新型智慧城市如何建設？未來國際有話說

各地智慧城市項目競相上馬，遍地開花。然而，看似如火如荼的智慧城市建設，往往是空有“面子”卻無“里子”：搞了云計算中心而沒有應用的“不下雨的云”，搞了災備中心卻把數(shù)據(jù)存儲在那里的“不流動的數(shù)據(jù)”，建設了先進網(wǎng)絡卻無法實現(xiàn)橫向互聯(lián)的“不鏈接的網(wǎng)”。

對此，未來國際觀點是智慧城市應該是不同部分、不同模塊、不同應用、不同技術、相互支撐、相互協(xié)作、數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)絡互聯(lián)的一個有機整體。不能就技術說技術，就項目說項目。一定要以需求為導向，摒棄大而全，只做城市需要、有用的功能，逐步完善。

未來國際在政府信息化服務領域深耕了十余年，是國內政府云服務的先行者，并創(chuàng)新發(fā)展思路形成智慧城市建設、管理和運營的新路徑，成為業(yè)內頗具盛名的新型智慧城市服務提供商之一，在智慧城市建設領域擁有豐富且深入的實踐經(jīng)驗和實際案例。

在未來國際看來，新型智慧城市的建設，需要瞄準智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遵循“三大原則”，才能最終建成體系完整、技術先進和管理完善的新型智慧城市。

以需求為導向：以人為本的建設思維

當前的智慧城市建設在不斷重蹈當年建設實體城市中的覆轍，如云南玉溪、河南新鄉(xiāng)、新疆克拉瑪依……均耗資數(shù)億元建起了一個非常龐大的數(shù)據(jù)中心。然而，現(xiàn)實情況卻是，有機房，但是沒應用，或者沒數(shù)據(jù)，甚至沒聯(lián)網(wǎng)，最終成為脫離需求的空殼子。

擁有在政府信息化領域的先發(fā)優(yōu)勢和多年沉淀的技術實力，未來國際在政府需求上有著獨到且深刻的了解：首先確保有強烈需求的建設，如果沒有應用或者應用需求不夠強烈，則堅決不建。

舉個簡單的例子：國家衛(wèi)計委發(fā)布了46312的衛(wèi)生信息化平臺，要求全國各縣要建設一個這樣的平臺，目的是為了方便衛(wèi)生業(yè)務監(jiān)管、輔助決策。但未來國際在實踐中卻采用市級統(tǒng)一建、縣級不再分別建的策略。原因很簡單，市級統(tǒng)一建設的平臺已經(jīng)可以看到包括縣級在內的所有醫(yī)院的醫(yī)療監(jiān)管情況、新農合報銷情況、床位使用情況以及120急救車大致的位置。這種市級負責運維縣級負責使用的方式，在確保了衛(wèi)生信息化標準體系建設和應用的同時，也大幅降低了政府支出，可謂一舉兩得。

以共享為基礎：保障城市的基礎設施建設

智慧城市的每個模塊，從來不是割裂存在，需要實現(xiàn)互聯(lián)互通，需要考慮和老系統(tǒng)之間的關聯(lián)，和預留未來建設系統(tǒng)的接口。未來國際的這種建設思路改變的正是傳統(tǒng)的以孤立的智慧應用為主導建設智慧城市的做法，創(chuàng)新以運行服務平臺和資源服務平臺為“前店后場”的平臺化戰(zhàn)略思路來建設智慧城市。

未來國際在智慧城市建設中堅持“六個一”原則，通過統(tǒng)一項目建設、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)開放、統(tǒng)一資源共享、統(tǒng)一業(yè)務協(xié)同，實現(xiàn)信息化的橫向、縱向打通，在節(jié)約資金成本的同時，也確保了數(shù)據(jù)的匯聚和資源的最大集中；利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術，與智慧城市理念緊密結合，幫助當?shù)禺a(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展平穩(wěn)過渡到云計算環(huán)境中，激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和轉型。

未來國際認為，云的應用方便打通各部門業(yè)務環(huán)節(jié)，形成各類可一站兌現(xiàn)的服務事項和可一線執(zhí)行的城市管理工作事項，才能最終實現(xiàn)政府對城市運行的有效管控，逐步實現(xiàn)治理能力的現(xiàn)代化，而背后歸攏的數(shù)據(jù)才是提升城市整體價值的核心要素。

以數(shù)據(jù)為核心：促進城市產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展

信息化說到底是一場數(shù)據(jù)化，任何軟件都是整理數(shù)據(jù)的平臺，架設的網(wǎng)絡是給數(shù)據(jù)跑的管道，服務器存儲則是給數(shù)據(jù)一個家。正如未來國際董事長王茜博士所言：“錢放在家里不會增值，用于投資就可能產(chǎn)生新價值；數(shù)據(jù)就像資本，只有在流動和交換中才產(chǎn)生新的價值。”

為此，未來國際也摸索了很多大數(shù)據(jù)在智慧城市建設中的應用：用大數(shù)據(jù)管稅，讓原本看起來互不相干的數(shù)據(jù)輔助稅務的判斷，防止逃稅漏稅問題發(fā)生；用大數(shù)據(jù)改進醫(yī)療，全面推動合理用藥、大處方篩查和新農合控費等監(jiān)管應用，有效減少了過度醫(yī)療、大處方和新農合套?，F(xiàn)象；用大數(shù)據(jù)精準扶貧，幫助政府實現(xiàn)精準識別和精準施策，實現(xiàn)“精準扶貧、精準脫貧、精準管理”三位一體的幫扶機制；用大數(shù)據(jù)治理交通，解決交通擁堵難題，提升交通安全事故預防能力；用大數(shù)據(jù)治污降霾，保護城市的藍天碧水；用大數(shù)據(jù)精準分析房產(chǎn)交易，避免房地產(chǎn)交易額斷崖式下降，幫助房企精準賣房；用大數(shù)據(jù)智能安監(jiān)，讓監(jiān)管更精確、服務更到位。

在未來國際看來，城市的基礎設施建設+城市的老百姓+城市產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，形成的一個綜合有機整體才是城市。如今，未來國際正在這條路上大步前行。（歡慶）