全球視角看車禍

劉植榮

世界衛(wèi)生組織發(fā)布的《2015年全球道路安全報(bào)告》指出，全球每年道路交通事故造成125萬人死亡，2000萬至5000萬人受傷，其中許多人終生殘疾

1.中低收入國家交通事故死亡人數(shù)占全球的90%

本文所講的“道路交通事故”，特指機(jī)動(dòng)車與其他機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人、動(dòng)物、道路障礙以及樹、燈桿等固定物的撞擊事件。

世界上首例機(jī)動(dòng)車道路交通事故發(fā)生在1771年，法國發(fā)明家尼古拉一約瑟夫·居紐發(fā)明的一輛蒸汽機(jī)汽車在行駛中突然失控撞上了一堵墻。世界上首例因機(jī)動(dòng)車道路交通事故致人死亡事件發(fā)生在1869年8月31日，愛爾蘭科學(xué)家瑪麗·沃德從她表弟駕駛的汽車上墜落，并被該車碾壓身亡。

隨著機(jī)動(dòng)車普及率的提高，道路交通事故也“水漲船高”，因道路交通事故致死人數(shù)也跟著躥升。英國世界權(quán)威醫(yī)學(xué)雜志（《柳葉刀》2012年12月第380期刊發(fā)的一個(gè)研究報(bào)告顯示，全球道路交通事故死亡人數(shù)1990年為90.79萬人，2010年為132.85萬人，20年間增長了46.3%。

世界衛(wèi)生組織匯總各國官方提供的數(shù)據(jù)發(fā)布的《2015年全球道路安全報(bào)告》指出，全球每年道路交通事故造成125萬人死亡，2000萬至5000萬人受傷，其中許多人終生殘疾。

道路交通事故死亡率與一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和道路交通管理密切相關(guān)。2013年，每10萬居民道路交通事故死亡率世界平均為17.4%，非洲最高為26.6%I歐洲最低為9.3%東地中海地區(qū)為19.9%，西太平洋地區(qū)為17.3%，東南亞地區(qū)為17%，美洲為15.9%。

在世界衛(wèi)生組織抽取的68個(gè)樣本國家中，低收入國家人口占12%，機(jī)動(dòng)車保有量占1%，但道路交通事故死亡人數(shù)卻占16%；中等收入國家人口占70%，機(jī)動(dòng)車保有量占53%，道路交通事故死亡人數(shù)占74%，高收入國家人口占18%，機(jī)動(dòng)車保有量占46%，道路交通事故死亡人數(shù)占10%。數(shù)據(jù)顯示，世界90%的道路交通事故死亡者生活在中低收入國家，而這些國家的機(jī)動(dòng)車保有量僅占世界機(jī)動(dòng)車總量的54%。

2.道路交通事故是年輕人死亡的主要原因

世界衛(wèi)生組織的報(bào)告顯示，15歲至44歲的人占到全球道路交通事故死亡人數(shù)的48%。尤其值得注意的是，道路交通事故是15歲至29歲年輕人的主要死因。男性比女性卷入道路交通事故的機(jī)率更大，交通事故死亡人員中男性占73%，女性占27%。在年輕機(jī)動(dòng)車駕駛者中，25歲以下的男性在汽車碰撞中的死亡機(jī)率是女性的三倍。

道路交通參與者中的弱勢(shì)群體占道路交通事故中死亡人數(shù)的一半以上。2013年，世界道路交通事故死亡者中，騎摩托車者占23%，行人占22%，騎自行車者占4%，機(jī)動(dòng)車駕駛者占31%，另外21%是其他情況死亡者。《柳葉刀》文章顯示，在1990年至2010年的20年間，道路交通事故死亡者中，行人由28.41萬人增加到46.1萬人，增加了62.3%，騎自行車者由5.49萬人增加到8.33萬人，增加了51.7%；騎兩輪摩托車者由13.17萬人增加到20.64萬人，增加了56.7%；駕駛?cè)喖叭喴陨蠙C(jī)動(dòng)車者由33.69萬人，增加到49.66萬人，增加了47.4%。

道路交通事故給受害者、受害者家庭以及國家造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，這些經(jīng)濟(jì)損失占國民生產(chǎn)總值的3%左右，而這一數(shù)字在一些中低收入國家達(dá)到5%。

3.各國道路交通事故死亡率比較

比較各國的道路交通事故死亡率有多個(gè)指標(biāo)，首先是每十萬居民道路交通事故死亡人數(shù)。

同樣根據(jù)各國政府報(bào)告給世界衛(wèi)生組織的2013年數(shù)據(jù)，每十萬居民交通事故死亡人數(shù)低于6人的國家有：密克羅尼西亞1.9人，瑞典2.8人，英國2.9人，基里巴斯2.9人，圣馬力諾3.2人，瑞士3.3人，荷蘭3.4人，丹麥3.5人，馬爾代夫3.5人，新加坡3.6人，以色列3.6人，西班牙3.7人，挪威3.8人，愛爾蘭4.1人，德國4.3人，冰島4.6人，日本4.7人，芬蘭4.8人，帕勞4.8人，法國5.1人，馬耳他5.1人，塞浦路斯5.2人，澳大利亞5.4人，奧地利5.4人，馬紹爾群島5.7人，斐濟(jì)5.8人，加拿大6人，新西蘭6人。美國為10.6人，韓國為12人，印度為16.6人，中國為18.8人，俄羅斯為18.9人，巴西為23.4人。利比亞最高，為73.4人。

如果只用每十萬人口道路交通事故死亡率比較并不客觀，因?yàn)橐恍﹪胰硕嘬嚿?，車少自然就?huì)降低道路交通事故死亡率。因此，我們還必須同時(shí)考察每十萬輛機(jī)動(dòng)車道路交通事故死亡人數(shù)。

每十萬輛機(jī)動(dòng)車道路交通事故死亡人數(shù)低于7.6人的國家有：圣馬力諾1.8人，芬蘭4.4人，瑞典4.7人，瑞士4.7人，英國5.1人，挪威5.2人，西班牙5.3人，荷蘭6人，冰島6.1人，日本6.5人，丹麥6.7人，德國6.8人，馬耳他6.8人，奧地利7.1人，澳大利亞7.3人，意大利7.3人，法國7.6人，愛爾蘭7.6人。

高于7.6人的國家有：加拿大為9.5人，美國為12.9人，韓國為23.2人，巴西為50.3人，中國為104.5人，印度為130.1人，古巴為133.7人，俄羅斯為53.4人。幾內(nèi)亞最高，為9462.5人，也就是每年每10輛機(jī)動(dòng)車中就有1人死于車禍。

每十萬輛機(jī)動(dòng)車道路交通事故死亡率同樣不能真實(shí)反映一個(gè)國家的道路交通安全情況，因?yàn)殡m然車多，但如果車總停在車庫里不上路，行駛的里程少自然就降低了道路交通死亡率。所以，最能真實(shí)反映道路交通安全狀況的是每百萬車公里（所有車跑的公里數(shù)總和）死于道路交通事故的人數(shù)，也就是考察機(jī)動(dòng)車在道路上實(shí)際行駛的里程與車禍死亡人數(shù)的關(guān)系?？上У氖?，很多國家并沒有這方面的記錄或未能提供這方面的數(shù)據(jù)。

在報(bào)告上述數(shù)據(jù)的國家中，每百萬車公里道路交通事故死亡人數(shù)由少到多依次是：瑞典3.5人，英國3.6人，愛爾蘭3.9人，丹麥4人，瑞士4.3人，挪威4.4人，荷蘭4.5人，冰島4.7人，芬蘭4.8人，德國4.9人，澳大利亞5.2人，以色列5.3人，奧地利5.8人，法國5.8人，加拿大6.2人，新西蘭6.7人，美國7.1人，比利時(shí)7.3人，斯洛文尼亞7.6人，西班牙7.8人，日本8人，馬來西亞12.6人，捷克13.9人，韓國18.2人，巴西55.9人。

4.道路交通事故致人死亡的誘因

道路交通安全是由多個(gè)因素綜合作用的結(jié)果，如道路設(shè)計(jì)、交通流量、機(jī)動(dòng)車質(zhì)量、安全性能、駕駛者的駕駛技能、輔助安全措施、道路交通法規(guī)及其執(zhí)法力度等。

車速快。研究測試表明，速度低于每小時(shí)50公里的機(jī)動(dòng)車與成年行人相撞，被撞者的死亡機(jī)率在20%以下；但速度高于每小時(shí)80公里的機(jī)動(dòng)車與成年行人相撞，被撞者的死亡機(jī)率升為60%以上。

歐洲國家道路交通事故死亡率低，與他們把城市道路的最高限速設(shè)定得低不無關(guān)系，歐洲絕大多數(shù)國家城市道路最高限速為每小時(shí)50公里。世界衛(wèi)生組織建議，在住宅區(qū)、學(xué)校等弱勢(shì)道路交通參與者經(jīng)常出現(xiàn)的路段，把最高限速設(shè)定為每小時(shí)30公里，以減少交通事故的發(fā)生，降低交通事故死亡機(jī)率。

酒駕。當(dāng)機(jī)動(dòng)車駕駛者血液中酒精濃度高于每升0.04克時(shí)，撞車風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大大增加，撞車風(fēng)險(xiǎn)大自然就會(huì)造成更多的人傷亡。歐洲多數(shù)國家規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛者血液中酒精濃度高于每升0.05克即為酒駕，對(duì)年輕和無經(jīng)驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車駕駛者來說，血液中酒精濃度高于每升0.02克即為酒駕。

疲勞駕駛。疲勞駕駛和酒駕一樣，會(huì)加大道路交通事故的風(fēng)險(xiǎn)，讓交通事故死亡機(jī)率升高。一些國家規(guī)定機(jī)動(dòng)車駕駛者的連續(xù)駕駛時(shí)間，如澳大利亞規(guī)定司機(jī)開車兩個(gè)小時(shí)后必須休息15分鐘至30分鐘，每次停車休息都會(huì)由方向盤下的一個(gè)記錄儀記下來，如果沒有按規(guī)定停車休息，司機(jī)將會(huì)被罰款、扣分。

不按規(guī)定使用安全帶。按規(guī)定系安全帶可讓機(jī)動(dòng)車駕駛者和副駕駛座位上的乘員在遇到交通事故時(shí)死亡機(jī)率降低45%到50%，受傷機(jī)率降低20%到45%。對(duì)后排座椅上的乘員來說，按規(guī)定系安全帶可以在發(fā)生交通事故時(shí)死亡和重傷機(jī)率均降低25%，輕傷機(jī)率降低75%。

沒有兒童座椅約束裝置。在發(fā)生交通事故時(shí)，兒童座椅約束裝置可讓兒童的死亡機(jī)率降低90%，幼兒死亡機(jī)率降低54%到80%。但令人遺憾的是，由于兒童座椅約束裝置價(jià)格較高，推行起來難度很大，世界上只有53個(gè)國家（約占12億人口）出臺(tái)了基于年齡、身高或體重的兒童座椅約束裝置的法律，并對(duì)坐在前排的兒童身高進(jìn)行限制。

不戴摩托車頭盔。統(tǒng)計(jì)和研究表明，摩托車駕駛者佩戴頭盔可讓車禍中的死亡機(jī)率降低40%，重傷機(jī)率降低70%。然而，世界上只有少數(shù)國家規(guī)定摩托車駕駛者必須佩戴符合規(guī)范的頭盔，其中絕大多數(shù)是歐洲國家。只有頭盔符合公認(rèn)的安全標(biāo)準(zhǔn)，在發(fā)生車禍時(shí)才能有效保護(hù)頭部。

駕駛時(shí)使用手機(jī)。機(jī)動(dòng)車駕駛者在駕駛時(shí)使用手機(jī)會(huì)嚴(yán)重干擾駕駛，讓保持正確車道行駛的能力下降，反應(yīng)時(shí)間延長，包括對(duì)交通信號(hào)的反應(yīng)時(shí)間以及剎車的反應(yīng)時(shí)間，導(dǎo)致道路交通事故發(fā)生機(jī)率及道路交通事故死亡機(jī)率均上升。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，機(jī)動(dòng)車駕駛者駕駛時(shí)使用手機(jī)卷入車禍的機(jī)率是不使用手機(jī)的四倍。需要注意的是，用藍(lán)牙免提裝置接打手機(jī)電話并不比手持接打電話安全系數(shù)提高多少。

車輛不符合安全標(biāo)準(zhǔn)。全球機(jī)動(dòng)車保有量自2011年到2014年增加了16%，2014年世界各種客車數(shù)量為6700萬輛，這些機(jī)動(dòng)車50%在中低收入國家生產(chǎn)，80%的國家銷售的機(jī)動(dòng)車，不符合聯(lián)合國世界機(jī)動(dòng)車法規(guī)協(xié)調(diào)論壇制定的載客機(jī)動(dòng)車七項(xiàng)主要安全標(biāo)準(zhǔn)，符合該標(biāo)準(zhǔn)的40個(gè)國家絕大多數(shù)是高收入國家。世界衛(wèi)生組織認(rèn)為，新興市場經(jīng)濟(jì)國家必須采取有效措施，確保生產(chǎn)的車輛符合上述七項(xiàng)主要安全標(biāo)準(zhǔn)，不管是內(nèi)銷還是出口，政府有責(zé)任確保本國生產(chǎn)的車輛是安全的。

非機(jī)動(dòng)車道被侵占。世界衛(wèi)生組織認(rèn)為，一些國家對(duì)行人、騎自行車者和騎摩托車者的道路需求關(guān)注不夠，而這些人合起來占全球道路交通事故死亡人數(shù)的49%。個(gè)別國家出臺(tái)自相矛盾的政策，一方面倡導(dǎo)騎自行車綠色出行，一方面又把非機(jī)動(dòng)車道改為機(jī)動(dòng)車道或停車位，逼著自行車騎乘者使用機(jī)動(dòng)車道，把弱勢(shì)交通參與者推入危險(xiǎn)境地。