基于DEA模型的煙農(nóng)專業(yè)合作社經(jīng)營效率研究
——以湖南省為例

劉文麗，丁快快，曾尚梅，肖春生，徐堅(jiān)強(qiáng)

（1.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 商學(xué)院，湖南 長沙 410128；2.湖南省涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展研究中心，湖南 長沙 410128；3.中國煙草總公司湖南省公司，湖南 長沙 410004；4.湖南省常德市煙草公司，湖南 常德 415300）

基于DEA模型的煙農(nóng)專業(yè)合作社經(jīng)營效率研究
——以湖南省為例

劉文麗1,2，丁快快1，曾尚梅1,2，肖春生3，徐堅(jiān)強(qiáng)4

（1.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 商學(xué)院，湖南 長沙 410128；2.湖南省涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展研究中心，湖南 長沙 410128；3.中國煙草總公司湖南省公司，湖南 長沙 410004；4.湖南省常德市煙草公司，湖南 常德 415300）

經(jīng)營效率對(duì)推進(jìn)我國煙農(nóng)專業(yè)合作社的發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)具有十分重要的理論與實(shí)踐意義。通過構(gòu)建經(jīng)營效率的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）對(duì)湖南省26家煙農(nóng)專業(yè)合作社的經(jīng)營效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果表明：湖南省煙農(nóng)專業(yè)合作社的平均綜合經(jīng)營效率水平較低，未來發(fā)展的潛力較大，而較低的純技術(shù)效率水平是造成該現(xiàn)狀的重要因素。

煙農(nóng)專業(yè)合作社；數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法；經(jīng)營效率

在我國，由于煙草的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和專賣體制，決定了煙草農(nóng)業(yè)不同于其他的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不存在“賣難”的問題，其主要問題集中在生產(chǎn)方面，諸如穩(wěn)定種煙隊(duì)伍、提高煙葉質(zhì)量、確保煙葉產(chǎn)量等[1]。但是，隨著我國工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)、日益變化的農(nóng)業(yè)大環(huán)境以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變等多種因素作用下，傳統(tǒng)生產(chǎn)模式已不能滿足現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，煙草農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展在一定程度上面臨多重困境：煙葉生產(chǎn)缺乏科技含量、生產(chǎn)成本較高、煙農(nóng)受益少、種植風(fēng)險(xiǎn)不斷擴(kuò)大、煙葉產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境日益惡化、煙農(nóng)隊(duì)伍不穩(wěn)定等。顯而易見，煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展亟需一種能夠合作共贏的基本組織形式，且能有力解決行業(yè)三大難題——誰來種煙、誰來服務(wù)、誰來管理。同時(shí)，近幾年的中央一號(hào)文件持續(xù)鼓勵(lì)大力培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，2007年7月《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布和實(shí)施，國家煙草局始終把創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織方式作為推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的有效抓手和重要途徑[2]，這一系列舉措為煙農(nóng)專業(yè)合作社的發(fā)展提供大量的政策支持和引導(dǎo)，因此，植根、服務(wù)、發(fā)展、盈利于農(nóng)村的煙農(nóng)專業(yè)合作社這一創(chuàng)新煙草農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的產(chǎn)生就成為必然，且如雨后春筍般地出現(xiàn)在各煙葉產(chǎn)區(qū)，顯著提高了煙農(nóng)的組織化程度和煙草農(nóng)業(yè)的綜合效益。湖南省作為全國的煙草農(nóng)業(yè)大省，其煙農(nóng)專業(yè)合作社在全國范圍內(nèi)具有典型推廣意義，特別是近年來湖南省煙農(nóng)專業(yè)合作社的發(fā)展非常迅速，截至2015年6月已達(dá)211個(gè)，其中89家被認(rèn)定為“空殼社”，119家運(yùn)行狀況良好。據(jù)省煙草部門統(tǒng)計(jì)，湖南省119家煙農(nóng)專業(yè)合作社2014年共實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入38 654.5萬元，盈余3 087.8萬元，虧損的合作社僅2家，約占總數(shù)的2%。

效率是任何經(jīng)濟(jì)組織需要關(guān)注的永恒命題，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，沒有效率就意味著沒有競爭力[3]。大量研究與實(shí)踐表明，煙農(nóng)專業(yè)合作社是創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織方式、推動(dòng)煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展以及促進(jìn)煙農(nóng)增收的有效組織形式，而如何評(píng)價(jià)經(jīng)營效率問題是煙農(nóng)專業(yè)合作社面臨的重要難題，也將直接決定其未來的發(fā)展道路。長期以來，合作社的效率問題是經(jīng)濟(jì)學(xué)界長期關(guān)注的熱點(diǎn)[4-7]。目前單獨(dú)針對(duì)中國煙農(nóng)專業(yè)合作社開展效率的研究較少。因此，研究煙農(nóng)專業(yè)合作社的經(jīng)營效率，并探討提高經(jīng)營效率的途徑具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

1 研究設(shè)計(jì)

1.1 研究方法

合理的效率測量方法是經(jīng)營效率能否得到準(zhǔn)備評(píng)價(jià)的必要前提。在國內(nèi)，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社效率的評(píng)價(jià)方法前期主要以定性分析法為主，而目前越來越多的學(xué)者嘗試采用非參數(shù)分析方法中的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（Data Envelop Analysis，DEA），其原因在于該方法有著非常大的優(yōu)越性，并不需要設(shè)置先驗(yàn)權(quán)重且約束條件相對(duì)較少，更為客觀、綜合地反映煙農(nóng)專業(yè)合作社的經(jīng)營效率。另外，合作社管理者通過數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法得出的結(jié)論能夠有效了解本行業(yè)合作社的最佳做法，同時(shí)，效率較低的合作社能夠借鑒學(xué)習(xí)效率較高的合作社提高效率的方式，從而為合作社提高效率提供了方向并顯示了潛力。顯然，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）在理論研究和實(shí)際應(yīng)用方面都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，并取得了多方面的成效。例如，黃祖輝等[8]采用 Bootstrap-DEA 模型測量了浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社的效率，研究表明農(nóng)民專業(yè)合作社的平均效率水平較低；陳江華等[9]基于江西省調(diào)查數(shù)據(jù)，利用 DEA 模型研究了農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營效率，發(fā)現(xiàn)合作社的平均技術(shù)效率水平較低，主要原因在于純技術(shù)效率水平低。因此，本研究運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）對(duì)湖南省26家煙農(nóng)專業(yè)合作社的經(jīng)營效率進(jìn)行研究，測算出煙農(nóng)專業(yè)合作社的綜合效率，然后將綜合效率（TE）分解為純技術(shù)效率（PTE）與規(guī)模效率（SE）。其中，綜合效率值（TE）表示在一定條件下經(jīng)營者使用最小投入獲得該產(chǎn)出的能力，純技術(shù)效率（PTE）表示除了規(guī)模經(jīng)濟(jì)性和投入要素配置過程中的可處置性以外的相對(duì)效率水平，規(guī)模效率（SE）反映研究對(duì)象是否在最合適的投資規(guī)模下進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營[10]。同時(shí)，本文中將煙農(nóng)專業(yè)合作社的經(jīng)營效率定義為投入產(chǎn)出效率，即在投入一定的條件下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出最大的能力，或產(chǎn)出既定條件下實(shí)現(xiàn)投入最小的能力[9]。

1.2 變量選取

健全的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)是農(nóng)民專業(yè)合作社績效評(píng)價(jià)體系科學(xué)性最關(guān)鍵的因素[11]。因此，本研究結(jié)合煙農(nóng)專業(yè)合作社的特殊性，考慮經(jīng)營效率指標(biāo)的科學(xué)性、可操作性及可獲得性，借鑒徐旭初[12]和程克群等[13]選取6項(xiàng)指標(biāo)，其中投入指標(biāo)4項(xiàng)，產(chǎn)出指標(biāo)為2項(xiàng)，具體如下所示：（1）固定資產(chǎn)總額（萬元）X1。資本是煙農(nóng)專業(yè)合作社重要的投入，且現(xiàn)階段煙農(nóng)專業(yè)合作社的固定資產(chǎn)主要來源于煙草行業(yè)的補(bǔ)貼，它反映了合作社提供專業(yè)化服務(wù)的實(shí)力和發(fā)展?jié)摿?，也反映了煙草行業(yè)的扶持力度。（2）煙農(nóng)成員數(shù)量（人）X2。既是反映合作社規(guī)模的一個(gè)重要指標(biāo)，也是體現(xiàn)合作社以煙農(nóng)為主體的重要表現(xiàn)，因此，選擇煙農(nóng)成員數(shù)量作為合作社勞動(dòng)投入指標(biāo)是合理的。煙農(nóng)成員數(shù)量較多的合作社表明其對(duì)煙農(nóng)的吸引力較強(qiáng)，可能合作社的經(jīng)營績效較好，盈利能力較高。（3）專業(yè)化服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)（次）X3。由于煙草的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和專賣體制，煙農(nóng)專業(yè)合作社不用考慮銷售環(huán)節(jié)的問題，在煙農(nóng)專業(yè)合作社的發(fā)展中，提高專業(yè)化服務(wù)效率是重點(diǎn)，從而達(dá)到減工降本，提質(zhì)增效。合作社為本社成員提供的專業(yè)化服務(wù)技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)次數(shù)，在一定程度上代表了合作社的專業(yè)化服務(wù)技術(shù)進(jìn)步水平。（4）年經(jīng)營支出（萬元）X4。該指標(biāo)主要可以反映煙農(nóng)專業(yè)合作社在日常支出中對(duì)合作社內(nèi)部的一些管理費(fèi)用、專業(yè)化服務(wù)支出、多元經(jīng)營支出等，既可以與年經(jīng)營性收入一起體現(xiàn)盈余，并且也可以體現(xiàn)出合作社在為煙農(nóng)提供專業(yè)化服務(wù)的投入。（5）年經(jīng)營收入（萬元）Y1。煙農(nóng)專業(yè)合作社本年內(nèi)在管理、提供專業(yè)化服務(wù)、多元化經(jīng)營等方面所形成的經(jīng)濟(jì)利益總流入，主要反映合作社在一個(gè)會(huì)計(jì)期間內(nèi)的經(jīng)營成果，能夠集中體現(xiàn)合作社的收入規(guī)模以及整體發(fā)展?fàn)顩r，年經(jīng)營收入越高，表示合作社的經(jīng)營效果越顯著，可從盈余及盈余分配表中獲取該指標(biāo)數(shù)據(jù)。因此，本研究選取年經(jīng)營收入作為煙農(nóng)專業(yè)合作社的一項(xiàng)期望產(chǎn)出指標(biāo)。（6）可分配盈余返還額（萬元）Y2。合作社是否以服務(wù)成員為宗旨，是否以“社員惠利”為發(fā)展原則，成員的根本利益是否能得到保障，可分配盈余返還額是至關(guān)重要的另一項(xiàng)期望產(chǎn)出指標(biāo)，可分配盈余返還額越高，表明合作社效益高，競爭能力強(qiáng)，成員受益，合作社對(duì)成員的吸引力越大。

1.3 數(shù)據(jù)來源

為獲取合作社運(yùn)營的真實(shí)數(shù)據(jù)，課題組精心設(shè)計(jì)了調(diào)研問卷，問卷內(nèi)容主要從財(cái)務(wù)角度（總資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)成本、凈利潤、財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用等）設(shè)計(jì)，并于2014年3月至4月期間開展實(shí)地調(diào)研活動(dòng)，調(diào)查樣本涉及湖南省10個(gè)市州31個(gè)產(chǎn)煙縣的合作社，調(diào)查樣本較好地反映了總體真實(shí)情況。剔除無效問卷，本研究最終選取了26家煙農(nóng)專業(yè)合作社的2013年相關(guān)數(shù)據(jù)，并據(jù)此展開經(jīng)營效率評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)以及相關(guān)分析。

2 結(jié)果與分析

為了保證所選取樣本的數(shù)據(jù)保密，全文用26個(gè)英文字母作為26煙農(nóng)專業(yè)合作社的代碼，湖南省26家煙農(nóng)專業(yè)合作社2013 年的各項(xiàng)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)詳見表1。在進(jìn)行效率值的測算時(shí)，本文中運(yùn)用DEA的規(guī)模報(bào)酬不變的C2R模型和規(guī)模報(bào)酬變化的BC2模型測算了26家煙農(nóng)專業(yè)合作社的綜合效率值（TE）、純技術(shù)效率值（PTE）、規(guī)模效率值（SE），在規(guī)模報(bào)酬不變下得出綜合效率值（TE，y）和在規(guī)模報(bào)酬可變下得出純技術(shù)效率值（PTE，x1），而規(guī)模效率值（SE，x2）則是通過公式y(tǒng)=x1×x2獲得，然后利用 Deap2.1軟件得到表2的輸出結(jié)果。

表1 湖南省煙農(nóng)專業(yè)合作社 2013 年的 DEA 投入產(chǎn)出原始數(shù)據(jù)Table 1 The original data of DEA inputs and outputs about tobacco farmers’ cooperatives in 2013 in Hunan province

2.1 綜合效率分析

從表2可以發(fā)現(xiàn)，在規(guī)模報(bào)酬不變情況下，湖南省煙農(nóng)專業(yè)合作社的綜合效率均值為0.868，而DEA模型在一般情況下的效率有效值為1，這表明，總體上湖南省煙農(nóng)專業(yè)合作社的平均綜合經(jīng)營效率水平較低，還沒有達(dá)到完全相對(duì)有效，多數(shù)合作社利用現(xiàn)有資源的能力還需要加強(qiáng)，未來發(fā)展的潛力較大。在規(guī)模報(bào)酬可變的情況下，湖南省煙農(nóng)專業(yè)合作社的純技術(shù)效率均值為0.913，與綜合技術(shù)效率相比要高，卻也未達(dá)到DEA有效，規(guī)模效率雷同于純技術(shù)效率，由于兩者都未達(dá)到相對(duì)技術(shù)有效，從而使綜合技術(shù)效率變得更低。從選取的 26個(gè)樣本來看，其中合作社 B、G、L、O的綜合效率值均較低，分別只有 0.750、0.783、0.744、0.777；合作社Z最低，僅為0.677；僅A、H、G、P、R、X 這6個(gè)合作社的DEA決策單元是有效的，并同時(shí)滿足技術(shù)與規(guī)模的有效性，約占總樣本的23%。這說明全省煙農(nóng)專業(yè)合作社之間的經(jīng)營效率存在一定的差距，發(fā)展不平衡，僅6個(gè)煙農(nóng)專業(yè)合作社在資本、勞動(dòng)、技術(shù)等資源投入方面相對(duì)達(dá)到最優(yōu)化?？傮w上可以看出，湖南省煙農(nóng)專業(yè)合作社的效率值并沒有完全為1，這說明湖南省煙農(nóng)專業(yè)合作社的經(jīng)營效率水平還有待進(jìn)一步提升。

2.2 純技術(shù)效率分析與規(guī)模效率分析

由表2可以看出，所選取的26家煙農(nóng)專業(yè)合作社有較高的純技術(shù)水平和規(guī)模效率，平均值分別可達(dá)到0.913和0.952，總體中有34.62%的合作社純技術(shù) DEA 有效和23.08%的合作社規(guī)模效率DEA 有效。煙農(nóng)專業(yè)合作社 B、C、D、F、G、K、L、M、O、S、T、V、W、Y、Z都處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段，說明這 15家煙農(nóng)專業(yè)合作社具有較大增產(chǎn)潛力，并較好地利用了現(xiàn)有的資源，但現(xiàn)階段仍受投入資源不足的約束狀況下，影響了產(chǎn)出，導(dǎo)致經(jīng)營效率值偏低。對(duì)這些合作社來講，提高其經(jīng)營效率的有效途徑就是通過合理增加資源的投入來獲取更大的產(chǎn)出增長，如何因地制宜吸引和利用人力資源、技術(shù)資源等成為提高合作社經(jīng)營效率的關(guān)鍵所在，同時(shí)加強(qiáng)與其他示范社的協(xié)調(diào)合作也是不可忽視的因素。純技術(shù)無效的合作社有 17家，分別是B、C、D、E、F、G、I、K、L、M、N、Q、S、T、V、W、Z，它們同時(shí)也存在規(guī)模無效的隱患。合作社 E、I、N、Q、U均處于規(guī)模報(bào)酬遞減階段，說明上述合作社增加投入資源后，投入增加的幅度大于產(chǎn)出增長幅度，即增加投入所帶來的產(chǎn)出效率較低。就總體而言這5 家合作社在發(fā)展中消耗了過多的資源，因此盲目的增加資源投入量未必是最優(yōu)決策。研究和探索如何對(duì)上述合作社的投資比例進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化以實(shí)現(xiàn)資源有效利用的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，成為下一步工作的重點(diǎn)。

表2 Deap2.1軟件輸出結(jié)果?Table 2 The output of Deap2.1

2.3 目標(biāo)改進(jìn)分析

DEA模型分析不但能指出決策單元的有效性，還可以計(jì)算出非有效決策單元具體的改進(jìn)目標(biāo)值。從表1可以看出，B、C、D、E、F、G、I、K、L、M、N、Q、S、T、V、W、Z這17家煙農(nóng)專業(yè)合作社資產(chǎn)質(zhì)量相對(duì)不高，盈利能力弱。其中合作社 B、C、D、F、N、Z在提供技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)方面存在著較大問題，煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)起步晚、盲目經(jīng)營以及前期建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足可能是其主要原因，需及時(shí)調(diào)整技術(shù)資源的利用率。B、C、F、G、I、K、L、M、Z 這9個(gè)合作社固定資產(chǎn)投入的改進(jìn)比例均遠(yuǎn)大于50%，這警示合作社應(yīng)減少固定資產(chǎn)以及其他多余資本的投入，才能使投入產(chǎn)出比率提高。此外，這17家煙農(nóng)專業(yè)合作社仍需減少人力資源投入，從而降低成本費(fèi)用開支，使投入和產(chǎn)出更加合理化?；谕队胺治龅耐度氘a(chǎn)出指標(biāo)的目標(biāo)值及改進(jìn)百分比見表3和表4。

表3 基于投影分析的目標(biāo)值Table 3 Target value of improvement based on projection algorithm

表4 基于投影分析的改進(jìn)百分比Table 4 Percentage of improvement based on projection algorithm

3 結(jié)論與建議

本文中運(yùn)用DEA模型計(jì)算出湖南省煙農(nóng)專業(yè)合作社的綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率，同時(shí)基于投影分析對(duì)非DEA有效決策單元進(jìn)行了目標(biāo)改進(jìn)。通過以上分析可知，湖南省部分煙農(nóng)專業(yè)合作社綜合效率比較高，說明其經(jīng)營過程中較好地利用了各項(xiàng)投入，并達(dá)到了一定規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，大部分合作社較低的綜合效率均主要由于純技術(shù)效率水平較低，這明確地反映其經(jīng)營管理水平較低，技術(shù)較為落后，投入資源沒有得到充分利用，未來發(fā)展空間較大。

對(duì)于純技術(shù)效率較差的B、C、D、E、F、G、I等17家合作社，應(yīng)提升資源的有效利用水平，加強(qiáng)集約化利用，重視高效管理，從而實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)專業(yè)合作社經(jīng)營效率的提升。對(duì)B、C、D、F、G、K、L、M、O、S、T、W、Y、Z共 14 家處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段的合作社而言，其投入還沒有達(dá)到最優(yōu)化，應(yīng)該重視其投入部分，通過增加投入比例和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)的方式使合作社擴(kuò)大規(guī)模，提高效率；而對(duì)處于規(guī)模報(bào)酬遞減階段的E、I、N、Q、U 5家合作社來說，盲目地增加資源投入量未必是最優(yōu)決策，而投資資源的冗余和過量的消耗是其經(jīng)營效率下降的關(guān)鍵所在，為此需要在滿足規(guī)模經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上調(diào)整、優(yōu)化投入比例和提升資源利用效率，從而提升經(jīng)營效率。

要從根本上提高煙農(nóng)專業(yè)合作社的整體經(jīng)營效率，可以從以下幾方面加強(qiáng)，進(jìn)而提高其競爭力與生存力：第一，可通過合理引導(dǎo)和指導(dǎo)合作社發(fā)展，加強(qiáng)目標(biāo)管理，適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)有的投入結(jié)構(gòu)和充分利用已有資源，防止盲目增加數(shù)量或擴(kuò)大規(guī)模，以減少無效投入和資源浪費(fèi)，從而實(shí)現(xiàn)高效率、低成本的轉(zhuǎn)變。第二，完善合作社運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)內(nèi)部管理規(guī)范化?？梢越梃b行業(yè)示范社的經(jīng)驗(yàn)，完善合作社決策、利益分配、激勵(lì)等機(jī)制，落實(shí)合作社普惠思想，優(yōu)化合作社盈余返還比例，鼓勵(lì)成員積極參與合作社日常事務(wù)，從而達(dá)到提高經(jīng)營效率的目的。第三，綜合效率低的主要原因是較低的純技術(shù)效率，而合作社經(jīng)營管理水平不高是造成純技術(shù)效率偏低的原因。因此，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)提高合作社負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理水平和社員的培訓(xùn)，提升人力資本。對(duì)于合作社負(fù)責(zé)人，應(yīng)著重提高其組織管理能力、資源配置能力、經(jīng)營決策能力；對(duì)于社員而言，應(yīng)著重加強(qiáng)經(jīng)營管理知識(shí)、合作精神方面以及實(shí)用性煙

葉生產(chǎn)技術(shù)方面的培訓(xùn)。第四，合理調(diào)整扶持政策和資金。上述研究發(fā)現(xiàn)，53.85%的合作社處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段，表明現(xiàn)階段大部分湖南省煙農(nóng)專業(yè)合作社的投入不足，適當(dāng)增加投入可帶來較大的產(chǎn)出。為此，相關(guān)部門應(yīng)合理加大對(duì)合作社的扶持力度，引進(jìn)先進(jìn)的專業(yè)設(shè)備，引導(dǎo)合作社因地制宜地開展專業(yè)化服務(wù)和多元化經(jīng)營。第五，提高合作社的科技水平。相關(guān)部門要積極構(gòu)建層次多元、資金投入渠道豐富、人員隊(duì)伍穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，從而促進(jìn)煙農(nóng)專業(yè)合作社科技水平的提升。

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Study on business ef fi ciency of tobacco farmers’ cooperatives based on DEA: with an example of Hunan province

LIU Wen-li1, 2, DING Kuai-kuai1, ZENG Shang-mei1,2, XIAO Chun-sheng3, XU Jian-qiang4
(1.Business College of Hunan Agriculture University, Changsha 410128, Hunan, China; 2. Agriculture Enterprises Development Research Center in Hunan Province, Changsha 410128, Hunan, China; 3. Hunan Provincial Tobacco Company, Changsha 410004, Hunan, China; 4. Changde Municipal Tobacco Company, Changde 415300, Hunan , China)

Business efficiency is significance in theory and practice to promote the development and structural upgrading of tobacco farmers’ cooperatives. Data envelope analysis（DEA）was used to evaluate the business ef fi ciency of 26 tobacco farmers’cooperatives in Hunan province. The research shows that the average overall ef fi ciency level is relatively low and tobacco farmers’cooperatives have great development potential in the future, however, the relatively low level of pure technical have obviously contributed to the status quo.

tobacco farmers’ cooperatives; data envelope analysis; business ef ficiency

S7-05

A

1673-923X(2016)09-0127-06

10.14067/j.cnki.1673-923x.2016.09.024

2015-03-17

中國煙草總公司湖南省公司科技創(chuàng)新項(xiàng)目“湖南省煙農(nóng)專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制與績效評(píng)價(jià)體系研究與應(yīng)用”（14-15ZDBa08）；湖南省教育廳項(xiàng)目“現(xiàn)代農(nóng)民專業(yè)合作社績效評(píng)價(jià)體系研究”（13A039）；湖南省社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“混合所有制下現(xiàn)代農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部控制體系優(yōu)化研究（14YBA195）

劉文麗，教授，博士；E-mail：316124741@qq.com

劉文麗，丁快快，曾尚梅，等. 基于DEA模型的煙農(nóng)專業(yè)合作社經(jīng)營效率研究——以湖南省為例[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2016, 36(9): 127-132.

[本文編校：謝榮秀]