“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略下中蒙策克口岸鐵路建設(shè)方案研究

張亞東

(內(nèi)蒙古鐵道勘察設(shè)計院有限公司，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010050)

“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略下中蒙策克口岸鐵路建設(shè)方案研究

張亞東

(內(nèi)蒙古鐵道勘察設(shè)計院有限公司，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010050)

“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略給中蒙策克口岸鐵路建設(shè)帶來前所未有的發(fā)展機遇，策克口岸作為“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的運輸節(jié)點，以及規(guī)劃的中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊及開行“中歐班列”的通道節(jié)點，成為中蒙雙邊最為重要的貿(mào)易通道。通過分析中蒙策克口岸鐵路方案，提出聯(lián)檢場利舊方案 (方案 I ) 和聯(lián)檢場新建方案 (方案Ⅱ)，經(jīng)過線路走向、站場布置等方面的綜合考慮，推薦采用方案 I，為中蒙策克口岸鐵路建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)合理建設(shè)方案。

“一帶一路”；策克口岸鐵路；方案

1 概述

中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊橫跨亞歐大陸，將中國“一帶一路”戰(zhàn)略與蒙古的“草原之路”、俄羅斯的跨歐亞大通道建設(shè)有機地結(jié)合起來。目前，中蒙兩國已經(jīng)建立起全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并達(dá)成多項協(xié)定，其中能源運輸?shù)牟呖丝诎蹲鳛椤耙粠б宦贰卑l(fā)展戰(zhàn)略的運輸節(jié)點，以及規(guī)劃的中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊及開行“中歐班列”的通道節(jié)點，作用日益突顯，迎來了前所未有的發(fā)展機遇。策克口岸鐵路以鐵路為運輸載體，是人員、貨物和交通工具出入國境的車站[1]，而口岸鐵路建設(shè)必須獲得中蒙兩國政府的批準(zhǔn)，因而需要經(jīng)過中蒙兩國外交、鐵路、一關(guān)兩檢、地方等部門的多次對接。經(jīng)過考察及多次對接后，中蒙雙方對策克口岸鐵路的建設(shè)及鐵路跨境點的位置達(dá)成了初步共識，為口岸鐵路的建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。策克口岸鐵路地理位置示意圖如圖 1 所示。

策克口岸位于內(nèi)蒙古阿拉善盟境內(nèi)，額濟(jì)納旗達(dá)來呼布鎮(zhèn)北 76 km 處，中蒙邊境 572 界碑附近，與蒙古國南戈壁省西伯庫倫口岸對應(yīng)，對外輻射蒙古國南戈壁、巴音洪格爾、戈壁阿爾泰、前杭蓋、后杭蓋 5個畜產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源較為富集的省區(qū)，是我國陜西、甘肅、寧夏、青海 4 省區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)所共有的陸路口岸。1992 年經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)為季節(jié)性開放口岸，2005 年國務(wù)院批準(zhǔn)策克口岸為中蒙雙邊性常年開放口岸，分設(shè)公路通道和鐵路通道，并設(shè)立海關(guān)、邊檢、檢驗檢疫等機構(gòu)。2009 年 1 月 12日，策克口岸正式實現(xiàn)中蒙雙邊性常年通關(guān)[2]。

策克口岸開關(guān) 23 年來，從臨時過貨到季節(jié)性口

岸再到國家一類常年開放口岸，已經(jīng)累計過貨近 7 000萬 t，貿(mào)易額近 28 億美元，出入境人員 250 多萬人次。特別是“十二五”以來每年過貨量 1 000 萬 t 左右，已經(jīng)成為全國第4大、內(nèi)蒙古自治區(qū)第 3 大陸路口岸，是中蒙兩國最為重要的貿(mào)易通道之一，也是阿拉善盟向北開放的前沿陣地和橋頭堡?！笆濉逼陂g，策克口岸將開通口岸鐵路連接蒙古國那林素海特礦區(qū)，遠(yuǎn)期規(guī)劃延伸至烏蘭巴托和歐洲地區(qū)，利用嘉策、天策和臨哈等區(qū)域路網(wǎng)。策克口岸東連天津港，西通中亞、歐洲地區(qū)，南至甘肅、陜西、四川、云貴等省份，利用獨特的地緣和交通優(yōu)勢，策克鐵路口岸的建設(shè)可為口岸選煤、配煤、運輸、中轉(zhuǎn)、配送等大型現(xiàn)代化煤炭及礦產(chǎn)品物流園區(qū)和儲配中心的形成起到巨大的推動作用。策克口岸“十三五”期間的發(fā)展目標(biāo)為：爭取 2017 年口岸過貨量達(dá)到 2 000 萬 t，進(jìn)出口總額達(dá)到 10 億美元；“十三五”末口岸過貨量提高到 5 000 萬 t 以上，進(jìn)出口總額達(dá)到 30 億美元。為此，還應(yīng)加強與策克口岸相配套的物流園區(qū)的建設(shè)，發(fā)揮策克口岸的物流規(guī)模效應(yīng)，暢通物流通道，提高服務(wù)效率。

圖1 策克口岸鐵路地理位置示意圖

2 中蒙策克口岸鐵路建設(shè)方案研究

2.1 既有及擬建鐵路概況

策克口岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有嘉 (峪關(guān)) 策 (克) 鐵路和天 (鵝湖西) 策 (克) 鐵路引入，分別終止于嘉策線策克站和天策線策克站。其中，嘉策鐵路向南與蘭 (州) 新(疆) 鐵路連接，天策鐵路向南與臨 (河) 哈 (密) 鐵路連接，向北將通過那 (林素海特) 策 (克) 鐵路與蒙古國鐵路接軌[3]。策克口岸鐵路現(xiàn)狀示意圖如圖 2 所示。

2.2 方案研究

根據(jù)策克口岸總體規(guī)劃及既有鐵路布置形式，結(jié)合跨境鐵路運輸組織作業(yè)流程及內(nèi)蒙古自治區(qū)及策克口岸各級政府部門的相關(guān)要求，確定策克口岸站按一站兩場 (邊檢場和聯(lián)檢場) 縱列式形式進(jìn)行布置，針對邊檢場和聯(lián)檢場的建設(shè)主要研究 2 個方案：聯(lián)檢場利舊方案 (方案 I ) 和聯(lián)檢場新建方案 (方案Ⅱ)。

2.2.1 方案 I：聯(lián)檢場利舊方案

（1）線路走向。該方案利用既有天策鐵路策克

站作為聯(lián)檢場，正線起自天策鐵路策克站西咽喉外側(cè)，里程為 K64+850，線路自起點引出后向西北方向延伸經(jīng)過一組反向曲線，在 CIK1+700 處設(shè)置邊檢場，出邊檢場后線路繼續(xù)向北延伸到中蒙邊境線，擬接軌于那策鐵路蒙古國段，正線全長 3.745 km。

策克口岸站聯(lián)檢場與嘉策鐵路策克站間聯(lián)絡(luò)線起自既有天策鐵路策克站西咽喉外側(cè)，里程為K64+769，線路引出后向西北方向前行，接入嘉策鐵路策克站東咽喉。聯(lián)絡(luò)線在 LCIK1+300 處與既有如意永暉專用線由道岔連接，線路全長 3.2 km[4]。策克口岸鐵路規(guī)劃圖-聯(lián)檢場利舊方案如圖 3 所示。

（2）站場布置。

①接軌站改造。天策鐵路策克站：拆除既有如意永暉專用線渡線 Z1 至 Z3，天策鐵路正線向北延伸至新建邊檢場，并向北引出跨境鐵路；聯(lián)絡(luò)線起于策克站 2 道并改建策克站西咽喉，既有如意永輝專用線接軌于新建聯(lián)絡(luò)線 LCIK1+285 處，其余維持既有。天策線策克站改造示意圖如圖 4 所示。嘉策線策克站：改造方案與聯(lián)檢場新建方案相同。嘉策鐵路策克站改造示意圖如圖 5 所示。

圖2 策克口岸鐵路現(xiàn)狀示意圖

圖3 策克鐵路口岸規(guī)劃圖-聯(lián)檢場利舊方案

圖4 天策鐵路策克站改造示意圖

②新建站布置。邊檢場：該邊檢場方案改造與聯(lián)檢場新建方案相同；聯(lián)檢場：聯(lián)檢場利用既有天策鐵路策克站，查驗站臺新設(shè)環(huán)保儲煤棚 1 座，場內(nèi)其余既有設(shè)施滿足聯(lián)建作業(yè)要求。聯(lián)檢場利舊平面示意圖如圖 6 所示[5]。

2.2.2 方案Ⅱ：聯(lián)檢場新建方案

（1）線路走向。該方案正線起自既有天策鐵路策克站東咽喉外側(cè)，里程為 K60+879，線路自起點處以 12 #道岔引出，經(jīng)過一組反向曲線后，基本并行既有天策鐵路向西北前行并在 CK2+500 處設(shè)置策克口岸站聯(lián)檢場；出聯(lián)檢場后線路轉(zhuǎn)向北前行并以14~32 m 的簡支梁橋跨越如意永暉專用線，之后在

CK6+100 處設(shè)置策克口岸站邊檢場；出邊檢場后線路向北一直延伸到中蒙邊境線，擬接軌于那策鐵路蒙古國段。正線全長 8.041 km，包括跨如意永暉專用線鐵路大橋1座，全長 473.2 m。

策克口岸站聯(lián)檢場與嘉策鐵路策克站間聯(lián)絡(luò)線起自本線正線里程 CK3+695 處，線路以 12 #道岔引出后向西北方向前行，接入既有嘉策鐵路策克站東咽喉，線路全長 3.6 km[6]，策克鐵路口岸規(guī)劃圖-聯(lián)檢場新建方案如圖 7 所示。

圖5 嘉策鐵路策克站改造示意圖

圖6 聯(lián)檢場利舊平面示意圖

圖7 策克鐵路口岸規(guī)劃圖-聯(lián)檢場新建方案

（2）站場布置。

①接軌站改造。天策鐵路策克站：在策克口岸站東咽喉 K60+879.795 處插入 12 #道岔接軌，引出的線路向西北方向延伸，并在接軌處設(shè)置安全線。天策鐵路策克站改造示意圖如圖 8 所示。嘉策鐵路策克站：聯(lián)絡(luò)線于嘉策鐵路策克站 1# 道岔直股岔尾接軌并向東南方向延伸，拆除 1# 道岔岔心以東 35 m 處至機 1# 道岔之間的線路，在牽 2 道插入 1 組 9 #道岔，側(cè)向與機 1# 道岔相接，并向東延伸牽 2 道 50 m。嘉策鐵路策克站改造示意圖如圖9所示。

②新建站布置。邊檢場：該場設(shè)置在策克口岸跨境鐵路國門處，跨境鐵路正線兩側(cè)各規(guī)劃一條邊檢線，近期新建1條，預(yù)留 1 條，邊檢線有效長1 050 m，線間距 11.5 m，并在線間鋪設(shè) 2.0 m 寬邊檢道路，在邊檢場東側(cè)設(shè)置行車指揮站臺 1 座(50×8×0.5) m。根據(jù)邊檢作業(yè)要求，邊檢場全封閉。新建邊檢場平面示意圖如圖 10 所示。聯(lián)檢場：新建聯(lián)檢場設(shè)有到發(fā)線 5 條 (含正線)，有效長 1 050 m，

基本站臺 1 座 (200×20×0.5) m；貫通式查驗倒裝線 2 條，有效長分別為 1 240 m、1 250 m，查驗站臺1 座 (880×25×0.3) m，查驗站臺設(shè)置環(huán)保儲煤棚 1座。西咽喉設(shè)有機待線 1 條，軌道衡線1條；東咽喉設(shè)機待線 2 條，牽出線 1 條，有效長 1 050 m。聯(lián)檢場東端引出線路與天策鐵路策克站東咽喉相連接。新建聯(lián)檢場平面示意圖如圖 11 所示[7]。

圖8 天策鐵路策克站改造示意圖

圖9 嘉策鐵路策克站改造示意圖

圖10 新建邊檢場平面示意圖

圖11 新建聯(lián)檢場平面示意圖

2.3 方案綜述

方案Ⅱ?qū)扔姓靖脑旃こ塘枯^小，不影響既有站的正常運營，但該方案工程投資大，且線路走行距離

長，平面布置較方案 I 差，不能充分利用天策鐵路策克站的站場能力與配套設(shè)備；方案 I 雖然在施工期間對既有如意永暉專用線存在影響，但整體來看線路平面布置緊湊，線路走行距離較短，工程投資較省且新征用地較少，可以充分利用既有站的能力。綜合考慮，方案 I 較為經(jīng)濟(jì)合理。

另外，隨著鐵路口岸的建成，過貨量及貨物品類將急劇增多，應(yīng)建成包括“一關(guān)兩檢”、交接、專業(yè)物流企業(yè)在內(nèi)的綜合性信息資源平臺，采用“電子報關(guān)單”，實行相關(guān)部門的信息共享，提高多部門聯(lián)合辦公的效率，提高貨物的通關(guān)效率[8]。

3 結(jié)束語

“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略給中蒙策克口岸鐵路建設(shè)帶來了前所未有的機遇。策克口岸是中蒙兩國最為重要的貿(mào)易通道之一，也是內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟向北開放的前沿陣地和橋頭堡。隨著口岸過貨量逐年攀升，貿(mào)易潛力巨大，同時很大程度上降低物流成本，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鞏固國防等優(yōu)勢，策克口岸鐵路建設(shè)勢在必行。未來策克口岸將形成集公路、鐵路口岸為一體的綜合性口岸，成為第二亞歐大陸橋中國西北部的另一個橋頭堡。

[1] 胥 春.蘭州新區(qū)鐵路口岸規(guī)劃研究[J].鐵道貨運，2016，34(1)：30-33.XU Chun.Study on Planning of Lanzhou Xinqu Railway Port [J].Railway Freight Transport，2016，34(1)：30-33.

[2] 內(nèi)蒙古鐵道勘察設(shè)計院有限公司.策克鐵路口岸建設(shè)工程方案研究報告[R].呼和浩特：鐵道第三勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司，2016.

[3] 內(nèi)蒙古鐵道勘察設(shè)計院有限公司.新建策克口岸鐵路連接線工程可行性研究報告[R].呼和浩特：鐵道第三勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司，2016.

[4] 易思蓉.鐵路選線設(shè)計[M].北京：中國鐵道出版社，2005.

[5] 鐵道第四勘察設(shè)計院.鐵路工程設(shè)計技術(shù)手冊：站場及樞紐[M].北京：中國鐵道出版社.

[6] 姜希圣.鐵路設(shè)計[M].北京：中國鐵道出版社，2005.

[7] 中華人民共和國鐵道部.鐵路車站及樞紐設(shè)計規(guī)范：GB 50091-2006[S].北京：中國計劃出版社，2006：12-13.

[8] 張?zhí)K波.口岸服務(wù)型鐵路物流園區(qū)平面布置研究[J].鐵道運輸與經(jīng)濟(jì)，2014，36(5)：36-39.ZHANG Su-bo.Study on Plane Distribution of Railway Lgistic Garden with Port Service[J].Railway Transport and Economy，2014，36(5)：36-39.

（責(zé)任編輯 楊 倩）

Study on China-Mongolia Ceke Port Railway Program under Development Strategy of “The Belt and Road”

ZHANG Ya-dong
(Inner Mongolia Railway Survey and Design Institute Co., Ltd., Hohhot 010050, Inner Mongolia, China)

The development strategy of “the silk road economic belt and the 21st-century maritime silk road (the Belt and Road)” provides the unprecedented development opportunities for China-Mongolia Ceke Port railway construction. Ceke Port, as the transport node of “the Belt and Road” strategy as well as the planned China-Mongolia-Russia economic corridor and the corridor node of operating “China-Europe block trains”, becomes the most important trade route of both China and Mongolia. Through analyzing China-Mongolia Ceke Port railway program, this paper puts forward the program of reconstructing joint inspection yard (Program I) and the program of constructing new joint inspection yard (Program II), through taking comprehensive considerations on the aspects of track alignment and yard layout, Program I is recommended, which providing economic and reasonable construction program for China-Mongolia Ceke Port railway construction.

“the Belt and Road”; Ceke Port Railway; Program

1004-2024(2016)05-0021-06

U294.1

B

10.16669/j.cnki.issn.1004-2024.2016.05.05

2016-05-06

張亞東 (1973—），男，山西原平人，大學(xué)本科。

國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃 (2013 CB329406)