安倍向普京“交涉”爭(zhēng)議島嶼

●本報(bào)駐日本特約記者 蔣豐 ●柳玉鵬 馮國川 ●本報(bào)記者 趙覺珵

俄羅斯總統(tǒng)普京時(shí)隔11年的訪日之旅，第一天（15日）就出了個(gè)小小意外：他遲到了兩小時(shí)，讓精心準(zhǔn)備的東道主日本首相安倍一頓苦等。不過安倍的等待似乎沒有白費(fèi)，15日晚上9點(diǎn)多從兩國首腦在山口溫泉旅館的會(huì)晤現(xiàn)場(chǎng)傳來消息：雙方談到和平條約的問題，“包括在爭(zhēng)議的北方四島（俄羅斯稱“南千島群島”）上開展兩國特別框架下可能的經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)?！彪p方還商定恢復(fù)兩國的防務(wù)接觸和“2+2模式”會(huì)談。16日，日俄首腦將轉(zhuǎn)戰(zhàn)東京，并簽署幾十項(xiàng)政府間協(xié)議。美國智庫布魯金斯學(xué)會(huì)稱，“這被視為日本從中國身邊搶走俄羅斯的一種方式?！敝袊缈圃喝毡舅芯繂T高洪則對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，對(duì)日本來說，在不能爭(zhēng)到島嶼的情況下，主動(dòng)地把經(jīng)援從俄羅斯本土引向北方四島，“這是一個(gè)相對(duì)妥協(xié)的方案”，而日俄走近“絕不可能使俄羅斯改變對(duì)華立場(chǎng)”。

普京遲到了，日本很在意

“日本成為2014年克里米亞加入俄羅斯后，七國集團(tuán)中率先與俄羅斯恢復(fù)關(guān)系的一個(gè)?！逼站r(shí)隔11年再次訪日，成為日本各大媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。就在安倍苦等之際，普京遲到了！

“普京總統(tǒng)延遲出發(fā)，俄方已經(jīng)聯(lián)絡(luò)日本?！痹缇褪睾蛟谏娇诳h長(zhǎng)門市的日本TBS電視臺(tái)主持人進(jìn)行連線時(shí)，一臉無奈表情。該臺(tái)報(bào)道稱，15日下午，俄羅斯方面突然通知日方“普京總統(tǒng)要晚兩個(gè)半小時(shí)出發(fā)”。雖然普京遲到了，安倍還是按照預(yù)定時(shí)間出發(fā)前往山口縣迎接他。安倍面對(duì)媒體深情地說：“夜幕降臨的靜謐之時(shí)，就是我與普京總統(tǒng)的交涉之時(shí)。前些天，我與北方四島的原島民談話，他們對(duì)故土的懷念，讓我銘記于心。我一定要代表日本與普京總統(tǒng)好好交涉?！?/p>

終于，晚6時(shí)過后，普京從山口縣宇部機(jī)場(chǎng)乘專車抵達(dá)長(zhǎng)門大谷山莊，與等候多時(shí)的安倍見面，并舉行了會(huì)談。

在會(huì)談開頭，安倍表示，普京總統(tǒng)相隔11年訪問日本，并來到我的家鄉(xiāng)，我由衷地感到高興。在美麗的大自然中，品味我家鄉(xiāng)的美食，泡一泡溫泉，能夠消除疲勞。我堅(jiān)信，你泡了溫泉后，一定能夠消除會(huì)談帶來的疲勞。

普京感謝安倍為增進(jìn)雙邊關(guān)系而做出的努力：“感謝您讓我看到長(zhǎng)門市的美麗風(fēng)光，比如溫泉，就像您說的那樣，在這里可以得到很好的休息。雖然泡溫泉很有意思，但也不能泡到太累。”

對(duì)于普京延遲抵日問題，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫稱“與總統(tǒng)日程安排及敘利亞事務(wù)有關(guān)”。其實(shí)，普京被日本媒體私下稱為“對(duì)日遲到大王”。5月安倍訪問俄羅斯時(shí)，也苦等1小時(shí)才見到普京。12月2日，普京在圣彼得堡會(huì)見日本外相岸田文雄時(shí)，又遲到了兩個(gè)小時(shí)。有日本學(xué)者將普京這種行為解讀為“他在告訴日本，誰才是主角”。

日本九州大學(xué)的一位教授認(rèn)為，此次安倍將普京訪日首站定在自己家鄉(xiāng)山口縣，看上去是為了拉近與普京的距離，實(shí)際上卻是迫于美國壓力，選擇東京以外的地方，降低日俄首腦會(huì)談的規(guī)格與影響力。隨著特朗普當(dāng)選新一任美國總統(tǒng)并任命親俄的國務(wù)卿，俄美關(guān)系改善已經(jīng)是大概率事件。對(duì)于俄羅斯來說，日本這根撬動(dòng)西方陣營(yíng)的“杠桿”，早已喪失了原有的價(jià)值。此次訪日，對(duì)于普京來說更多是一種“走過場(chǎng)”，遲到兩小時(shí)也說明他對(duì)日本“漫不經(jīng)心”。

“如果普京愿意跟日本談北方四島，那普京晚到3天日方都不會(huì)計(jì)較”。中國社科院日本研究所代所長(zhǎng)高洪15日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，對(duì)于普京的遲到，不能武斷地說普京是故意做給日方看的，但反映出日方很在意這件事。因?yàn)槿辗奖鞠Ｍ谩敖?jīng)援換島嶼”，又要給普京送狗，但都遭到拒絕，預(yù)期的外交目標(biāo)沒有達(dá)到，所以每個(gè)細(xì)節(jié)都會(huì)觸動(dòng)敏感神經(jīng)。

一對(duì)一談了95分鐘

結(jié)束會(huì)談前的致辭后，兩國首腦走進(jìn)會(huì)議室開始舉行正式會(huì)談。會(huì)談分成兩個(gè)階段，先是由日俄兩國外長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)方面的官員參加的小范圍工作會(huì)談。隨后是安倍與普京總統(tǒng)兩人在翻譯在場(chǎng)的情況下進(jìn)行的私密會(huì)談。

在大約3小時(shí)的會(huì)談后，安倍對(duì)記者說，他與普京一對(duì)一談了95分鐘。雙方談到和平條約，“包括在北方四島上開展兩國特別框架下可能的經(jīng)濟(jì)合作?！彼€說，他向普京遞上了原島民的信件，普京還看了其中一封用俄語寫的信?！澳昙o(jì)最大的島民已經(jīng)81歲，我對(duì)普京說，我們要與時(shí)間賽跑了?！辈贿^據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，安倍沒有說明普京怎么回應(yīng)的。

據(jù)佩斯科夫表示，15日，普京和安倍交換了對(duì)世界和地區(qū)主要問題的看法，并面對(duì)面討論了和平條約問題。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫在會(huì)后表示，兩國領(lǐng)導(dǎo)人商定恢復(fù)兩國防務(wù)接觸和“2+2模式”會(huì)談，普京向安倍提出了“美國在亞太駐軍的問題，認(rèn)為遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了遏制朝鮮核威脅和導(dǎo)彈威脅的程度”。15日晚，克里姆林宮經(jīng)濟(jì)助手烏沙科夫告訴路透社，雙方將在16日發(fā)表一份聲明，內(nèi)容是在爭(zhēng)議島嶼上開展可能的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

高洪對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，日本政府知道不可能在安倍和普京的會(huì)談中就島嶼歸還取得實(shí)質(zhì)性的變化，因此做出調(diào)整，這樣日本就可以更多參與四島的事務(wù)，為將來有一天徹底解決這一問題埋下了伏筆。至于日本將“2+2機(jī)制”擴(kuò)展到日俄之間，高洪認(rèn)為，日俄之間的“2+2”絕不可能達(dá)到日美之間的高度，也不可能擴(kuò)展到全球范圍軍事安全外交領(lǐng)域的協(xié)調(diào)，“俄羅斯接招，但會(huì)按自己的方式來做?！?/p>

安倍的“創(chuàng)新”能換回領(lǐng)土嗎

安倍這次至少是做足了表面功夫。不僅自己忙前忙后，還把夫人請(qǐng)了出來。朝日電視臺(tái)15日?qǐng)?bào)道說，在日俄首腦會(huì)談前，安倍夫人安倍昭惠就早早奔赴山口縣長(zhǎng)門市，向位于該市的日俄戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)死俄軍士兵公墓獻(xiàn)上了鮮花，并稱希望這個(gè)公墓能成為日俄友好的象征。

安倍這么做為了什么？日本讀賣新聞網(wǎng)15日稱，“安倍首相將開足馬力為戰(zhàn)后71年沒有解決的北方領(lǐng)土問題打開局面?！眻?bào)道稱，首腦會(huì)談上，安倍首相將提出日俄雙方在北方領(lǐng)土開展經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)人員往來的提案，“普京應(yīng)該不會(huì)拒絕”，而這可以為解決領(lǐng)土等問題打開缺口?！斑@種做法屬于安倍首相的一種創(chuàng)新性舉措，可能會(huì)取得超出以往的效果?！?/p>

但也有日本媒體指出這種想法或許過于樂觀了。日本TBS電視臺(tái)15日稱，烏克蘭危機(jī)以后，俄羅斯遭受了經(jīng)濟(jì)制裁、原油價(jià)格下跌、盧布貶值的“三重苦”。這種背景下，日本提出的各種經(jīng)濟(jì)合作方案肯定對(duì)俄羅斯有很大吸引力?？墒牵?月公布的俄羅斯民意調(diào)查顯示，反對(duì)歸還領(lǐng)土的俄羅斯人占到78%以上。即使雙方不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，俄羅斯人也不會(huì)在領(lǐng)土與主權(quán)上放手。俄羅斯人擔(dān)心，因?yàn)槿彰腊脖Ｍ说拇嬖?，日本一旦得到這些島嶼馬上會(huì)讓美軍作為基地，對(duì)俄羅斯的國家安全構(gòu)成巨大威脅。由此可以看出，日本必須在日美同盟與北方領(lǐng)土中做出選擇。

如果說日媒對(duì)歸還島嶼還存有幻想，俄媒早已對(duì)此說不。俄軍事分析家利托夫金表示，俄羅斯絕不會(huì)將領(lǐng)土歸還日本，這是二戰(zhàn)勝利的象征，歸還領(lǐng)土意味著否認(rèn)二戰(zhàn)成果。俄科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所專家基斯塔諾夫表示，目前在兩國官員和民眾中互信程度仍很低，因此，不可能就歸還這片領(lǐng)土達(dá)成協(xié)議。俄羅斯一直沒有停止發(fā)展南千島群島，制訂了2025年南千島群島社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，金額達(dá)670億盧布。同時(shí)俄加強(qiáng)了在島上的軍事部署。

日俄走近釋放什么信號(hào)

有日本分析人士認(rèn)為，表面上看安倍對(duì)解決日俄領(lǐng)土爭(zhēng)端顯得很賣力，實(shí)際上卻缺乏誠意，作秀的成分很大。比如安倍向普京提出在爭(zhēng)議領(lǐng)土開展的“共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”，基本鎖定水產(chǎn)和觀光兩大領(lǐng)域，但這都不是日俄經(jīng)濟(jì)合作的大頭，而對(duì)于普京急需打破西方陣營(yíng)經(jīng)濟(jì)制裁等問題，安倍卻顧左右而言他。

“備受期待的普京訪日計(jì)劃最終可能讓安倍收獲滿滿的失望?！泵绹鳦N-BC電視臺(tái)稱。美國智庫布魯金斯學(xué)會(huì)在近期的一份報(bào)告中提到，在達(dá)成任何協(xié)議前，普京或許考慮先從安倍那里得到經(jīng)濟(jì)上的承諾。安倍今年初承諾的從庫頁島向北海道供應(yīng)電力、天然氣和石油，以及日本在俄羅斯遠(yuǎn)東欠發(fā)達(dá)地區(qū)的醫(yī)療投資都是普京本周主要談的事情。不過，美國《福布斯》雜志說，無論結(jié)果如何，安倍和普京必將持續(xù)尋求更親密的外交關(guān)系。由于兩位掌權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人都可能堅(jiān)持到2018年的任期，建立親密的私人關(guān)系會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作和主權(quán)爭(zhēng)端問題的不斷進(jìn)步。

普京16日將前往東京，再次舉行日俄首腦會(huì)談，并舉行聯(lián)合記者會(huì)，出席兩國聯(lián)合文件簽署儀式。還將參加由兩國企業(yè)界代表參加的商業(yè)論壇。在結(jié)束訪問時(shí)，普京將與安倍一起參觀柔道總部所在地——日本講道館。

美國有線電視新聞網(wǎng)援引美國前外交官威廉姆·考特尼的觀點(diǎn)稱，與日本談判也在向華盛頓釋放信號(hào)。“俄羅斯希望削弱日本對(duì)美國軍事基地和部署的支持?！蹦敲春腿毡居H近是否意味著把中國“一腳踢開”？考特尼說，俄羅斯最近與中國在南海進(jìn)行聯(lián)合軍演，普京自2000年以來至少訪問中國10次。▲