息系統(tǒng)審計(jì)力量

目前，大多數(shù)企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)時(shí)都是不通過(guò)信息系統(tǒng)的。因?yàn)榧苫到y(tǒng)，使原始憑證大量減少、數(shù)據(jù)之間直接對(duì)應(yīng)關(guān)系不清晰、財(cái)務(wù)處理與業(yè)務(wù)處理高度集成，會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)中輸出數(shù)據(jù)與存儲(chǔ)數(shù)據(jù)不一致。例如，一些企業(yè)人員通過(guò)在系統(tǒng)中嵌入非法程序模塊轉(zhuǎn)移或更改數(shù)據(jù)，使其提供給審計(jì)人員的都是些虛假數(shù)據(jù)，這是增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)行為。為了使內(nèi)部審計(jì)人員能夠了解系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)的可信賴程度，必須審計(jì)系統(tǒng)自身數(shù)據(jù)，這也要作為內(nèi)部審計(jì)的重要環(huán)節(jié)之一。

2.充分利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)與工具

業(yè)務(wù)處理的準(zhǔn)確性、電算化系統(tǒng)的安全性、系統(tǒng)的運(yùn)行效率、應(yīng)用控制的有效性等只有通過(guò)上機(jī)才能測(cè)試出來(lái)。因此，內(nèi)部審計(jì)人員可以對(duì)手工填制的原始單據(jù)、非程序控制制度、簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)的處理和措施采用原來(lái)手工審計(jì)的有效方法，應(yīng)該充分利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)和工具對(duì)于某些特定業(yè)務(wù)的處理過(guò)程、復(fù)雜的處理過(guò)程、重要數(shù)據(jù)及程序化的控制措施進(jìn)行審計(jì)。這樣既可以提高審計(jì)工作的效率，同時(shí)也可以提高審計(jì)結(jié)果的科學(xué)性。

（四）建設(shè)高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍

供電企業(yè)的審計(jì)人員不僅需要掌握審計(jì)的專業(yè)技能，還應(yīng)該熟練掌握國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)、了解財(cái)務(wù)管理知識(shí)、企業(yè)運(yùn)作知識(shí)等，對(duì)電力專業(yè)方面的知識(shí)也應(yīng)熟練掌握，以適應(yīng)電力行業(yè)的特殊審計(jì)需求。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)建設(shè)，為企業(yè)打造一支能作戰(zhàn)、甘于奉獻(xiàn)、肯吃苦、素質(zhì)高的優(yōu)秀審計(jì)隊(duì)伍。目前，部分電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員相當(dāng)缺乏內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)，并且還有一部分審計(jì)人員對(duì)于開(kāi)展審計(jì)工作和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值方面存在一定的困難，這嚴(yán)重挫傷了審計(jì)人員工作和學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與積極性。因此，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用各種方法如審計(jì)培訓(xùn)、以審代培等不斷提高審計(jì)人員的整體素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)審計(jì)人員的職業(yè)道德意識(shí)和法律意識(shí)，增強(qiáng)依法依規(guī)審計(jì)觀念，減少內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)內(nèi)部審計(jì)人員也應(yīng)該增強(qiáng)自身分析推理和信息處理能力。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)規(guī)模的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境也發(fā)生重大變化，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為了當(dāng)前電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中的突出問(wèn)題，如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量，已經(jīng)被提上了議事日程。電力企業(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)免疫系統(tǒng)作用，最大限度地減少企業(yè)各種內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，從而有助于提高電力企業(yè)管理水平，確保電力企業(yè)在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中能夠立處于不敗之地。

[1] 劉亞力，王會(huì)金，張愛(ài)琴.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，保障供電企業(yè)規(guī)范管理[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2009(23)：111～112.

[2]孟衛(wèi)萍，劉萬(wàn)文，王興鵬.淺談供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及控制[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2008(31)：278～279.

[3] 夏李君，文素華.關(guān)于電力企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)管理模式的探討[J].電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2005(4).

[4] 劉翠娟.電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因及對(duì)策[J].電力訊息，2015(19)：97～99．

[5] 吳玉梅.提升電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理能力探討[J].投資與合作，2012(6):79～80.

[6] 汪 斌.電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理能力[J].投資與合作，2013(4)：206.

F830

A

1005-913X（2016）11-0101-03

2016-09-22

王淑芳(1980-)，女，江西九江人，高級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：財(cái)會(huì)審計(jì)；陳全秀(1994-)，女，安徽六安人，研究方向：財(cái)會(huì)審計(jì)。