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2016-12-15 02:29:46

福利中國訂閱 2016年6期 收藏

關(guān)鍵詞：單親兒童教育

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俄羅斯：大多數(shù)人認為自己是幸福的人

全俄社會輿論研究中心近日公布的民調(diào)結(jié)果顯示，大多數(shù)俄羅斯人認為自己是幸福的人。民調(diào)結(jié)果表明，盡管生活中的酸甜苦辣不同，但仍有81%的俄羅斯民眾稱自己為幸福的人，有15%的受訪者表示沒有感到幸福。大約20%的俄羅斯人認為家庭和孩子使他們感覺自己幸福，還有14%的受訪者認為好工作使他們感到幸福。該中心研究項目負責人米哈伊爾·馬莫諾夫表示，“家、孩子、親人的健康是社會自我感覺、幸福感和生活飽滿感的主要評估項目?！?/p>

（據(jù)2016年12月6日環(huán)球網(wǎng)）

西班牙：專家預(yù)言即將到來的10場科技革命

西班牙《國家報》10月25日刊登《即將到來的10場革命》一文，作者為西班牙塞萬提斯虛擬圖書館創(chuàng)始人、科技專家安德烈斯·佩德雷尼奧。10場革命包括：1.人工智能；2.個性化醫(yī)療和機器人手術(shù)；3.新材料；4.智慧城市和物聯(lián)網(wǎng)；5.清潔能源；6.數(shù)字貨幣和金融；7.開放式在線教育；8.無人駕駛汽車；9.無人機；10.開放大數(shù)據(jù)。（據(jù)2016年10月31日參考消息網(wǎng)）

日本：國會通過《教育機會確保法》支援失學(xué)兒童

12月7日，日本國會通過《教育機會確保法》，首次明確寫入日本中央及地方政府將支援不上學(xué)的學(xué)齡兒童。該法在進一步認可校外多樣化學(xué)習(xí)的重要性的同時，敦促根據(jù)學(xué)生狀況提供信息與建議。該法將“不上學(xué)的學(xué)齡兒童”定義為缺席學(xué)校課程達到一定時間，對集體生活感到有心理負擔，導(dǎo)致難以就學(xué)的狀況。該法要求日本中央與地方政府持續(xù)掌握學(xué)生狀況，并完善學(xué)校與支援設(shè)施的環(huán)境。日本2015年度不上學(xué)的小學(xué)生與初中生共有約12.6萬人，如果在校注冊，則將由校長判斷批準畢業(yè)，或視校外學(xué)習(xí)狀況處理為出席。（據(jù)2016年12月7日中國新聞網(wǎng)）

蘇格蘭：禁止與兒童同乘車時吸煙

蘇格蘭當?shù)貢r間12月4日，禁止人們與兒童同車時吸煙的新法正式實施，作為政府打造“無煙世代”計劃的一環(huán)。根據(jù)法規(guī)，若吸煙者被逮到在載有18歲以下兒童的私人車輛上“吞云吐霧”，將可被當場開罰100英鎊(約合人民幣870元)；若案件進入法庭審理，吸煙者將面臨最高1000英鎊的罰款。這是蘇格蘭政府為了在2034年之前，將吸煙率降低至5%以下而推出的多項計劃之一。上述法規(guī)受到數(shù)個健康慈善機構(gòu)歡迎。該法傳遞明確信息，兒童應(yīng)成長在無煙環(huán)境中。（據(jù)2016年12月5日環(huán)球網(wǎng)）

新加坡："銀發(fā)海嘯"致使公民退休后再就業(yè)

新加坡利用退休老人“再就業(yè)政策”應(yīng)對老年人口增多。2015年，60歲以上的就業(yè)老人所占比例達到12%。該國2012年的“最低”再就業(yè)年齡為65歲，2017年將提高到67歲，如果勞務(wù)雙方同意，超過該年齡限制的公民仍可繼續(xù)工作。與此同時，該國收緊了對外國勞工的引進量，以便讓更多的居民找到工作。出臺這一政策的主要原因是新加坡所稱的“銀發(fā)海嘯”，即到2030年，該國五分之一的人口年齡將超過60歲。（據(jù)2016年12月7日環(huán)球網(wǎng)）

羅馬尼亞：限制中小學(xué)生的家庭作業(yè)時間

羅馬尼亞教育部長米爾恰·杜米特魯12月7日宣布，他已簽署命令，限制中小學(xué)生的家庭作業(yè)時間，在寒暑假等各種假期，老師不得給學(xué)生布置家庭作業(yè)。命令要求，老師不得給小學(xué)預(yù)備班（零年級）的學(xué)生布置家庭作業(yè)；小學(xué)生必做家庭作業(yè)時間不得超過1個小時，中學(xué)生必做家庭作業(yè)時間不得超過兩個小時。這意味著中小學(xué)生每天的學(xué)習(xí)時間應(yīng)在5到8小時之間。命令還明確禁止老師把增加作業(yè)當作懲罰學(xué)生的手段。（據(jù)2016年12月8日新華網(wǎng)）

澳大利亞：移民依賴福利比重過高

據(jù)《澳洲日報》報道，有150多萬在澳大利亞領(lǐng)取福利金的人是在海外出生的，其中移民在老年金和照護者津貼的領(lǐng)取者中比例過高。2016—2017財年的老年金支出將超過450億澳元，照護者收入補貼將達到83億澳元。獨立研究中心的高級研究員薩姆特表示，聯(lián)邦政府需要開始對福利金進行大幅改革。但他補充說，一些其他因素可能影響了數(shù)據(jù)。比如，一些海外人士不愿把父母送到養(yǎng)老院，認為這很可恥。而移民如果英文能力有限或作為難民來澳，那么幾乎沒有足以在現(xiàn)代世界中找到工作的技能。（據(jù)2016年11月23日中國僑網(wǎng)）

美國：因工人睡眠不足每年經(jīng)濟損失4110億美元

據(jù)美國哥倫比亞廣播公司新聞網(wǎng)報道，一項最新研究報告顯示，由美國工人缺睡眠所引發(fā)的生產(chǎn)力下降、死亡風(fēng)險增加等現(xiàn)象，使國家經(jīng)濟的年損失高達4110億美元，相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的2%還要多。這份報告稱，工人睡眠不足導(dǎo)致美國一年損失120萬個工作日，這主要是由雇員缺勤或未達到理想工作水平造成的。與每晚平均睡眠時間達到7～9小時的人相比，每晚睡眠時間不足6小時的人死亡率要比前者高13%，比每晚睡眠時間在6～7小時的人高7%。（據(jù)2016年12月3日中國日報網(wǎng)）

意大利：世界上最后一名19世紀老人迎來117歲生日

據(jù)法國媒體報道，一位思維敏捷并健談的意大利老人，在11月29日度過了自己117歲的生日。她叫艾瑪·莫拉諾，出生于1899年11月29日，是目前世界上最長壽的人，也是19世紀出生且還健在的最后一人。莫拉諾住在意大利北部小鎮(zhèn)韋爾巴尼亞。上個月莫拉諾在家中接受法新社采訪時說：“我每天吃兩個雞蛋，就這些。還有餅干，但我不會吃太多，因為沒有牙了?！痹谒抑械某閷瞎裆?，擺放著一張吉尼斯世界紀錄證書，證明莫拉諾是世界上在世的最年長的人。（據(jù)2016年11月30日中國日報網(wǎng)）

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《老年教育發(fā)展規(guī)劃 (2016-2020年)》

新華社北京10月19日電 國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，提出了發(fā)展老年教育的五項主要任務(wù)。一是擴大老年教育資源供給。優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育，促進各級各類學(xué)校開展老年教育，推動老年大學(xué)面向社會辦學(xué)。二是拓展老年教育發(fā)展路徑。豐富老年教育內(nèi)容和形式，探索養(yǎng)教結(jié)合新模式，積極開發(fā)老年人力資源。三是加強老年教育支持服務(wù)。運用信息技術(shù)服務(wù)老年教育，整合文化體育科技資源服務(wù)老年教育。四是創(chuàng)新老年教育發(fā)展機制。鼓勵社會力量參與老年教育，促進老年教育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。五是促進老年教育可持續(xù)發(fā)展。加強學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)培訓(xùn)，加強理論與政策研究，加強國際交流合作。

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步擴大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費的意見》

新華社北京11月28日電 近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步擴大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費的意見》指出，要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，消除各種體制機制障礙，放寬市場準入，營造公平競爭市場環(huán)境，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力，改善產(chǎn)品和服務(wù)供給，積極擴大新興消費、穩(wěn)定傳統(tǒng)消費、挖掘潛在消費?！兑庖姟诽岢隽诉M一步擴大消費的政策措施：一是著力推進幸福產(chǎn)業(yè)服務(wù)消費提質(zhì)擴容。二是大力促進傳統(tǒng)實物消費擴大升級。三是持續(xù)優(yōu)化消費市場環(huán)境。

城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點將引入專業(yè)社會工作者

11月2日，全國婦聯(lián)聯(lián)合教育部、中央文明辦、民政部、文化部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家新聞出版廣電總局、中國科協(xié)、中國關(guān)心下一代工作委員會共同印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)推進家庭教育的五年規(guī)劃(2016～2020年)》提出，要提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)化水平，加大推進政府購買家庭教育公共服務(wù)的力度，積極搭建社會組織服務(wù)平臺，在50%的城市社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)(村)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點引入專業(yè)社會工作者?！兑?guī)劃》提出到2020年，基本建成適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展、滿足家長和兒童需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。（據(jù)（2016年11月14日人民網(wǎng)）

《全國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ( 2016-2020年 )》發(fā)布

11月18日，國家衛(wèi)生計生委辦公廳印發(fā)了《全國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，明確了到2020年，我國護理事業(yè)發(fā)展的四個具體目標。一是護士隊伍的數(shù)量、素質(zhì)、能力基本能滿足衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展和人民群眾健康需求。二是優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)進一步縱深開展，群眾獲得感顯著提高。三是護理管理科學(xué)化水平明顯提升。四是老年護理服務(wù)體系逐步健全，不斷滿足老年人健康服務(wù)需求。（來源：國家衛(wèi)生和計劃生育委員會）

世界衛(wèi)生組織西太區(qū)多國耳及聽力保健工作研討會在京召開

2016年12月6日，世界衛(wèi)生組織西太區(qū)多國耳及聽力保健工作研討會在北京召開。中國殘聯(lián)副理事長賈勇在開幕式致辭中指出，中國政府歷來重視聽力障礙預(yù)防與康復(fù)工作，僅2012—2015年，中央財政撥?？顔迂毨犃埣踩司戎椖浚瑸?.9萬聾兒免費提供人工耳蝸，為1.8萬聾兒、6萬成人免費提供助聽器。中國殘聯(lián)、國家衛(wèi)生計生委、國務(wù)院扶貧辦共同制定了《殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動實施方案》，明確提出“到2020年，有需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)的比例達80%以上”。（據(jù)2016年12月8日中國聾兒康復(fù)研究中心）

國家發(fā)改委：鼓勵放開養(yǎng)老市場

11月29日，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會，發(fā)改委社會司副司長郝福慶表示，要全面放開市場，讓更多的市場主體進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，把養(yǎng)老服務(wù)市場做大、做強、做精、做好。做大，就是降低準入門檻，讓各類市場主體進得來、留得下、能發(fā)展。做強，即引導(dǎo)跨行業(yè)、跨區(qū)域整合兼并，支持服務(wù)機構(gòu)向規(guī)?；?、專業(yè)化、連鎖化、品牌化方向發(fā)展。做精，是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需雙方有效對接，提供個性化、精細化、便利化服務(wù)。做好，是指政府一方面不越位，一方面兜住底線、加強監(jiān)管。（據(jù)2016年11月30日《健康報》）

中國婦女發(fā)展基金會"單親媽媽關(guān)愛基金"啟動

12月9日，中國婦女發(fā)展基金會攜手旅加華人陸琳女士在中國婦女活動中心啟動了“單親媽媽關(guān)愛基金”。中國婦女發(fā)展基金會副秘書長張建岷表示，單親媽媽，尤其是貧困單親媽媽，一個人扛起了家庭生活的重擔，操勞家務(wù)與生計，辛勞付出，生活艱辛。單親媽媽及其家庭日益增多，逐漸成為社會上又一特殊弱勢群體。中國婦女發(fā)展基金會通過單親媽媽專項基金的啟動，向社會發(fā)出關(guān)愛單親媽媽的呼吁，搭建公益平臺，匯聚社會力量，為單親媽媽提供創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、特困救助等公益幫扶。（據(jù)2016年12月12日新華網(wǎng)）

"2016中國兒童福利與保護十大進步事件"發(fā)布

12月12日，“尋路—2016第六個中國困境兒童關(guān)注日高峰論壇”在北京舉辦。論壇上發(fā)布了“2016中國兒童福利與保護十大進步事件”：1.設(shè)計頂層制度解決農(nóng)村留守兒童問題，父母監(jiān)護缺失的留守兒童群體首次獲得精確鎖定。2.民政部新建并整合兒童事務(wù)管理的職能部門，為建立我國獨立的兒童福利與兒童保護高級別行政主管部門奠定了重要基礎(chǔ)。3.國務(wù)院關(guān)注困境兒童狀況，決定在社區(qū)設(shè)立兒童福利督導(dǎo)專員。4.國家兩度“亮劍”，懲治校園欺凌。5.國家加大對殘疾學(xué)生就學(xué)支持力度，殘疾兒童康復(fù)救助制度建設(shè)提速。6.重視社會輿論，以國家行動力推母嬰設(shè)施建設(shè)，公共場所配置標準化母嬰設(shè)施排出時間表。7.家長教育納入國家教育政策，催促加快家庭教育立法進程。8.失蹤兒童信息實現(xiàn)權(quán)威發(fā)布、精準推送、超強傳播；兒童保護領(lǐng)域持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新。9.兒科醫(yī)生人才短缺問題獲國家高度關(guān)切，高?；謴?fù)兒科本科招生。10.對中西部教育國家投入持續(xù)加力，義務(wù)教育均衡發(fā)展設(shè)定更高推進任務(wù)。

（尋路—2016第六個中國困境兒童關(guān)注日高峰論壇會務(wù)組供稿）

北京：推出六項醫(yī)保利好新政

北京市自12月1日起，將推出六項醫(yī)保利好政策。一是社區(qū)可執(zhí)行大醫(yī)院藥品報銷范圍。二是職工在社區(qū)就醫(yī)時門診報銷比例可達到90%。三是對高血壓、糖尿病、冠心病、腦血管病四類慢性疾病患者，社區(qū)醫(yī)生可以開具不超過2個月量的常用藥品。四是醫(yī)療機構(gòu)上門服務(wù)醫(yī)療費納入醫(yī)保報銷。五是家庭病床醫(yī)療費納入醫(yī)保報銷。報銷起付線由1300元降低至650元。六是參保人員因病情要求在全市定點醫(yī)療機構(gòu)之間轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院發(fā)生的有關(guān)醫(yī)療費用，醫(yī)保均按規(guī)定予以報銷。（據(jù)2016年12月1日《經(jīng)濟參考報》）

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