關(guān)于我國商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任以及其體系的構(gòu)建

趙夢如

摘 要：改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，其中商業(yè)銀行的作用越來越大。商業(yè)銀行的社會(huì)責(zé)任也越來越受到政府、行業(yè)組織以及社會(huì)大眾的重視。本文以商業(yè)銀行的社會(huì)責(zé)任方面為研究重點(diǎn)，概括了商業(yè)銀行應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，著重探討了其責(zé)任體系的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；社會(huì)責(zé)任；倫理文化

商業(yè)銀行是金融機(jī)構(gòu)最重要的機(jī)構(gòu)之一，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)成分中占有重要的地位。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，經(jīng)濟(jì)、金融和社會(huì)問題形成強(qiáng)烈的互動(dòng)。我們清楚地認(rèn)識(shí)到，商業(yè)銀行不僅是經(jīng)濟(jì)的基本組織，也是社會(huì)的基本組織，更是一個(gè)可以促進(jìn)和引導(dǎo)全社會(huì)保護(hù)或破壞生存發(fā)展環(huán)境的極其重要的角色。

一、商業(yè)銀行應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任

商業(yè)銀行是經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任是商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任的起點(diǎn)，只有自身健康發(fā)展，保持良好的經(jīng)濟(jì)效益，商業(yè)銀行才能為投資人實(shí)現(xiàn)價(jià)值回報(bào)，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。因此，健康運(yùn)行是商業(yè)銀行履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)之一。商業(yè)銀行經(jīng)營管理的目標(biāo)是要不斷提高持續(xù)盈利能力，不斷完善公司治理，優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略，合理配置資源，增強(qiáng)市場競爭力，這些都是體現(xiàn)在日常經(jīng)營管理中的商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（二）法律責(zé)任

我國實(shí)行“依法治國”，任何機(jī)構(gòu)做任何事情都要遵循法律。同樣，商業(yè)銀行也不例外，其應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。法律責(zé)任要求商業(yè)銀行在道德及法律規(guī)定下履行其經(jīng)濟(jì)使命。如：商業(yè)銀行依法設(shè)立，依法經(jīng)營，照章納稅，按照法律及公司章程進(jìn)行利益分配，依法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，支持國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）道德責(zé)任

在商業(yè)銀行履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任的同時(shí)，也要要求商業(yè)銀行承擔(dān)道德責(zé)任，道德責(zé)任也是商業(yè)銀行承擔(dān)責(zé)任的重要方面。商業(yè)銀行是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)組織，同時(shí)也扮演著“企業(yè)公民”的角色。因此，社會(huì)期望商業(yè)銀行要合乎道德地做事。

二、商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任體系的構(gòu)建

（一）完善外部法律體系

我國一直在推行依法治國，所以通過相應(yīng)的法律來約束商業(yè)銀行承擔(dān)其法律責(zé)任是構(gòu)建商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任體系的出發(fā)點(diǎn)，也是非常必要的。在未來對《商業(yè)銀行法》的修改中，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任應(yīng)作為一般條款，確立為商業(yè)銀行法的基本原則，這樣一方面可以與具體的規(guī)則共同構(gòu)筑商業(yè)銀行法律制度的隱形網(wǎng)絡(luò)，成為行動(dòng)的參照系；另一方面，也是衡量具體規(guī)則本身“合法性”的基準(zhǔn)。商業(yè)銀行法中應(yīng)明確要求商業(yè)銀行必須兼顧雇員利益、消費(fèi)者利益、債權(quán)人利益、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益、環(huán)境利益、社會(huì)弱勢人群利益和整個(gè)社會(huì)利益等。

（二）構(gòu)建商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任的約束監(jiān)督機(jī)制

在完成立法的同時(shí)，監(jiān)督約束機(jī)制也是非常必要的。建立良好的約束監(jiān)督機(jī)制，可以促進(jìn)商業(yè)銀行更好的履行社會(huì)責(zé)任。從完善商業(yè)銀行踐行社會(huì)責(zé)任的外部督促渠道來講，政府、行業(yè)組織所扮演的角色和起到的作用，尤為突出。一方面，政府及其相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須盡早制定與完善相關(guān)政策規(guī)章和監(jiān)管體系，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律與政策。另一方面，銀行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)組織、國際多邊社會(huì)責(zé)任協(xié)會(huì)等銀行業(yè)行業(yè)組織必須發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

（三）商業(yè)銀行內(nèi)部落實(shí)

商業(yè)銀行的內(nèi)部方面也應(yīng)該好好落實(shí)自己的責(zé)任。首先，商業(yè)銀行樹立應(yīng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，發(fā)揚(yáng)社會(huì)責(zé)任倫理文化。具體實(shí)施中，關(guān)鍵在于在商業(yè)銀行企業(yè)文化中融入社會(huì)責(zé)任的觀念，認(rèn)識(shí)到履行社會(huì)責(zé)任是企業(yè)在占用社會(huì)資源的情況下對社會(huì)的必要回饋。從商業(yè)銀行的社會(huì)責(zé)任視角考察，商業(yè)銀行應(yīng)倡導(dǎo)公益責(zé)任文化，將社會(huì)責(zé)任理念融入企業(yè)文化之中。其次，要健全商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，按照市場化原則，優(yōu)化員工待遇，維護(hù)股東權(quán)益，重視投資者關(guān)系，最大限度地兼顧社會(huì)責(zé)任。

（四）提高商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任信息透明度

商業(yè)銀行的社會(huì)責(zé)任信息透明度對于社會(huì)責(zé)任體系構(gòu)建也應(yīng)發(fā)揮積極作用。近幾年，我國部分商業(yè)銀行開始定期發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，社會(huì)責(zé)任信息透明度有一定提升。根據(jù)博弈分析，信息相關(guān)者對社會(huì)責(zé)任信息的掌控能極大影響利益相關(guān)者的決策，故在保持商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任信息的暢通上，信息相關(guān)者負(fù)有極大責(zé)任。為防止信息在信息相關(guān)者處阻塞，有必要制定法律法規(guī)，加強(qiáng)金融監(jiān)管部門監(jiān)管，提高監(jiān)管效力，規(guī)范商業(yè)銀行與信息相關(guān)者的信息行為。并在此基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任信息披露激勵(lì)機(jī)制。

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