我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策研究

耿倩倩

摘 要 當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為一種新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)改善人民的生活水平、加快國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著重要意義。本文主要闡述了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的定義、特征以及發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際情況分析了我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展提供了理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展現(xiàn)狀

一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及特征

1.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的定義?！熬W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”是基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展起來的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)并不完全與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相脫離，而是一種在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代應(yīng)運(yùn)而生的高級(jí)經(jīng)濟(jì)形式，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)離不開信息流、物流、資金流的支撐，可以歸類為依托傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)而建立的高級(jí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

2.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特征。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)相比，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有鮮明的特征，具體體現(xiàn)在：第一，便捷性：借助計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)能夠便捷的通過網(wǎng)絡(luò)開展，有利于消除時(shí)空距離帶來的不便，便捷居民生活。第二，高滲透性：互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高度發(fā)達(dá)，且具有極強(qiáng)的滲透性，迅速向第一和第二產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，促進(jìn)了三大產(chǎn)業(yè)的融合，并催生了一系列的邊緣產(chǎn)業(yè)。第三，邊際效益遞增性：通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)大量零散、無序、多元的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和加工，能夠獲得信息累計(jì)增值報(bào)酬，在相同的信息成本下獲得遞增的邊際效益。

（二）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展現(xiàn)狀

互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展帶動(dòng)了電子商務(wù)的崛起，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)借助移動(dòng)互聯(lián)的優(yōu)勢平臺(tái)，給信息交換、支付模式、商品定價(jià)帶來了巨大的革新。截至2015年，我國網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到6.88億，人均每周上網(wǎng)時(shí)間達(dá)到26.3小時(shí)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)規(guī)模比2005年膨脹了10倍。2015年，天貓 “雙十一”購物節(jié)的銷售額超過912億元，創(chuàng)下了新的交易記錄。與此同時(shí)，我國也不斷出臺(tái)相應(yīng)的政策與法規(guī)，以此規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在良好的發(fā)展環(huán)境下，網(wǎng)上購物、網(wǎng)上銀行等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的虛擬服務(wù)不斷興起，并逐漸成為居民生活的有機(jī)成分，“沒人上街不代表沒人逛街”成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新購物模式。

二、我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

（一）基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱

首先，移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)存在差距。我國對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的研究開始較晚，相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)還處于發(fā)展和成長期，與發(fā)達(dá)國家相比還存在一定差距，自主研發(fā)能力不足。其次，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅依賴于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，還需要一系列的基礎(chǔ)設(shè)施加以支撐，同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)是一種特殊的交流媒介，對(duì)穩(wěn)定性、安全性有較高要求，但我國相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)的規(guī)模尚跟不上網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，存在一定的滯后性。此外，我國在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施方面的科研投入不足，優(yōu)秀的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才緊缺，而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更新?lián)Q代快，不斷有高精技術(shù)出現(xiàn)，科技創(chuàng)新人才的緊缺也限制了我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）資金流通方式落后

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與資金流通方式密切相關(guān)，基礎(chǔ)設(shè)施是支持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件條件，資金流通方式則是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟條件。隨著網(wǎng)上購物類虛擬服務(wù)的興起，迫切需要優(yōu)化資金流通方式，完善網(wǎng)上支付環(huán)境。但目前我國金融電子化水平不高，網(wǎng)上購物和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付在大城市有較高的使用率，但在中小城市的普及率不高，一部分保守的居民雖然知曉網(wǎng)上購物，但對(duì)這一新興事物心存疑慮，因?yàn)閾?dān)心網(wǎng)絡(luò)安全問題而選擇不使用；還有一部分居民（尤其是中老年用戶）對(duì)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、支付寶等支付方式不夠了解，學(xué)習(xí)新興事物的速度慢，因此依然采取傳統(tǒng)的支付方式。綜合分析，近年來我國的金融交易方式發(fā)生了一定變化，但受到種種因素影響，總體普及率仍有待提升，目前我國的金融交易仍然以傳統(tǒng)的實(shí)物交易為主，資金流通方式相對(duì)落后，不少的居民對(duì)新興交易方式依然持觀望態(tài)度。

（三）監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)

1.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度有待提升。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于虛擬的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，因此對(duì)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性有較高要求，目前我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度很快，但配套設(shè)施、支付方式、監(jiān)管力度等相對(duì)滯后，同時(shí)，政府在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)管中還存在盲區(qū)，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相比，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在用戶信息、資金安全、個(gè)人隱私等方面的安全保護(hù)相對(duì)薄弱，還缺乏有效的監(jiān)管環(huán)境，這給網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了隱形的風(fēng)險(xiǎn)。

2.相關(guān)法律法規(guī)尚不完善。近年來，網(wǎng)絡(luò)信用作假、網(wǎng)絡(luò)詐騙等案件頻發(fā)，還有不少網(wǎng)店被曝光存在虛假信息、信用欺詐等問題，這也反映出對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系尚不完善，對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的監(jiān)管力度不夠，使得一些不法分子能夠鉆法律的漏洞。例如，我國現(xiàn)行的法律法規(guī)中，對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的定義尚不夠清晰，對(duì)網(wǎng)站建立也缺乏嚴(yán)格的審查制度，因此網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境存在虛假信息泛濫、不良信息傳播等問題。

三、解決網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)問題的對(duì)策分析

（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

針對(duì)上文的分析，應(yīng)該有針對(duì)性地做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)國際交流與合作，嚴(yán)格按照國際通用的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系興建技術(shù)達(dá)標(biāo)的移動(dòng)基站，不斷提升中小城市的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的硬件條件。其次，加大網(wǎng)絡(luò)科技的科研投入，一方面充分吸收與借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，另一方面致力于培養(yǎng)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)方面的高精尖人才，加快移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的創(chuàng)新性研究，提升核心技術(shù)的國產(chǎn)化率。

（二）優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)該優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，尤其是推廣多元化的資金流通方式，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。值得注意的是，我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與其他國家存在差異，因此應(yīng)該結(jié)合我國國情來創(chuàng)設(shè)具有廣泛適用性的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，可以從以下幾個(gè)方面入手：

首先，綜合考慮政府、企業(yè)、消費(fèi)者的需求，完善相關(guān)政策與法規(guī)，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)購物等新興交易方式，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境。其次，推廣多元化的資金流通方式，加大虛擬支付在二三線城市、中老年人群中的宣傳力度，構(gòu)建包括實(shí)物交易、網(wǎng)上支付、手機(jī)銀行、虛擬支付等多種方式的資金流通體系。

（三）加大監(jiān)管力度

首先，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在用戶信息、資金安全、個(gè)人隱私等方面的安全保護(hù)相對(duì)薄弱、缺乏有效的監(jiān)管等問題，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的監(jiān)管，在網(wǎng)上購物、網(wǎng)上交易、電子商務(wù)稅收等方面，構(gòu)建嚴(yán)格的規(guī)范體系，一方面保障網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的自由發(fā)展，另一方面構(gòu)建安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)市場。其次，針對(duì)近年來網(wǎng)絡(luò)信用作假、網(wǎng)絡(luò)詐騙等案件頻發(fā)等情況，建立嚴(yán)格的安全監(jiān)管機(jī)制，不斷完善針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)政策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管中存在的盲區(qū)并出臺(tái)相關(guān)政策，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、網(wǎng)絡(luò)不良信息、網(wǎng)絡(luò)道德觀念低下等現(xiàn)象，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信用作假、網(wǎng)絡(luò)詐騙等案件嚴(yán)肅處理。例如，可以考慮在國內(nèi)建立一個(gè)統(tǒng)一的、專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的第三方認(rèn)證中心體系，負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)的保障，以此提升網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的可靠性與安全性，提高消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)交易的認(rèn)可度。

四、結(jié)語

作為一種新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)因其自身具有的便捷性、高效性、超時(shí)空性而獲得了巨大的發(fā)展空間，但與此同時(shí)，我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)起步較晚，雖然近年來其獲得了迅猛發(fā)展，但受到技術(shù)、環(huán)境、人力等因素的限制，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還面臨一系列問題，本文據(jù)此探討了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題并提出了相關(guān)對(duì)策，以進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（作者單位為南京財(cái)經(jīng)大學(xué)紅山學(xué)院）

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