堅持多管齊下，促進市場環(huán)境進入良性循環(huán)

點評：中物聯(lián)研究室主任周志成

堅持多管齊下，促進市場環(huán)境進入良性循環(huán)

點評：中物聯(lián)研究室主任周志成

由于9月21日開始的以治理超重為主要內(nèi)容的貨車治超行動和9月21日開始實施的《超限運輸車輛行駛公里管理規(guī)定》同時啟動，專項行動和常態(tài)工作同時開展，行業(yè)沒有明確的預期，導致貨運市場出現(xiàn)了幾個問題：

第一個是干線運力出現(xiàn)大量下滑。據(jù)行業(yè)大數(shù)據(jù)顯示，相較于平日全國上千萬的運營車輛數(shù)，由于大部分車輛為個體運力，屬于個體司機所有，承擔風險能力較弱，很多司機選擇了停運，進行市場觀望。且由于不能超載運輸，企業(yè)發(fā)車頻次增加，加劇了“找車難”的問題。

第二個是運費出現(xiàn)上漲趨勢。進入9月份，各地貨運企業(yè)陸續(xù)開始調(diào)高運價。初步測算，車貨總重限值統(tǒng)一到49噸，單車少運6噸貨，貨物裝載量下降20%左右。如果車輛長度從17.5米恢復到14.6米標準車型，運載方數(shù)將從140立方下降到96立方，貨物裝載量也將下降30%左右。據(jù)測算，如果僅治理超載，運費上漲大約15%左右；如果全面治理超載超限，運費上漲幅度至少在30%左右。且由于短期運力短缺，供不應求，運費上漲幅度還會更大。目前，專線市場上外調(diào)車輛運費報價上漲30%左右。這部分漲價主要涉及超載運輸?shù)拇笞谏唐愤\輸、重貨零擔以及超限運輸?shù)募译?、快消品運輸、輕貨零擔市場。

當前，隨著人民生活水平和安全意識的提高，超限超載治理總體已經(jīng)形成社會共識，物流行業(yè)支持政府部門開展治超工作。此次超載治理工作出發(fā)點是好的，也是順應健康發(fā)展的需要，但是前期缺乏溝通和協(xié)調(diào)，執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一定問題，有待及時調(diào)整。我認為，治超工作不能一蹴而就，也不能半途而廢。下一步建議短期內(nèi)采取補救措施，明確行業(yè)預期，恢復貨運市場秩序。長期要堅持實事求是、問題導向思路，按照疏堵結(jié)合、張弛有度、循序漸進原則，綜合采用技術、標準、財政和行政監(jiān)管等手段，引導企業(yè)自覺自愿使用標準車型，形成規(guī)范自律、競爭有序的貨運市場環(huán)境。