要聞
為積極推進(jìn)玉米收儲制度改革,督促地方政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)儲糧安全的責(zé)任,扎實(shí)做好今年東北地區(qū)玉米收購工作,國家糧食局于2016年10月14日開始赴東北地區(qū)(內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江),督導(dǎo)調(diào)研秋糧收購工作落實(shí)情況和采取的措施。
根據(jù)方案,國家糧食局將隨機(jī)督導(dǎo)檢查地方各級糧食行政管理部門和從事糧食收購活動的糧食企業(yè),包括中央、地方國有和民營糧食企業(yè)。
具體督導(dǎo)調(diào)研的內(nèi)容包括:秋糧收購各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)情況尤其是推進(jìn)玉米收儲體制改革情況,引導(dǎo)多元市場主體開展市場化收購、指導(dǎo)農(nóng)民均衡售糧和安全儲糧情況,維護(hù)收購秩序、保護(hù)農(nóng)民利益情況,以及安排倉容等情況。
10月21日,國家糧食局召開第一輪專項(xiàng)巡視工作動員會,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,對局黨組第一輪專項(xiàng)巡視進(jìn)行全面動員部署。局黨組成員、副局長徐鳴出席會議并作動員講話,中央紀(jì)委駐國家發(fā)展改革委紀(jì)檢組副組長邵明朝出席會議并講話,第一輪被巡視單位黨組織書記分別作表態(tài)發(fā)言。動員會由局黨組成員趙中權(quán)同志主持。
徐鳴指出,中央對局黨組的專項(xiàng)巡視結(jié)束后,局黨組即決定對機(jī)關(guān)司室和直屬聯(lián)系單位黨組織開展巡視,這是貫徹落實(shí)中央巡視全覆蓋精神的必然要求,是鞏固拓展中央專項(xiàng)巡視整改成果的迫切需要,是解決我局基層黨組織建設(shè)以及黨員干部自身存在問題的有效舉措,對進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨具有十分重要的意義。全局各級黨組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向,堅(jiān)定不移深化政治巡視。
徐鳴強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)政治巡視要求,在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,在巡視內(nèi)容上突出巡視監(jiān)督重點(diǎn),緊緊圍繞發(fā)揮黨組織政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用情況、聚精會神抓黨建情況、執(zhí)行黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”情況、執(zhí)行選人用人制度規(guī)定情況、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況以及鞏固拓展中央專項(xiàng)巡視整改落實(shí)成果情況等六個(gè)方面開展巡視監(jiān)督,把政治巡視要求貫穿專項(xiàng)巡視工作全過程,切實(shí)發(fā)揮巡視震懾、遏制和治本作用。
徐鳴要求,要自覺統(tǒng)一思想行動,確保專項(xiàng)巡視取得扎實(shí)成效。被巡視單位要把積極配合、大力支持巡視組工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),自覺接受、主動配合、堅(jiān)決服從局黨組專項(xiàng)巡視,切實(shí)做到在思想上高度重視、在行動上積極配合、積極主動抓好整改落實(shí),自覺把開展局黨組專項(xiàng)巡視與全面落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略、確保國家糧食安全結(jié)合起來,始終堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),推動全面從嚴(yán)治黨和糧食流通各項(xiàng)工作不斷取得新的更大成效。要高度重視巡視組自身建設(shè),嚴(yán)格遵守巡視工作紀(jì)律,自覺接受干部群眾監(jiān)督,樹立維護(hù)巡視組良好形象,不辜負(fù)局黨組的信任和重托。
邵明朝指出,巡視是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的有力支撐,是促進(jìn)各單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任,推動糧食流通工作發(fā)展的重要保證,各單位和巡視組要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,充分認(rèn)識開展巡視工作的重要意義,準(zhǔn)確把握巡視的政治特色和工作重點(diǎn),自覺按照巡視工作的基本要求,努力發(fā)現(xiàn)個(gè)性和要害問題,切實(shí)形成高質(zhì)量巡視報(bào)告,積極督促被巡視單位全面整改巡視發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格遵守巡視工作紀(jì)律,嚴(yán)肅追究違紀(jì)行為責(zé)任,確保專項(xiàng)巡視取得實(shí)實(shí)在在的成效。
局黨組全體成員、局總工程師,局巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,巡視組全體成員,各司室、單位黨政主要負(fù)責(zé)同志以及被巡視單位規(guī)劃財(cái)務(wù)司、中國糧食研究培訓(xùn)中心全體黨員、干部參加動員會。
玉米收儲制度改革順利推進(jìn)
從10月27日中央農(nóng)辦、國家發(fā)展改革委、國家糧食局等十部門聯(lián)合召開的新聞通氣會上獲悉,今年以來,國家有關(guān)部門和相關(guān)地方政府認(rèn)真貫徹中央精神,積極推動玉米收儲制度改革,明確了改革總體思路,出臺了一系列措施辦法,改革各項(xiàng)工作進(jìn)展總體順利。目前,東北地區(qū)新玉米已經(jīng)陸續(xù)上市,總體看,市場運(yùn)行較為平穩(wěn),秩序良好,各方面工作正在扎實(shí)有效推進(jìn)。
今年玉米收儲制度改革的主要內(nèi)容是,按照“市場定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”的原則和保障農(nóng)民合理收益的要求,在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)將玉米臨時(shí)收儲政策調(diào)整為“市場化收購加補(bǔ)貼”的新機(jī)制。實(shí)現(xiàn)玉米價(jià)格由市場決定,真正反映市場供求關(guān)系。同時(shí),建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度,保持東北優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。
按照國務(wù)院決策部署,國家有關(guān)部門和相關(guān)省份加大工作力度,多措并舉,從調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、出臺出口優(yōu)惠政策、抓好收購工作、強(qiáng)化資金保障等方面積極推動玉米收儲制度改革。初步預(yù)計(jì),2016年東北地區(qū)籽粒玉米種植面積同比減少2300萬畝以上。另外,從9月份開始,將玉米淀粉、酒精等玉米深加工產(chǎn)品的增值稅出口退稅率恢復(fù)至13%,以有效增加玉米消費(fèi)。
做好今年的玉米收購工作是糧食流通工作的重中之重。9月9份,國家糧食局會同有關(guān)部門召開了全國秋糧收購工作會議,并下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好今年東北地區(qū)玉米收購工作的通知》,專門就玉米市場化收購作出部署,提出了引導(dǎo)企業(yè)積極入市收購,激發(fā)市場活力,切實(shí)保障收購信貸資金,進(jìn)一步加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷協(xié)作等多項(xiàng)具體措施,要求切實(shí)做到有人收糧、有錢收糧、有倉收糧。10月20日,明確暫停國家政策性庫存玉米銷售,待20172017年5月玉米收購期結(jié)束后再適時(shí)研究安排庫存玉米銷售。屆時(shí),將根據(jù)市場供求等情況,按照不打壓市場價(jià)格原則確定銷售底價(jià),把握好銷售時(shí)機(jī)和節(jié)奏,為市場消化新玉米創(chuàng)造條件。
據(jù)介紹,東北四省區(qū)按照糧食安全省長責(zé)任制的要求,把玉米收購工作納入政府重要議事日程,建立健全地方政府負(fù)責(zé)同志牽頭的工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接,搭建銀企對接平臺,提前安排收購倉容,指導(dǎo)農(nóng)民均衡售糧,積極鼓勵多元市場主體入市,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)玉米收購工作,防止發(fā)生農(nóng)民“賣糧難”。
此外,國家有關(guān)部門將派出督查組分赴東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)開展玉米收儲制度改革和收購工作專項(xiàng)督查。
將開展全國秋季糧油安全大檢查
為積極有效應(yīng)對高庫存下儲糧安全和生產(chǎn)安全的嚴(yán)峻形勢,全面落實(shí)《糧油儲存安全責(zé)任暫行規(guī)定》《糧油安全儲存守則》《糧庫安全生產(chǎn)守則》,嚴(yán)防嚴(yán)控重特大糧油儲存和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,國家糧食局日前發(fā)出通知,決定組織開展2016年全國秋季糧油安全大檢查,包括安全儲糧檢查和安全生產(chǎn)檢查。
通知明確,此次檢查范圍為所有國家政策性糧食、地方儲備糧(油)、各類糧油倉儲單位自營的商品糧(油),以及承儲上述糧油的企業(yè)(庫點(diǎn))。檢查分企業(yè)自查、政策執(zhí)行主體檢查、在地檢查和國家糧食局督查四個(gè)環(huán)節(jié)。
有望獲得好收成
農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布消息稱,盡管受結(jié)構(gòu)調(diào)整、自然災(zāi)害等影響,秋糧仍有望獲得好收成。其中,稻谷、小麥口糧品種保持穩(wěn)定,庫存壓力大的玉米減產(chǎn)較多,市場緊缺的大豆、雜糧產(chǎn)量增加,棉花產(chǎn)量進(jìn)一步下滑。
農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì),今年全國玉米面積調(diào)減3000萬畝左右,大豆、雜糧、飼草及青貯玉米面積分別增加900 萬畝、700萬畝和600萬畝左右。年初以來,稻谷、小麥、玉米價(jià)格整體下行,9月9均價(jià)同比分別上漲0·3%、下降3·2%32%和下降13·3%。玉米價(jià)格逐步回歸市場,玉米及其替代品進(jìn)口減少40%以40%上。