建筑工程竣工結(jié)算階段的工程造價管理探究

商青青

【摘要】建筑行業(yè)發(fā)展迅速，為了獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，提高市場競爭力，應(yīng)該加強(qiáng)建筑工程造價管理，而竣工結(jié)算階段造價管理更是重中之重。建筑單位不斷優(yōu)化造價管理各個環(huán)節(jié)，科學(xué)合理的控制竣工階段工程造價對于促進(jìn)建筑施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；竣工結(jié)算；造價管理

一、建筑工程竣工結(jié)算階段的造價內(nèi)容

1.工程造價管理的內(nèi)涵

所謂工程造價管理，包括建設(shè)工程投資費(fèi)用的管理，也包括工程價格的管理。一般來說，通過對建設(shè)工程投資費(fèi)用的管理，可以有效實現(xiàn)投資方投資的預(yù)期目標(biāo)，并可以在制定好的計劃、方案的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對工程造價變動的監(jiān)控、管理。而工程價格管理，指的是根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，政府通過經(jīng)濟(jì)、法律以及行政手段等，進(jìn)行價格的調(diào)控與管理，從而借助市場調(diào)控等手段實現(xiàn)對市場主體價格行為的管理。

2.工程造價管理的目的

總而言之，工程造價管理的根本目的就是確保工程造價能夠在合理的范圍之內(nèi)，更好的保障投資者的經(jīng)濟(jì)效益。影響一個工程項目造價的因素較多，主要包含工程設(shè)計、工程管理以及物資供應(yīng)等。工程造價具有非常強(qiáng)的技術(shù)性、階段性、政策性和經(jīng)濟(jì)性，在工程項目的全過程中有所體現(xiàn)。正是因為這樣，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的今天，實施工程造價管理具有非常重要的意義。除此以外，在不同階段，工程造價管理目的的控制點(diǎn)也是不同的。

二、建筑工程竣工結(jié)算階段的造價管理措施

1.做好工程竣工資料的收集整理工作

工程竣工造價結(jié)算審核工作的進(jìn)行是從竣工資料展開的。在工程竣工造價審核中，其所涉及的資料非常豐富，囊括了工程立項、決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工等多個環(huán)節(jié)，所涉及到的資料有施工圖、預(yù)算、工程量、材料費(fèi)、合同、變更簽證等多個方面。面對海量的信息數(shù)據(jù)，工程竣工造價的審核工作具有一定的難度是必然的，而要想減輕后期審核工作量，在工程開展之初就需要詳細(xì)記錄每一階段工作，保證資料完整真實。為了防止資料丟失，資料的存儲應(yīng)以計算機(jī)數(shù)據(jù)庫為主，這樣也便于后期查詢。工程開展中，若存在設(shè)計變更情況，必須要有完備的變更手續(xù)，要有經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的，設(shè)計單位出具的變更單。對于簽證，必須要有詳細(xì)工程量描述，尤其是隱蔽工程簽證，一定要畫好隱蔽圖，避免后期出現(xiàn)不必要的糾紛。

2.全面了解工程的實際情況

工程結(jié)算所有資料都是來源于工程現(xiàn)場，工程資料的真實性和準(zhǔn)確性都有待于工程現(xiàn)場的驗證。因此，在工程竣工結(jié)算審核時，審核人員要注重對施工現(xiàn)場展開實際調(diào)查，在做好資料的查閱、核對及初步計算后，到現(xiàn)場逐一核實。為減少核算誤差，要及時的糾正不符合實際的計算方式，進(jìn)而選擇合適的審核方法。為了保證工程竣工結(jié)算審核的有效性，項目竣工結(jié)算審核方法的選擇需要依據(jù)不同項目的特點(diǎn)展開，具體而言，可根據(jù)需求從全面審核法、重點(diǎn)審核法、對比審核法三個方面選擇。

3.認(rèn)真勘查工程現(xiàn)場

由于工程具有單件性、多樣性和固定性等特點(diǎn)，項目的基礎(chǔ)類型、結(jié)構(gòu)形式、建筑材料、裝飾標(biāo)準(zhǔn)，工藝流程不同、建筑設(shè)備不同，以及不同的施工方法和施工措施，其工程造價是不同的。所以審核工程竣工結(jié)算，必須深入工程現(xiàn)場，對工程的環(huán)境、外觀有一個全面、整體的認(rèn)識，準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場第一手資料。在施工過程中，往往會發(fā)生一些變動，如地質(zhì)條件的變化、周圍環(huán)境的障礙、施工方式的改變、圖紙設(shè)計中的差錯與失誤的修正和甲方提出的變更等，這些變動必將影響工程的造價，所以需要到現(xiàn)場核實實際變更是否屬實，如果不到現(xiàn)場核實，就可能會導(dǎo)致審核結(jié)果出現(xiàn)很大的誤差。

4.認(rèn)真審查設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證和隱蔽工程等資料

現(xiàn)在很多項目的建設(shè)單位，技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，而有的監(jiān)理單位不認(rèn)真負(fù)責(zé)甚至推脫責(zé)任，對設(shè)計變更、簽證、隱蔽工程等資料不認(rèn)真審查，特別是對影響工程造價的相關(guān)資料重視不夠、把關(guān)不嚴(yán)，有的甚至根本就不審查。如筆者在實踐中，時常會遇到造價方面的簽證資料，監(jiān)理人員簽字為“由建設(shè)單位定”，而建設(shè)單位簽字為“請審計單位定”，造成建設(shè)單位和監(jiān)理單位對該資料事實上都沒有認(rèn)定，事后又以各種原因相互推卸責(zé)任，扯皮不斷。所以，審核人員應(yīng)審查設(shè)計變更的手續(xù)是否齊全，變更是由施工方的原因還是其他原因造成的，現(xiàn)場簽證和隱蔽記錄等資料手續(xù)是否齊全、是否合理，結(jié)合現(xiàn)場分析核定其變更、簽證、隱蔽工程記錄是否屬實，對于隱蔽工程，必要時可以采用破壞檢查的方式進(jìn)行認(rèn)定。

5.提高結(jié)算審核人員的綜合素質(zhì)

結(jié)算審核人員綜合素質(zhì)的提升是保證審核工作質(zhì)量的基礎(chǔ)，審核人員一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，只有具備專業(yè)的知識和業(yè)務(wù)技能，這樣才能在審核中及時的發(fā)現(xiàn)存在的問題，并進(jìn)行修正。因此，工程竣工造價選擇審核人員時，一定要選擇有專業(yè)基礎(chǔ)的，有造價編審資質(zhì)的專業(yè)人員。建設(shè)單位也可以通過培訓(xùn)來提升內(nèi)部審核人員的工作能力，強(qiáng)化審核人員的責(zé)任意識，只有高素質(zhì)的審核人員才能保證竣工結(jié)算的審核質(zhì)量。同時，在審核中，審核人員還需要抓關(guān)鍵，有效遵循相關(guān)原則，這樣才能實現(xiàn)高效率的審核。

6.充分發(fā)揮監(jiān)理作用

在建筑工程施工中，監(jiān)理工程師的主要任務(wù)就是要對項目活動的所有工作內(nèi)容的質(zhì)量、工期以及造價等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督調(diào)控。建設(shè)單位必須要給予監(jiān)理工作人員足夠的信任，與足夠的支持，讓監(jiān)理工作人員的職能得以發(fā)揮。在建筑項目完工結(jié)算環(huán)節(jié)中，為了確保結(jié)算工作的整體質(zhì)量，必須采取最佳的結(jié)算手段方法，做好調(diào)增與調(diào)減工作。施工方也應(yīng)當(dāng)注重材料管理工作，確保建筑項目審核工作的有效進(jìn)行。另外，還應(yīng)該加強(qiáng)對審核工作者的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，提升審核工作者的專業(yè)水平以及審核工作質(zhì)量。

結(jié)語：

綜上，審核工程竣工結(jié)算是很強(qiáng)經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性以及政策性的審計相關(guān)工作，同時也是控制工程造價的關(guān)鍵部門，需要不斷提高審核人員職業(yè)道德素質(zhì)、責(zé)任意識，并且依據(jù)相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行控制工程造價。

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