水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀存在問題及配置規(guī)劃研究

郭 麗

(綏中縣水利技術(shù)推廣站，遼寧 綏中 125200)

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水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀存在問題及配置規(guī)劃研究

郭 麗

(綏中縣水利技術(shù)推廣站，遼寧 綏中 125200)

文章對綏中縣的水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀和存在的主要問題進行了詳細(xì)地分析。通過分析，可以看出綏中縣仍然存在著水資源開發(fā)利用不平衡和水資源配置不協(xié)調(diào)的情況，通過對綏中縣水資源開發(fā)利用存在問題和水資源配置規(guī)劃的探究，為綏中縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期水資源的合理規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。

水資源；開發(fā)利用；水資源配置；配置規(guī)劃

1 水資源開發(fā)利用和節(jié)約用水現(xiàn)狀

1.1 水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

本次規(guī)劃采用第二次全省水資源評價成果，綏中縣套流域四級區(qū)的水資源評價分析成果地表水資源量60275 萬 m3、地下水資源量17944 萬 m3、水資源總量67314 萬 m3?，F(xiàn)狀年供水總量16852 萬 m3。其中地表水源供水量7812 萬 m3；地下淺層淡水水源供水量9040 萬 m3?，F(xiàn)狀年用水總量16852 萬 m3，其中地下水9040 萬 m3，其他水源7812 萬 m3。用水量包括生產(chǎn)用水113 萬 m3，生活用水1581 萬 m3，生態(tài)用水3 萬 m3，農(nóng)業(yè)灌溉用水10783 萬 m3，林牧漁葦畜用水量3344 萬 m3，工業(yè)用水量1028 萬 m3。

1.2 現(xiàn)狀節(jié)水水平分析

綏中縣2010年，人均用水量265 m3；居民生活人均用水量為68L/人·d，其中城鎮(zhèn)居民生活151L/人·d，農(nóng)村居民生活47.20L/人·d；農(nóng)田灌溉畝均用水量414 m3；萬元工業(yè)增加值用水量43.84 m3；萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)用水量171.91 m3。與全省對比，人均用水量低于全省平均值328 m3；居民生活人均用水量低于全省平均值98L/人·d；農(nóng)田灌溉畝均用水量低于全省平均值463 m3；萬元工業(yè)增加值用水量高于全省平均值28 m3；萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)用水量高于全省平均值78 m3。

2 存在的主要問題

2.1 水資源供給安全保障能力不足

1)水資源呈逐漸減少的趨勢。根據(jù)2010年水資源評價成果，綏中縣水資源總量為67314 萬 m3，區(qū)域水資源承載能力呈降低趨勢。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市化進程的不斷加快，飛速增長的人口和GDP給綏中縣的水資源帶來了巨大的供需壓力。按照現(xiàn)在的水資源狀況和經(jīng)濟發(fā)展趨勢，水資源供需矛盾將日漸突出，現(xiàn)有水源供水能力嚴(yán)重不足[1]。

2)用水供需矛盾尖銳。目前綏中縣水資源中度短缺，水資源開發(fā)利用程度較高，供需矛盾突出，水資源壓力較大。在塔山、荒地一帶已出現(xiàn)超采區(qū)，局部地區(qū)出現(xiàn)地下水漏斗；在小莊子、萬家一帶出現(xiàn)了海侵現(xiàn)象。

2.2 水環(huán)境問題

1)河流水質(zhì)超標(biāo)問題突出。根據(jù)水功能區(qū)、地下水和飲用水水源地等現(xiàn)狀評價和調(diào)查資料分析，目前水污染嚴(yán)重，除石河、狗河、黑水河外，其他主要河流都存在局部污染狀況，污染最嚴(yán)重的是九江河；大風(fēng)口、龍屯水庫為Ⅱ類水質(zhì)。

2)供水水源地水源不安全問題。綏中縣城鎮(zhèn)供水水源地主要以地下水水源地為主，農(nóng)村供水的水源選擇主要為淺層地下水及山泉水。城鎮(zhèn)供水方面在地下水源地保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)的范圍內(nèi)，存在建筑垃圾、廢棄物、建設(shè)養(yǎng)殖場等的情況；農(nóng)村供水的水源在投入使用前都進行了水質(zhì)采樣化驗，由于農(nóng)村整體文化水平不高，農(nóng)民對水源保護意識薄弱，對水源保護的技術(shù)水平偏低，造成部份供水設(shè)施建成后水源不足或水質(zhì)不符合飲用標(biāo)準(zhǔn)。對水質(zhì)的監(jiān)測投入不夠，在農(nóng)村顯得較為突出，成為農(nóng)村飲水不安全主要因素之一[1]。

3 水資源配置規(guī)劃

3.1 節(jié)約用水和節(jié)水型社會建設(shè)

1)節(jié)水潛力分析。在工業(yè)節(jié)水方面，綏中縣工業(yè)不多，但在2010年節(jié)水情況下萬元工業(yè)增加值用水量為43.84m3，相當(dāng)于發(fā)達國家日韓的3.03倍，節(jié)水潛力巨大。農(nóng)業(yè)節(jié)水方面也有很大潛力。農(nóng)業(yè)灌溉用水占總用水量的80%以上，因此引進先進的節(jié)水灌溉技術(shù)，倡導(dǎo)按需配水的灌溉制度十分必要。在提高水資源利用效益上，把有限的水資源配置到高效益的用水行業(yè)和用戶，同時在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中逐步引進低耗水高效益工業(yè)，淘汰高耗水低效益工業(yè)。

2)節(jié)水目標(biāo)確定?？紤]用水效率控制紅線管理的要求，2020年萬元GDP用水量120.34m3、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程率34%、農(nóng)業(yè)灌溉畝均用水量5 700 m3/hm2、農(nóng)田灌溉水有效利用率0.68、萬元工業(yè)增加值用水量15.34m3、國有及規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率90%、城鎮(zhèn)污水處理回用率25%、城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率15%、城鎮(zhèn)公共供水產(chǎn)銷差率30%、城鎮(zhèn)節(jié)水器具普及率97%。

3)節(jié)水工程建設(shè)。城區(qū)配水管網(wǎng)建于20世紀(jì)70年代，由于部分配水管網(wǎng)超期運行，腐蝕漏水嚴(yán)重，造成過水能力不足，承壓能力下降，經(jīng)常發(fā)生漏水、爆管事件；原有配水管網(wǎng)管徑偏小，供水水壓低，配水能力嚴(yán)重不足；隨著城區(qū)規(guī)模的擴大，新建居民小區(qū)逐年增加，部分區(qū)域沒有自來水管線，配水管網(wǎng)的建設(shè)已落后于城區(qū)發(fā)展的步伐，直接影響到居民的正常生活[2]。因此配水管網(wǎng)存在的問題已經(jīng)成為城區(qū)供水系統(tǒng)正常運行。本次規(guī)劃改造部分破損、漏失嚴(yán)重的舊管線，同時結(jié)合城區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和總體規(guī)劃，新建部分配水管網(wǎng)，估算總投資3733萬元，其中改造配水管線總長度24.611km，管徑DN100-900，估算投資1965萬元；新建配水管線總長度25.8km，管徑DN100-1200，估算投資1768萬元。目前該規(guī)劃已經(jīng)列入城市公共供水管網(wǎng)改造規(guī)劃[3]。

3.2 經(jīng)濟社會發(fā)展需水量預(yù)測

1)經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)預(yù)測。根據(jù)目前的經(jīng)濟發(fā)展形勢結(jié)合國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，至2020年總?cè)丝趯⑦_到73萬人，其中城鎮(zhèn)人口38萬人，農(nóng)村人口33萬人；大、小牲畜數(shù)量分別達到17.7萬頭和139萬頭；工業(yè)、建筑業(yè)、三產(chǎn)增加值分別達到1893340萬元和737607萬元和1701332萬元；城市綠地面積達到482hm2。

2)需水量預(yù)測。至規(guī)劃期末，在滿足用水總量控制紅線管理要求下，各項節(jié)水措施得以充分發(fā)揮。至2020年，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人口數(shù)將分別達到38萬、33萬，分別按120L/(人·d)、70L/(人·d)的用水定額計算，年總需水量2674 萬 m3。至2020年，高工業(yè)用水與一般工業(yè)增加值分別達到1136004萬元和757336萬元，萬元增加值用水量分別按16.88m3/萬元和15.34m3/萬元計算年需水量3079 萬 m3；循環(huán)式火電工業(yè)用水量1500 萬 m3；工業(yè)年總需水量4579 萬 m3。①農(nóng)田灌溉：2020年農(nóng)業(yè)灌溉面積水田4 114 hm2、水澆地19 674 hm2、菜田5 347 hm2，分別按9 750 m3/hm2、1 800 m3/hm2、4 500 m3/hm2用水定額計算年需水量9909 萬 m3；②林牧漁畜，2020年林果灌溉面積達到17 823 hm2，按1 650 m3/hm2用水定額計算年需水量2926.22 萬 m3；大、小牲畜數(shù)量分別達到17.7萬頭和139萬頭，分別按60.25L/(頭·d)、16L/(頭·d)計算年需水量1199 萬 m3；農(nóng)業(yè)年總需水量14034.22 萬 m3。至2020年，建筑業(yè)與三產(chǎn)增加值分別達到436663.34萬元、1701332萬元，萬元增加值用水量按90m3/萬元和255m3/萬元計算年需水量374 萬 m3。生態(tài)需水指河道外生態(tài)和環(huán)境用水，的生態(tài)需水主要為城鎮(zhèn)綠化用水、公共衛(wèi)生用水。至2020年，公共綠化面積與公共衛(wèi)生面積分別達到0.72萬m2和1.03萬m2，用水量按230m3/m2和120 m3/m2計算年需水量287.74 萬 m3。

3.3 供水量預(yù)測

1)地表水可供水量預(yù)測。2020年規(guī)劃的節(jié)水工程項目與水源工程項目相繼實施，地表水源年可供水總量將達到12352 萬 m3，其中蓄水工程供水量8436.77 萬 m3，引水工程供水量3915 萬 m3。

2)地下水可供水量預(yù)測。2015年現(xiàn)狀地下淺層淡水水源實際供水量9040 萬 m3，按照省政府已批復(fù)的《全省封閉地下水取水工程總體方案》結(jié)合《遼寧省用水總量各地區(qū)控制指標(biāo)》的要求，2020年地下淺層淡水水源可供水量為7626 萬 m3，在現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上減少供水量1907 萬 m3[4]。

3)可供水總量預(yù)測。根據(jù)地表水和地下水可供水量預(yù)測，在考慮地表水、地下水聯(lián)合調(diào)度情況下年可供水總量達到19978 萬 m3。

3.4 供需平衡分析

1)現(xiàn)狀水平年供需分析。2015年，現(xiàn)狀可供水量16852 萬 m3，需水量16852 萬 m3，平衡結(jié)果為不盈不虧。分析情況詳見表1。

表1 現(xiàn)狀水平年供需平衡分析 萬m3

2)規(guī)劃水平年供需分析。一次平衡，采用現(xiàn)狀工程供水能力30080 萬 m3，規(guī)劃水平年用水需求量35901 萬 m3，平衡結(jié)果為缺水5822 萬 m3。分析情況詳見表2。

3.5 水資源配置方案

1)配置原則。按照《全省封閉地下水取水工程總體方案》的要求，全面削減城鎮(zhèn)地下水開采量；嚴(yán)格控制新增地下水，能用地表水的，禁止開采地下水；以先用地表水，后用地下水。

2)水資源配置方案。在節(jié)約用水的前提下，首先利用現(xiàn)有水源的潛力和污水處理回用，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有供水水源的實際情況，本著供水就近與經(jīng)濟合理、經(jīng)濟社會與環(huán)境用水協(xié)調(diào)的原則，提出規(guī)劃水平年合理的水資源配置方案。東戴河新區(qū)目前正在如火如荼的進行中，但地下水環(huán)境的惡化，嚴(yán)重的制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，本期規(guī)劃跨流域調(diào)水修建猴山水庫解決經(jīng)濟區(qū)水資源緊張局面。建成后可向綏中東戴河新區(qū)供水3296.0 萬 m3(日供水9.1 萬 m3)，可補償大官帽攔河閘以下區(qū)間農(nóng)業(yè)缺水485.1 萬 m3，補償壩址處環(huán)境用水839.0 萬 m3。隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用水的增加以及水質(zhì)污染的加劇，使得水資源供需矛盾更顯突出。水資源可持續(xù)利用問題已經(jīng)成為能否保障全縣國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的一項根本問題。本期規(guī)劃修建龍屯水庫—縣城供水工程，建成后可向縣城供水600 萬 m3/a。分析情況詳見表3。

表2 規(guī)劃水平年一次平衡供需分析 萬m3

表3 新增水源供水工程情況表 萬m3/a

4 結(jié) 語

通過本文對綏中縣的水資源狀況的詳細(xì)分析，了解和掌握了綏中縣的水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，摸清了水資源開發(fā)利用和配置的現(xiàn)狀及水資源短缺情況，由此提出了水資源合理開發(fā)利用優(yōu)化配置的對策及建議。通過水資源配置規(guī)劃實施后較好地解決了制約區(qū)域發(fā)展的水資源匱乏問題，有利于減緩或改善區(qū)域日益凸顯的河流斷流、河湖濕地淡水量逐年減少、地下水過量開采等生態(tài)環(huán)境問題；較好地協(xié)調(diào)了生態(tài)環(huán)境保護與社會進步的關(guān)系。

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[4]凌敏華，陳喜，程勤波等.地表水與地下水耦合模型研究進展[J].水利水電科技進展，2010(04)：79-84.

1007-7596(2016)10-0019-03

2016-09-16

郭麗(1969-)，女，遼寧綏中人，工程師，研究方向為農(nóng)田水利、節(jié)水灌溉、水資源論證及調(diào)查評價、水利水電工程、水利工程施工、水土保持等。

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