“中國綠色藥都”向世界走來—2016中國（浙江·臺州）制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管高峰論壇側(cè)記

文圖 | 本刊記者 沈志凌

作為全國唯一的國家級化學原料藥基地、國家生物醫(yī)藥科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、國家級循環(huán)化改造示范試點、國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，浙江省臺州市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)風頭正勁。2015年全市醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達325.32億元，占全省1/5左右。同時，臺州已成為世界化學原料藥及中間體名副其實的“大超市”，其化學原料藥出口占全省的1/3、全國的1/10。2016年，市委書記王昌榮提出了新的目標：臺州要對接浙江省“七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，加快現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。

金秋十月，丹桂飄香，在這充滿豐收喜悅的美好時節(jié)，醫(yī)藥行業(yè)精英齊聚在這座“山海水城、和合圣地、制造之都”。10月19日，由臺州市政府、中國藥科大學、浙江省食品藥品監(jiān)管局共同舉辦的“2016中國（浙江·臺州）制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管高峰論壇”在臺州隆重舉行，論壇主題為“技術(shù)創(chuàng)新與國際化戰(zhàn)略”。臺州市委副書記吳海平，中國藥品監(jiān)督管理研究會執(zhí)行副會長李云龍、副會長兼秘書長時立強，浙江省食安辦主任、省食品藥品監(jiān)管局局長朱志泉，中國藥科大學黨委書記徐慧，美國FDA駐華辦公室主任古麗，臺州市各縣（市、區(qū)）政府負責人及醫(yī)藥經(jīng)濟主管部門、市場監(jiān)管部門、科技部門負責人，海正藥業(yè)、華海藥業(yè)等知名原料藥和制劑藥品生產(chǎn)企業(yè)負責人參加論壇，臺州市副市長李躍程主持開幕儀式。

新的發(fā)展機遇向臺州招手

吳海平在致辭中指出，臺州正迎來大發(fā)展的黃金期，發(fā)展機遇前所未有，發(fā)展前景向好。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為臺州市支柱性產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)過50多年的發(fā)展，目前已經(jīng)成為臺州工業(yè)經(jīng)濟中技術(shù)力量最強、產(chǎn)品科技含量最高、最具競爭力的行業(yè)。全市有4家企業(yè)進入中國醫(yī)藥工業(yè)百強名單，擁有全國唯一的國家級化學原料藥出口基地，全市共有348個品種獲得FDA等國外認證注冊，約占全國1/4，不僅在浙江省乃至全國都擁有舉足輕重的地位，在國際上也有一定影響力和競爭力。當前，臺州正在努力打造“中國綠色藥都”和引領(lǐng)全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展高地。舉辦此次高峰論壇的目的就是進一步廣納真知灼見，廣聚科技資源，廣交各界英才，努力提升臺州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升國際化水平。

中國藥科大學黨委書記徐慧（右一）與浙江華海藥業(yè)股份有限公司董事長兼總經(jīng)理陳保華（右二）就共建專業(yè)學位研究生實踐教育海外基地簽約。

浙江是醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用大省，省委書記夏寶龍親自提出并部署了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“精準對接、精準服務(wù)”專項行動。朱志泉向與會代表介紹了浙江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃，省政府出臺了加快醫(yī)藥大省向醫(yī)藥強省轉(zhuǎn)變的若干意見，并將制藥產(chǎn)業(yè)納入“十三五”重點發(fā)展的“七大萬億產(chǎn)業(yè)”重要內(nèi)容。當前全省制藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，市場競爭能力顯著提升，創(chuàng)新產(chǎn)品層出不窮，集聚效應(yīng)日趨顯現(xiàn)，臺州“綠色藥都”、杭州未來科技城健康谷、余杭生物醫(yī)藥高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)加快形成。朱志泉表示，此次論壇的舉辦，為政府、高校、企業(yè)搭建了一個優(yōu)勢互補、合作交流的平臺，必將為浙江醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與藥品安全監(jiān)管工作留下濃墨重彩的一筆。

近年來，臺州與全國30多家科研院校開展研究合作，并與美國普渡大學、哈佛大學，日本東京大學、橫濱大學、德國海得堡等大學以及禮來、輝瑞等全球著名醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。特別是臺州市人民政府與中國藥科大學簽訂了《產(chǎn)學研戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書》，實現(xiàn)科技創(chuàng)新資源共享，推進高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，合作資金達2400多萬元。

談到與臺州市的合作，徐慧表示，繼去年高峰論壇后，中國藥科大學與臺州市通過多種形式相互交流，集思廣益，助推臺州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在信息越來越全球化的今天，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繞不開一個重要課題，那就是國際化，不僅要“請進來”，更要“走出去”。在這方面，臺州市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)走在了前邊，不僅明確了今后的發(fā)展方向，空間布局，重點任務(wù)和目標，而且要將臺州打造成世界級的高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制造中心和“中國綠色藥都”。此次高峰論壇在臺州舉辦就充分凸顯出臺州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和發(fā)展態(tài)勢。

政產(chǎn)學研合作成果頗豐

臺州市政府與中國藥科大學建立戰(zhàn)略合作關(guān)系以來，全市藥品生產(chǎn)企業(yè)與中國藥科大學在科技項目合作、人才聯(lián)合培養(yǎng)、共建創(chuàng)新平臺等方面取得了豐碩成果。此次高峰論壇上，臺州市政府進一步深化合作交流、共謀協(xié)同發(fā)展，再次促成中國藥科大學與多家藥企簽訂合作協(xié)議，收獲頗豐：

中國藥科大學在華海藥業(yè)掛牌設(shè)立“專業(yè)學位研究生實踐教育海外基地”，華海藥業(yè)提供臺州臨海、上海和美國普林斯頓3處實踐基地，供中國藥科大學研究生開展科研工作，雙方共同探索研究生合作培養(yǎng)的新途徑，為我國醫(yī)藥行業(yè)輸送高層次應(yīng)用型人才；

永寧藥業(yè)捐資100萬元，在中國藥科大學設(shè)立“永寧藥業(yè)獎勵金”，用于表彰、獎勵中國藥科大學在科研崗位上做出突出貢獻的中青年教師；

中國藥科大學與仙琚制藥合作進行非那雄胺片處方工藝及質(zhì)量研究，優(yōu)化并篩選處方工藝，研制出質(zhì)量和療效與原研藥一致的非那雄胺片，項目合作金額220萬元；

中國藥科大學與萬邦德制藥建立戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在資源、資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化和人才等方面開展合作，進行銀杏葉滴丸等核心產(chǎn)業(yè)的二次開發(fā)，合作資金1000萬元。

根據(jù)臺州市經(jīng)濟和信息化委員會與臺州市財政局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于下達2016年度臺州市與中國藥科大學戰(zhàn)略合作經(jīng)費補助資金的通知》（臺經(jīng)信醫(yī)化【2016】209號）文件精神，論壇期間，臺州市人民政府對符合條件的海正藥業(yè)和永寧藥業(yè)共4個項目進行資金補助，補助額度達到180萬元。

駛?cè)刖G色智能制造快車道

以民營經(jīng)濟發(fā)達而聞名的臺州，是長三角先進制造業(yè)基地。2015年6月4日，臺州市召開醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綠色“智造”現(xiàn)場推進會，確立了打造“中國綠色藥都”的新目標。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為臺州制造領(lǐng)域規(guī)模最大、輻射力最強、科技含量最高、海外市場最廣、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡闹鲗Мa(chǎn)業(yè)之一。

近年來，臺州涌現(xiàn)了華海、海正、永寧、仙琚、九洲、海翔、新東港、萬邦德等一批在國內(nèi)外知名的骨干企業(yè)，形成了以臺州化學原料藥產(chǎn)業(yè)園為核心，以黃巖、玉環(huán)、天臺、仙琚等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為支撐的發(fā)展格局，成為浙江省規(guī)模最大的醫(yī)藥集聚區(qū)。臺州醫(yī)藥產(chǎn)品覆蓋全球，遠銷世界120多個國家和地區(qū)。阿霉素、卡馬西平、辛伐他汀、卷曲霉素、普利類產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一。

臺州醫(yī)藥行業(yè)擁有4家國家級企業(yè)技術(shù)中心、5家院士專家工作站、6家博士后科研工作站、16個省級研究院、60個省級高新技術(shù)研究開發(fā)中心、32家國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)、59家省高新技術(shù)企業(yè)，擁有國家“千人計劃”人才17人、省級“千人計劃”人才33人。

“海正的王牌，就是科技創(chuàng)新，研發(fā)投入占同期工業(yè)銷售收入的9.4%。國際制藥巨頭輝瑞為什么選擇海正作為合資的對象呢，就是看中了我們的科技創(chuàng)新能力。正因為有了科技推動的全球視野，海正一舉拿下了萬古霉素在全球范圍的定價話語權(quán)，成為中國首家與輝瑞合作控股的本土企業(yè)?！?海正藥業(yè)首席科學家、國家“千人計劃”專家朱天民說。

不僅是海正，海翔藥業(yè)研發(fā)的抗生素品種市場占有率居中國第一；仙琚制藥是國內(nèi)規(guī)模最大、品種最為齊全的甾體藥物生產(chǎn)廠家；永寧藥業(yè)是國內(nèi)首家從頭孢側(cè)鏈到制劑為一體的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)；萬邦德制藥集團核心產(chǎn)品銀杏葉滴丸、石杉堿甲是全國獨家品種，該企業(yè)出資1億元收購了兩家南非醫(yī)療器械公司，與跨國公司同臺競技。

華海藥業(yè)總經(jīng)理陳保華向記者介紹，從中間體到原料藥，從化學藥到生物藥，從仿制藥到新藥，從國內(nèi)走向國際，一次次的產(chǎn)業(yè)升級和市場升級，使華海藥業(yè)擁有中國制藥行業(yè)的3個第一：第一個獲得FDA認證的制劑生產(chǎn)基地，第一個獲得美國FDA藥品制劑文號，第一家實現(xiàn)藥品制劑規(guī)模化出口美國市場。陳保華說：“當我們在美國做得比較成功的時候，我就考慮我們接下來去發(fā)展什么，比方說發(fā)展創(chuàng)新藥、生物藥，朝著更高更深更廣的領(lǐng)域去發(fā)展?！?/p>

當前，臺州已制定了《中國制造2025臺州行動計劃》，力爭把臺州打造成為“中國制造2025”示范城市。新的城市發(fā)展方向，讓臺州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)駛?cè)刖G色智能制造的快車道，成為浙江醫(yī)藥制造業(yè)的“中國方案”、“中國道路”、“中國智慧”鮮活樣本的重要模塊，成為名副其實的“國際制造名城”。

“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被稱為永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是臺州的主導和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。接下來，我們要牢牢把握‘十三五’轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略機遇期，大力實施國際化戰(zhàn)略，以項目拉動投入，綠色引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，努力把臺州打造成為‘中國綠色藥都’和世界級高端制造中心?！迸_州市委副書記、市長張兵說。