依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動提升林產(chǎn)加工業(yè)核心競爭力

文/黃志勇

依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動提升林產(chǎn)加工業(yè)核心競爭力

文/黃志勇

一、南平市林產(chǎn)加工業(yè)現(xiàn)狀

（一）基本情況

1.林業(yè)基本情況。南平市地處福建省北部，是我國南方重點林區(qū)，全市林業(yè)用地面積216.72萬hm2,其中有林地面積200.32萬hm2，占全市國土面積82%，森林覆蓋率76.46%，森林蓄積量1.62億m3，約占福建省林木蓄積量的三分之一。用材林面積95.74萬hm2，占有林地面積的47.80%；經(jīng)濟林面積14.88萬hm2；竹林40.63萬hm2，其中毛竹林面積39.06萬hm2，毛竹立竹量10.6億株。擁有“中國竹子之鄉(xiāng)”3個，“中國特色竹鄉(xiāng)”2個；“中國錐栗之鄉(xiāng)”3個，“中國油茶之鄉(xiāng)”2個，“中國無患子之鄉(xiāng)”和“中國百合之鄉(xiāng)”和全國唯一的“中國杉木之鄉(xiāng)”和“中國丹桂之鄉(xiāng)”。豐富的森林資源優(yōu)勢是南平林產(chǎn)加工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展可靠保障。

2.林產(chǎn)加工業(yè)規(guī)模。全市現(xiàn)有林產(chǎn)加工企業(yè)2561家，規(guī)模以上企業(yè)364家，占14.21%，其中筍竹加工企業(yè)1122家，占43.81%。國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，國家級林業(yè)龍頭企業(yè)6家，福建省省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)41家，占全省的44%，福建省省級林業(yè)龍頭企業(yè)52家，占全省的34%；

3.林產(chǎn)加工業(yè)水平。南平市林產(chǎn)加工業(yè)是南平的傳統(tǒng)和富有活力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在全省乃至全國占有重要位置，2009年南平市林產(chǎn)加工業(yè)集群被中國社會科學(xué)聯(lián)合研究中心評選為“第二屆中國百佳產(chǎn)業(yè)集群”；2010年被福建省人民政府確定為福建省林產(chǎn)品出口基地、南平市林業(yè)產(chǎn)業(yè)及漿紙產(chǎn)業(yè)集群為全省重點培育的26個產(chǎn)業(yè)集群（基地）之一，2013年12月中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會授予南平市為“中國木質(zhì)活性炭產(chǎn)業(yè)基地”稱號，南平成為我國最大的木質(zhì)活性炭產(chǎn)業(yè)基地。同時，還是我國最大的松節(jié)油深加工基地和筍、竹加工重要的基地。

（二）主要特點

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。“十二五”期間，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值累計達2707億元，2015年林業(yè)總產(chǎn)值655.80億元，年平均增長20.28%。林產(chǎn)加工業(yè)產(chǎn)值累計達1914.08億元，占全市林業(yè)總產(chǎn)值的78.24%，占南平工業(yè)產(chǎn)值的26.00%。2015年林產(chǎn)加工產(chǎn)值503.47億元，年均增長20.33%。林產(chǎn)加工業(yè)已成為是帶動南平林業(yè)發(fā)展的動力。

2.森林資源比較優(yōu)勢?！笆濉逼陂g，南平累計提供商品材852.69萬m3，占福建省商品材產(chǎn)量的30.65%，其中杉木產(chǎn)量達508.47萬m3，2015年商品材產(chǎn)量152.62萬m3。累計提供商品毛竹7.71億根，2015年的竹材產(chǎn)量1.99億根。累計提供鮮筍296萬噸，年均產(chǎn)量近60萬噸。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上不斷優(yōu)化，南平林業(yè)一二三產(chǎn)比重從上世紀(jì)末的22.93：76.61：0.47調(diào)整到2015年的14.61：76.77：8.62，調(diào)結(jié)構(gòu)初顯成效。

在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上著力推進調(diào)整結(jié)構(gòu)和補齊短板。以鋸材為基本單元的木制品類產(chǎn)品是林產(chǎn)加工業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，2015年產(chǎn)量的50.35萬m3，年均增長8.46%，木制品類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由2010年的以普通鋸材為主發(fā)展到目前的以建筑構(gòu)件、裝修線條和木制兒童游樂玩具構(gòu)件及木制寵物用品等為主的木制品產(chǎn)品體系。在相對穩(wěn)定人造板總量的基礎(chǔ)上，提高竹質(zhì)膠板比重，延伸竹膠板產(chǎn)業(yè)鏈，促進竹膠板應(yīng)用從建筑模板向竹制品方向過渡，擴大竹膠板應(yīng)用領(lǐng)域，2015年竹膠板產(chǎn)量26.73萬m3，年均增長9.82%；竹地板產(chǎn)量1796萬m3，年均增長11.72%。木質(zhì)活性炭和松節(jié)油深度加工產(chǎn)品合成樟腦是南平的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，2015年木質(zhì)活性炭產(chǎn)量9.74萬t，年均增長8.61%；合成樟腦產(chǎn)量1.24萬t，年均增長6.73%。松香二次加工比重從上世紀(jì)末的89%提高到2015年95%。以筍制品為主食品加工構(gòu)筑了南平市森林食品體系，2015年筍制品產(chǎn)量25.26萬t，精深加工筍產(chǎn)品比重由2010年的37%提高到2015年的45.74%。漿紙產(chǎn)業(yè)受市場和環(huán)保制約影響已輝煌不在，在調(diào)整中逐步淡出。

4.產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提升。南平市林產(chǎn)加工產(chǎn)品涵蓋人造板、木質(zhì)建筑構(gòu)件、裝飾材料、竹木家具、竹木工藝品及制品、木質(zhì)活性炭、竹炭、松香松節(jié)油深度加工產(chǎn)品、紙及紙制品等10大類近5000個品種，具有較為完善的林產(chǎn)品加工與產(chǎn)品質(zhì)量體系，現(xiàn)有國家林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)2家，中國馳名商標(biāo)3枚，省著名商標(biāo)78枚，省名牌產(chǎn)品34個，國家地理標(biāo)志商標(biāo)8枚，地理標(biāo)志保護產(chǎn)品1個。

5.社會貢獻持續(xù)增強。“十二五”期間，全市林產(chǎn)加工累計實現(xiàn)銷售收入2043億元，2015年銷售收入485億元，年均增長19.97%；2015年實現(xiàn)稅收14.81億元，年均增長22.88%；2015年林產(chǎn)品出口額達5.03億美元，年均增長25.91%。林產(chǎn)品出口額占全市出口總額的比重從上世紀(jì)末的17.44%提高到2015年的49.48%，已經(jīng)成為福建省重要的林產(chǎn)品出口基地。

二、林產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展的瓶頸

（一）產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理

1.資源消耗型產(chǎn)業(yè)比重偏大。特別是以木竹資源利用型產(chǎn)業(yè)為主，以森林生態(tài)休閑旅游和創(chuàng)意林業(yè)等為主的非資源消耗型產(chǎn)業(yè)開發(fā)滯后,缺乏有效的政策扶持機制。

2.林產(chǎn)加工產(chǎn)品鏈條缺失。資源供給、加工利用、產(chǎn)品設(shè)計、市場營運和平臺服務(wù)未能有效鏈接，產(chǎn)業(yè)上下游匹配錯位，林產(chǎn)加工整體處于低端水平。

3.產(chǎn)業(yè)布局不合理。分布地域廣，企業(yè)規(guī)模小，缺乏重量級龍頭，企業(yè)創(chuàng)新動力不足，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢難以發(fā)揮。

（二）產(chǎn)品市場競爭力弱

1.產(chǎn)品科技含量低。產(chǎn)品以初級加工和基礎(chǔ)材料加工為主，創(chuàng)新能力差，產(chǎn)品雷同，產(chǎn)品質(zhì)量與可靠性低，產(chǎn)品附加值不高，市場競爭力不強，出口產(chǎn)品仍以代工為主，產(chǎn)品缺乏核心技術(shù)。

2.品牌建設(shè)滯后。林產(chǎn)品大多為無商標(biāo)、無品牌或以貼牌方式生產(chǎn)銷售，缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品。企業(yè)品牌在省內(nèi)、國內(nèi)及國際上的知名度不高，優(yōu)質(zhì)未能實現(xiàn)優(yōu)價。

3.市場體系缺失。缺少專業(yè)的林產(chǎn)品交易市場，銷售渠道不暢，電子商務(wù)起步晚，物流配送體系不完備，產(chǎn)品交易成本高。

（三）自主創(chuàng)新能力不強

1.技術(shù)裝備相對落后。除纖維板、刨花板、家具和林產(chǎn)化工等企業(yè)外，多數(shù)企業(yè)技術(shù)裝備和技術(shù)工藝落后，自動化水平和人工智能化程度低，缺乏深加工能力。

2.專業(yè)技術(shù)力量薄弱。產(chǎn)業(yè)人才短缺且分散，特別是戰(zhàn)略性、高層次領(lǐng)軍研發(fā)人員極度缺乏，缺少支撐南平林業(yè)產(chǎn)業(yè)向高科技產(chǎn)業(yè)融合和重點支柱產(chǎn)業(yè)并軌發(fā)展的團隊。企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新導(dǎo)入機制，研發(fā)力量薄弱，自主創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)成果少，技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級緩慢，難以打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

（四）產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境不佳

1.企業(yè)稅負(fù)高。目前國家的稅收政策和對農(nóng)產(chǎn)品的界定，制約了林產(chǎn)加工業(yè)上游的農(nóng)產(chǎn)品初級加工鏈的發(fā)展，林產(chǎn)加工企業(yè)普遍存在著稅收進項抵扣不足，處于稅負(fù)高地，嚴(yán)重影響著森林資源梯級利用和綜合利用水平。企業(yè)盈利水平的低下，還波及上游產(chǎn)業(yè)乃至挫傷廣大林農(nóng)培育資源的積極性。

2.環(huán)保安全問題突顯。史上最嚴(yán)環(huán)保法的實施，綠色環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)碰到了環(huán)保新問題，“水十條”和“氣十條”把林產(chǎn)加工業(yè)推到了環(huán)保的風(fēng)口浪尖，同時新《安全生產(chǎn)法》的實施，安全生產(chǎn)問題突顯。

3.平臺建設(shè)滯后。專業(yè)園區(qū)和專業(yè)市場建設(shè)的滯后而引發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈缺失和產(chǎn)業(yè)短板，嚴(yán)重阻礙著林產(chǎn)加工業(yè)的健康發(fā)展。

4.融資和勞動力成本高。企業(yè)貸款難，融資成本高。用工難，勞動力成本高。企業(yè)社會負(fù)擔(dān)和社會責(zé)任重。

三、發(fā)展方向與對策

（一）林產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展方向

今后一個時期，南平林業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)由單一以經(jīng)營木材為主向森林立體經(jīng)營方向發(fā)展，從簡單經(jīng)營向生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)意林業(yè)方向拓展。木竹材加工產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)由簡單傳統(tǒng)加工和半成品為主向以復(fù)合加工為主的新型材料和系列終端產(chǎn)品等領(lǐng)域發(fā)展；木質(zhì)活性炭產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)由傳統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域向制藥、環(huán)保等應(yīng)用領(lǐng)域拓展；林業(yè)生物質(zhì)利用產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)由傳統(tǒng)林產(chǎn)化工向生物制藥、天然日化、天然殺蟲劑、天然油料等方向發(fā)展。重點打造：一是打造以竹木材料為基本單元和以復(fù)合加工為手段的功能型竹木工程新型材料產(chǎn)品鏈。二是打造以竹木為基材的園林家具、休閑家具、兒童家具、廚房家具、寵物家具等特色家具產(chǎn)品鏈。三是打造竹木工藝品和日用品產(chǎn)品鏈。四是打造木質(zhì)活性炭產(chǎn)品鏈，拓寬活性炭應(yīng)用范疇，特別是要拓寬其在環(huán)保產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用范圍。五是打造以松香二次加工、合成樟腦、天然香料、竹醋液和無患子開發(fā)等為主的林業(yè)生物質(zhì)利用產(chǎn)品鏈。六是打造以筍制品等為主的森林綠色食品產(chǎn)品鏈。七是打造以近自然培育藥食兩用或道地藥用植物等為主的林下經(jīng)濟產(chǎn)品鏈。八是打造以林業(yè)生態(tài)、森林文化和花卉為基本元素的森林文化創(chuàng)意產(chǎn)品鏈。

（二）林產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展對策

1.實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級策略。充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級鏈接，構(gòu)建林產(chǎn)加工業(yè)的技術(shù)和競爭優(yōu)勢。加快實施以自動化和人工智能化改造為主的機器代人產(chǎn)業(yè)升級工程，重點扶持以林產(chǎn)品研發(fā)和原創(chuàng)設(shè)計及應(yīng)用拓展為主的產(chǎn)品創(chuàng)新工程；扶持傳統(tǒng)工藝提升工程；扶持以節(jié)能降耗、循環(huán)利用和綠色環(huán)保為主的技術(shù)創(chuàng)新工程；扶持以構(gòu)筑林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程；扶持和培育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高、市場前景好的林產(chǎn)加工高新技術(shù)企業(yè)。

2.實施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展策略。堅持以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主線，強化林產(chǎn)加工業(yè)上下游和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的鏈接，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)，延長補短，政策扶持，平臺服務(wù)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集聚發(fā)展，豐富和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。一是配套適度規(guī)模的工業(yè)原料林基地，提高工業(yè)原料林的品質(zhì)和產(chǎn)量，提升森林資源支撐能力；二是依靠科技創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)品鏈結(jié)構(gòu)，完善和豐富產(chǎn)品鏈；三是圍繞產(chǎn)業(yè)集聚，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，助上游，富林農(nóng)，拓領(lǐng)域，同發(fā)展，強基地，充分發(fā)揮林產(chǎn)加工業(yè)集聚效應(yīng)。四是實施“以二帶一促三”戰(zhàn)略，培育重點龍頭企業(yè)，有效發(fā)揮龍頭的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，激活發(fā)展動力，推動林產(chǎn)加工業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。

3.實施地域品牌培育策略。立足資源優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計，提質(zhì)增效，構(gòu)筑林產(chǎn)加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升林產(chǎn)加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。一是提高品牌意識，把商標(biāo)創(chuàng)建和品牌建設(shè)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源配置與產(chǎn)品品質(zhì)控制的重要手段，提升市場占有率。二是梯級提升現(xiàn)有林產(chǎn)品品牌層次，提高品牌影響力。三是利用地域優(yōu)勢，策劃和培育獨具地域特征的林產(chǎn)品地域性品牌。四是加大林產(chǎn)品品牌的宣傳力度，激活品牌拉動效應(yīng)。

4.實施人才培養(yǎng)策略。建立人才培養(yǎng)長效機制，通過“一引二借三培訓(xùn)”的方式多渠道為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)工匠人才。引進林產(chǎn)加工業(yè)領(lǐng)軍人才，培育創(chuàng)新團隊。借智培養(yǎng)復(fù)合型人才，提升林產(chǎn)加工業(yè)智力支撐水平。注重專業(yè)培訓(xùn)，一是將優(yōu)秀員工送到高校或研究所進行系統(tǒng)培養(yǎng)；二是請專家進企業(yè)開展專業(yè)實操演練；三是通過企業(yè)改制、品牌創(chuàng)立、質(zhì)量貫標(biāo)、安全生產(chǎn)、環(huán)保達標(biāo)等活動進行全員培訓(xùn)，整體提升員工基礎(chǔ)素質(zhì)

5.實施產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟策略。建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強與科研院所和大中專院校在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和中試、產(chǎn)品設(shè)計與推廣等方面的合作，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素和科技資源的整合，分工協(xié)作，優(yōu)勢互補，精準(zhǔn)銜接，促進科技成果有效轉(zhuǎn)化，化解產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展矛盾。遴選一批技術(shù)成熟的科技成果和適用技術(shù)加以推廣應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐水平；鼓勵龍頭企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟資源組建科技開發(fā)中心，開發(fā)新工藝和新產(chǎn)品；利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟大數(shù)據(jù)資源，推動自動化、人工智能化和機器代人進程。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的智力資源優(yōu)勢，建立和完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動機制，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。

6.實施綠色發(fā)展策略。樹立生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念，以節(jié)能環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟為導(dǎo)向，鼓勵森林資源的梯級利用，構(gòu)建林產(chǎn)加工循環(huán)經(jīng)濟鏈，提高森林資源的綜合利用水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)特色，增強市場競爭力。

7.實施市場需求導(dǎo)向策略。要根據(jù)國內(nèi)外市場需求的變化趨勢和產(chǎn)業(yè)自身特點，及時動態(tài)調(diào)整。做好產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃，構(gòu)建林產(chǎn)加工業(yè)市場定位的經(jīng)營管控機制。

8.實施專業(yè)園區(qū)建設(shè)策略。要根據(jù)區(qū)域特色，統(tǒng)籌謀劃，明確區(qū)域功能定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加快和完善專業(yè)園區(qū)（平臺）及配套設(shè)施建設(shè)，制定產(chǎn)品鏈招商優(yōu)惠政策，引導(dǎo)林產(chǎn)加工及其配套項目入園，促進林產(chǎn)加工業(yè)集約、集聚、集群發(fā)展。

9.實施財稅支持策略。加大對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)、人才培養(yǎng)、轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能減排等的財政支持力度。降低林產(chǎn)品稅負(fù)水平，返利于林農(nóng)。將林農(nóng)、專業(yè)合作社、小型林業(yè)資源型加工企業(yè)生產(chǎn)的初級產(chǎn)品納入農(nóng)產(chǎn)品范疇，化解林產(chǎn)品加工企業(yè)進項稅抵扣不足的矛盾，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（作者單位：南平市老科協(xié)）

責(zé)任編輯/鮑曉紅