關(guān)于土建工程的安全管理探討

石 繁/國家新聞出版廣電總局七二三臺

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關(guān)于土建工程的安全管理探討

石 繁/國家新聞出版廣電總局七二三臺

【摘 要】建筑生產(chǎn)與人們的生命財產(chǎn)安全有著密切聯(lián)系，施工單位要想在眾多建筑企業(yè)中取得立足之地，必須要注重加強土建工程的安全管理工作，嚴把質(zhì)量關(guān)，最大程度降低安全事故的發(fā)生，從而提高建筑企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。

【關(guān)鍵詞】土建工程；安全生產(chǎn)；特點；問題；措施

一、土建工程施工特點分析

隨著經(jīng)濟技術(shù)的不斷進步與發(fā)展，我國雖然在建筑生產(chǎn)發(fā)展過程中取得了部分成就，但仍存在許多不足之處，這就給土建工程項目的安全管理帶來了阻礙。當前我國土建工程安全生產(chǎn)的特點主要分為以下幾點：

（一）施工空間復(fù)雜造成施工難度增加

在建筑生產(chǎn)過程中，工地施工空間較為復(fù)雜且空間狹小，在這個有限空間內(nèi)還需要容納大量的施工工具及生產(chǎn)材料，這無疑會增加施工難度，影響施工進度。在狹小空間內(nèi)進行作業(yè)，會也帶來許多安全隱患，這一系列問題都對施工人員的安全帶來威脅。

（二）安全管理工作要隨著作業(yè)環(huán)境的改變而更新

由于土建工程項目施工場地的流動性較強，且施工一直處于動態(tài)變化當中，這就要求安全管理工作應(yīng)隨著土建工程流水作業(yè)環(huán)境的變化而不斷更新。但是由于施工環(huán)境不斷的變化，必然會導(dǎo)致施工人員對場地的熟悉度降低，這就為施工安全生產(chǎn)埋下隱患。

（三）施工環(huán)境復(fù)雜造成施工現(xiàn)場安全隱患

二、土建工程中施工中出現(xiàn)的問題

（一）施工質(zhì)量問題

建筑生產(chǎn)與人們生活之間有著密切聯(lián)系，但是由于建筑工程管理或監(jiān)督做的不夠完善，容易引用一系列安全問題，給施工進度帶來危害，更有甚者還會對人民的生命財產(chǎn)安全造成傷害。所以在目常建筑生產(chǎn)中要加強施工質(zhì)量監(jiān)督，嚴把質(zhì)量關(guān)，堅決避免因質(zhì)量監(jiān)管不力而造成的施工質(zhì)量問題。其中對建筑物的變形、錯位、倒塌、破壞、傾斜、漏水、滲水、剛度較硬、強度不足以及斷面的尺寸不精確等問題應(yīng)嚴加勘察。

（二）施工單位缺乏安全生產(chǎn)意識

部分施工單位為了過度追求經(jīng)濟效益，在建筑施工過程中不管是對材料的檢測還是施工質(zhì)量監(jiān)督審核方面都沒有引起足夠的重視，對技術(shù)人員的選擇與聘用也是優(yōu)先考慮成本支出，從而忽略其在施工生產(chǎn)中的重要性，安全生產(chǎn)意識淡薄，嚴重影響了施工質(zhì)量的安全性能。

（三）刻意進行成本控制

為了減少成本支出，部分企業(yè)在進行成本控制的時候比較盲目，沒有做到從一些不必要支出中進行控制，反而對建筑生產(chǎn)中的安全設(shè)施，設(shè)備進行成本控制，這樣以來就容易導(dǎo)致由于設(shè)備配置不到位，引起一系列安全問題，這對企業(yè)進行安全生產(chǎn)有著嚴重影響。目前，由于土建資金不到位，墊資，不正當競爭或者違法分包，轉(zhuǎn)包等因素，使部分施工現(xiàn)場無腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施，存在嚴重的安全隱患。

（四）監(jiān)理工作不完善

由于混凝土原材料的使用量大，而且運輸不便，所以大部分的混凝土組料采取就地取材的方式，以降低成本，提高效率。因我國幅員遼闊，各地區(qū)的地質(zhì)情況差異較大，在配制混凝土時所用水泥、砂石的物理化學性質(zhì)不盡相同，這些材料在自然條件下的含水率也可能有較大差異。這些因素最終決定了混凝土的強度、耐久性、密實度等性能是否能達到設(shè)計要求。所以，在不同的自然條件下，混凝土的配比和配制方式就成為保證混凝土質(zhì)量的關(guān)鍵。

雖然許多施工單位都設(shè)有監(jiān)理部門，但是相關(guān)工作人員工作態(tài)度較為消極，監(jiān)理人員對土建施工監(jiān)理不到位，部分監(jiān)理單位和監(jiān)理人員不能進行安全監(jiān)理工作等一系列問題，都使監(jiān)理部門的主要職能大打折扣，無法對安全隱患做到及時督促，隨之而來的安全問題也就無法預(yù)期。

三、加強土建安全管理的措施

（一）提高工程的質(zhì)量控制

施工質(zhì)量的優(yōu)劣與建筑產(chǎn)品的整體性能之間有著密切聯(lián)系，其作為衡量工程建設(shè)性能的重要指標之一，在建筑生產(chǎn)中起著核心作用，所以要想加強建筑產(chǎn)品質(zhì)量，必須做好施工質(zhì)量監(jiān)管與控制。

1.加強完善工程項目的招投標管理制度。土建工程的設(shè)計、施工及監(jiān)理通常情況下都是由招投標方式來確定，所以加強完善工程項目的招投標管理制度勢在必行。招投標工作應(yīng)在符合國家相關(guān)規(guī)定與標準的情況下，全面實行市場化、社會化，從而讓更多的單位或個人參與進行，進行公平公正的合理競爭，只有這樣才能找到最適合的企業(yè)來進行工程設(shè)計、施工與監(jiān)理。

2.原材料檢驗。原材料質(zhì)量的優(yōu)劣與建筑質(zhì)量之間關(guān)系密切，所以建筑生產(chǎn)過程中所使用的建筑材料必須要符合相應(yīng)質(zhì)量標準，在使用之前也應(yīng)進行相應(yīng)的檢驗與檢測，各項都合格后方能投放生產(chǎn)中使用，所以建筑單位在進行原材料采購過程中要嚴把材料質(zhì)量關(guān)。

（二）加強對從業(yè)人員施工安全教育

《中華人民共和國建筑法》第四十六條明確規(guī)定：建筑施工企業(yè)應(yīng)當健全勞動生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。與此同時，加強安全教育，可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上，使黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策，企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章得到有效的貫徹和落實。加強教育培訓(xùn)，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發(fā)條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。

（三）創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境

（1）根據(jù)土建工程項目所在地的地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；

（2）指定專人接收天氣預(yù)報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；

（3）根據(jù)土建工程的施工方案要求，指定專人對施工現(xiàn)場進行安全性管理。

（四）綜合監(jiān)督管理措施

（1）土建工程進度的控制。工程進度是制約工程質(zhì)量的主要因素，合理的安排是加快施工建設(shè)的重要手段。要提高工程質(zhì)量，就必須使工程進度服從工程質(zhì)量， 在充分保證工程質(zhì)量的條件下，合理地安排工程進度。

（2）發(fā)揮監(jiān)理的作用。監(jiān)理工作是工程管理的核心， 是土建工程質(zhì)量的重要保證。監(jiān)理應(yīng)具有良好的職業(yè)道德， 有吃苦耐勞的精神。建設(shè)單位對監(jiān)理單位應(yīng)以合同進行監(jiān)督， 提高監(jiān)理的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（五）制定應(yīng)急管理措施

雖然對土建施工過程的危險因素進行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實際情況，危險因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了土建施工危險因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當事故發(fā)生時，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。

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