裝修，噪音擾民如之奈何

◆雨 婷 / 文

裝修，噪音擾民如之奈何

◆雨 婷 / 文

夏天是一年裝修的旺季。筆者家住的小區(qū)也不例外，多家住戶不約而同地選擇在這時(shí)候進(jìn)行為期數(shù)月的裝修。7月份，隨著一聲大錘砸墻的巨響，筆者樓上的某戶人家拉開了裝修的大幕。由此開始，為筆者帶來(lái)了無(wú)窮的煩惱。

擾人清夢(mèng)的裝修噪音

樓上并不是新房，7月初的那一次砸墻，是施工隊(duì)在拆除原有的房屋裝修。隨著早上6∶40分左右這聲巨響，樓下筆者全家，包括20個(gè)月的孩子，都被巨響嚇醒。筆者便上樓與其理論。開門的是兩名外來(lái)務(wù)工的裝修工人，用詫異的眼神看著筆者，根本沒(méi)有意識(shí)到自己開工太早，當(dāng)筆者說(shuō)明了來(lái)意以后，他們滿不在乎地表示自己的做法沒(méi)有什么不妥。在筆者反復(fù)強(qiáng)調(diào)我國(guó)規(guī)定開工時(shí)間是早上8∶00后，兩名工人才敷衍地說(shuō)道，“好，好，知道了”。然而，筆者剛下樓沒(méi)多久，震天的巨響再次襲來(lái)！此時(shí)，還只有7∶15左右。這僅僅是這個(gè)漫長(zhǎng)的故事的一個(gè)開頭。不僅是清晨，中午午覺(jué)時(shí)間也時(shí)常伴隨著裝修噪音。在隨后的2個(gè)月里，這個(gè)施工隊(duì)和業(yè)主給筆者帶來(lái)了更多的“煩惱”。

首先，樓上的施工隊(duì)一直保持著7∶10分開工的“好習(xí)慣”，物業(yè)也多次前去勸阻，協(xié)商，然而沒(méi)有任何效果。隨后據(jù)物業(yè)稱，他們已經(jīng)聯(lián)系了業(yè)主，業(yè)主也表示會(huì)去勸阻，然而，依然沒(méi)有任何起效。半個(gè)月后，一個(gè)周六的早上6∶20分，筆者再次被一聲聲沖擊鉆鉆墻的聲音驚醒。筆者又一次上樓，敲開了樓上的防盜門。這次開門的是一名比較魁梧的中年男子，正在做木工，與其理論后，木匠竟然氣勢(shì)洶洶舉起身邊的一根粗木條，威脅筆者，趕筆者。下樓后，伴隨著憤怒和害怕，筆者打了110報(bào)警。隨后110社區(qū)民警單獨(dú)和那位木匠進(jìn)行了談話。然而，沒(méi)過(guò)幾天，“7∶10的定律”又來(lái)了。此時(shí)筆者已經(jīng)不愿意上門與那名“素質(zhì)低下”的工人進(jìn)行面對(duì)面溝通了，便多次撥打了110，多次找尋了物業(yè)，撥打了12345等，也讓物業(yè)找到了那名業(yè)主，與業(yè)主直接溝通。然而，業(yè)主表示施工隊(duì)的操作流程與他無(wú)關(guān)，他沒(méi)能力也不愿意與他們進(jìn)行溝通，業(yè)主“建議”筆者自己去找裝修公司投訴。在隨后的一段時(shí)間，筆者走上了艱辛的維權(quán)之路。

到底誰(shuí)來(lái)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定

《上海市社會(huì)生活噪聲污染防治辦法(滬府令94號(hào)) 》第十二條（裝修噪聲污染防治）規(guī)定：“每日18時(shí)至次日8時(shí)以及法定節(jié)假日（不含雙休日）全天，不得在已交付使用的住宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè)。在其他時(shí)間進(jìn)行裝修作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取噪聲防治措施，避免干擾他人正常生活。……”

令筆者失望的是，多次的110報(bào)警，12345市民熱線，物業(yè)，居委會(huì)，小區(qū)城管，派出所，環(huán)保部門等等的機(jī)構(gòu)和部門都以“沒(méi)有執(zhí)法權(quán)”和“不在自己管轄范圍”為由拒絕采取進(jìn)一步措施。110表示他們的管轄手段只能是勸阻，如果對(duì)方不聽(tīng)從勸阻，他們也沒(méi)有辦法，同時(shí)建議筆者投訴環(huán)保部門，然而當(dāng)筆者電話打給環(huán)保部門，在還沒(méi)聽(tīng)完筆者的一句整話，環(huán)保部門就表示，他們只管大宗的施工噪音擾民，此事不在他們的管轄范圍內(nèi)，還應(yīng)打110。除此之外，居委會(huì)，物業(yè)，小區(qū)城管，派出所也紛紛表示：“我們只能上門勸阻、協(xié)商，沒(méi)有權(quán)利進(jìn)行進(jìn)一步措施”。

那么，到底誰(shuí)來(lái)執(zhí)行規(guī)定呢？！

維權(quán)難的思考

這就回到了一個(gè)老問(wèn)題，我國(guó)的立法機(jī)構(gòu)，在制定和出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)的時(shí)候會(huì)非常嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)；出臺(tái)的法律法規(guī)也相當(dāng)完善、合理。但是法律就好比一把武器，武器再好，沒(méi)有人使用，還是無(wú)法發(fā)揮出巨大的殺傷力。我國(guó)目前現(xiàn)狀確實(shí)存在著“立法硬，執(zhí)法軟”的現(xiàn)象，很多法規(guī)執(zhí)法不嚴(yán)，更有一部分法規(guī)根本就沒(méi)有一個(gè)相應(yīng)的部門和機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行，這樣的法律就好比一紙空文，沒(méi)有任何作用與效力。比如這次筆者遇到的事件，相關(guān)的部門有街道派出所，環(huán)保部門，小區(qū)城管，其次還有物業(yè)，居委會(huì)等。這么多部門，他們唯一的執(zhí)法手段就是一個(gè)字：勸！物業(yè)居委會(huì)如此，連110，小區(qū)城管也如此。難道那些擁有人民賦予權(quán)利的部門和機(jī)構(gòu)在不合規(guī)的現(xiàn)象前還需要群眾自己去解決問(wèn)題嗎？被人民群眾擁護(hù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)該承擔(dān)維護(hù)人民群眾利益的責(zé)任，切勿互相推諉，推卸責(zé)任！

除了我國(guó)執(zhí)法疲軟的現(xiàn)象，造成了這個(gè)亂象的另一個(gè)原因就是企業(yè)自身的價(jià)值觀。一個(gè)企業(yè)不管是跨國(guó)500強(qiáng)還是只有幾個(gè)人的小公司，都要有一個(gè)良好的積極向上的價(jià)值觀。這次筆者遇到的這個(gè)施工隊(duì)，絕對(duì)是一個(gè)缺乏正確價(jià)值觀引導(dǎo)的公司。視法律法規(guī)如兒戲，法律意識(shí)淡薄，自私自利，不顧他人，態(tài)度囂張。歸根結(jié)底，公司還是要靠管理，這種低素質(zhì)施工隊(duì)的存在，就是公司上層缺乏管理質(zhì)量的結(jié)果。筆者從業(yè)主那里了解到，這個(gè)施工隊(duì)居然還是上海一檔非常著名的電視購(gòu)物節(jié)目推薦的裝潢公司的施工隊(duì)。在這里對(duì)這種電視購(gòu)物節(jié)目也想說(shuō)一句，本著對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)任的態(tài)度，進(jìn)行電視銷售前，應(yīng)該先了解下合作公司的情況。對(duì)廣大消費(fèi)者給出高質(zhì)量的商品和服務(wù)。畢竟質(zhì)量是一個(gè)商品和企業(yè)的根本之魂！