發(fā)展和提升河南省氣象培訓能力建設水平的思考

魏亮

【摘 要】文章圍繞氣象培訓的核心問題，通過實地調(diào)研和調(diào)查的方式方法，對照陜西省氣象干部學院和中國氣象局干部培訓學院安徽分院發(fā)展的先進經(jīng)驗，總結問題，找尋河南氣象培訓能力建設的著力點，指出目前發(fā)展和提升河南省氣象培訓能力建設水平的迫切任務。

【關鍵詞】氣象培訓 問題 發(fā)展

一、引言

為了進一步發(fā)展和提升河南省氣象培訓的能力建設水平，河南省氣象培訓中心采用“調(diào)研+調(diào)查”的方式和方法，由領導帶隊，培訓中心骨干教師參與，圍繞培訓課程體系建設情況、培訓基地建設情況、培訓管理及學員后勤保障情況等培訓的核心問題，先后調(diào)研了陜西省氣象干部學院和中國氣象局干部培訓學院安徽分院，認真學習分院及分中心的先進經(jīng)驗和亮點工作，結合河南氣象培訓建設發(fā)展的實際，尋求河南氣象培訓的著力點，不斷增強氣象培訓的針對性和有效性。

二、圍繞核心問題，調(diào)研分院及分中心

（一）基本情況

陜西省氣象干部培訓學院，前身是陜西省氣象學校，2014年11月經(jīng)中國氣象局批準更為現(xiàn)名稱。學院與省氣象學會秘書處合署辦公，人員編制20人，外聘職工17人。其中，處級領導干部職數(shù)4名（含學會秘書長），科級領導職數(shù)9名。在職職工高級職稱9人，中級職稱9人，碩士5人，大學14人；外聘職工中級職工1人，碩士3人，大學7人。內(nèi)設辦公室、培訓科、保障科、科普科、《陜西氣象》編輯部5個科和開發(fā)中心（無級別獨立運行）。

安徽分院內(nèi)設6個科室，包括辦公室、發(fā)展與保障部、培訓發(fā)展部、干部培訓部、業(yè)務培訓部、遠程教育科。其中，發(fā)展與保障部主要負責物業(yè)；培訓發(fā)展部主要負責了解培訓需求、調(diào)研及辦班評估等；干部培訓部負責策劃和調(diào)研；業(yè)務培訓部主要負責分院承擔的中國氣象干部培訓學院的核心骨干課程——綜合氣象觀測方面的課程研發(fā)和開班授課。分院是中國氣象局干部培訓學院的重要教學基地，每年承擔大量的培訓和教學科研任務。

（二）培訓基地建設情況

陜西省氣象干部學院擁有圖書室、學員公寓、學員食堂、室內(nèi)體育館、室外籃球場等設施，建立了氣象綜合觀測維修保障培訓實習室、預測預報實習實訓平臺、遠程云錄播平臺、人影外場培訓基地及耀州、高陵、長安、楊凌等體驗式教學基地。

跟陜西培訓學院相比，安徽分院的學員公寓、學員食堂等設施更健全，擁有標準的綜合觀測場和實習室，場地內(nèi)設施更完善、更豐富。其多媒體教室更具有特色，一體機和背板式的課桌巧妙地組合，使得多媒體教室具有多種用途，更大程度地節(jié)約了教室資源，體現(xiàn)了課程的豐富性。

（三）培訓課程體系建設情況

陜西省氣象干部學院開展了全省縣局全員培訓，全省防雷、人影從業(yè)人員全員輪訓，全省中心城鎮(zhèn)氣象工作站站長培訓，承辦了西北區(qū)域優(yōu)秀科級干部培訓班等區(qū)域培訓班，舉辦了地方黨政干部氣象防災減災專題研究班，承擔全國氣象部門信訪干部管理培訓班、全國氣象部門保密干部培訓班、全國氣象為農(nóng)服務“兩個體系”建設骨干培訓班、全國氣象部門縣局長第二輪綜合素質(zhì)輪訓等國家級培訓任務。這幾年，學院年均培訓超過10000人/天。

陜西培訓學院不斷加強骨干教師的培養(yǎng)和管理工作，制定了《陜西省氣象培訓中心師資隊伍建設方案》，對教師隊伍進行規(guī)劃，進一步完善師資庫和教師考核、評價和激勵機制。兼職教師200余人，其中相對固定的兼職教師50余人，推薦了3位教師走上外省的講臺。

積極推進專職教師隊伍的建設，教學管理團隊、案例教學團隊、破冰教學團隊初步成型，并不斷補充人員；根據(jù)個人特長，鼓勵關注專一課程，不斷努力提高；結合個人特長，通過承擔項目等方式幫助年輕教師快速成長；選送專職教師到干部學院、省內(nèi)高校和氣象業(yè)務單位學習，到基層氣象部門進行崗位實踐鍛煉，參與干部學院科研項目和工作，參加培訓學院自立的科研項目。目前具有授課能力的專職教師10人，實習跟班教師4人。同時，成立了教學團隊和項目組8個，分別為教學管理、破冰教學、案例教學、體驗式教學、觀測業(yè)務、預報業(yè)務、專題研究、研討等，明確了團隊帶頭人和成員，確定項目負責制，責任到人，共同研討和提升。

安徽分院除了承擔中國氣象局干部學院的核心主干課程之外，立足找準突破口，力求精準發(fā)力，集中一點求精求深。綜合氣象觀測方面的課程是其特色，每年承擔國家氣象局的非氣象專業(yè)人員的三個月培訓和各類相關的培訓任務。在注重軟硬件建設的同時，更加重視人才隊伍的建設，強調(diào)培訓環(huán)節(jié)的豐富化和自主化。將專職教師派出學習、實習，積極參加案例的討論和研討，運用開放的理念參與辦班，運用不同的教育方法和方式來促進和加強人才隊伍的培養(yǎng)。督促專職教師盡早盡快登上講臺，從案例教學和討論、組織研討開始，從無到有，從少到多，積極拓展授課時間和效果。平時的工作中，組織教師研討教學案例，師資隊伍互相教課、溝通交流，提高課程的精細化程度。積極探索新的班型，組織科研項目團隊，專職教師負責案例文本的開發(fā)和調(diào)研，曾先后開發(fā)了氣象為農(nóng)服務案例、防雷案例和決策服務案例等，這些案例教學的實踐和調(diào)研對拓展專職教師的授課實踐能力起到了重要的作用。這幾年，學院年均培訓超過18000人/天，其中承擔國家氣象局培訓任務14000人/天。

（四）培訓管理及學員后勤保障情況

陜西省氣象干部學院與西安市氣象局共用一個大院，院子中還有省局家屬樓，其后勤管理為劃分負責區(qū)域，環(huán)境衛(wèi)生等工作交由不同的物業(yè)公司負責，學員宿舍及運動場館由專職及外聘人員管理，學員食堂用的是西安市氣象局食堂。根據(jù)培訓班情況，每年向市局繳納一定的用餐費用。

安徽分院與省局共用一個院子，院子中集中了省局各單位和家屬區(qū)和雷達樓、觀測站，跟四川氣象局類似，屬于氣象園區(qū)式的單位。學員食堂是省局食堂，用餐標準和餐食質(zhì)量較高，中午是8菜一湯，采用自助餐的形式，并且有面條、水餃等輔助主食，用餐時配送水果。

三、總結問題，找尋培訓氣象培訓的著力點

通過此次調(diào)研，可以進一步看到河南省氣象培訓工作與優(yōu)秀省培和分院的差距，實際情況和存在的問題如下。

（一）氣象教育培訓需要借用省局會議室，住宿和伙食問題需要借助賓館解決。需要加強基礎設施建設，爭取項目立項。實習實訓設備設施及配套不健全，需要加快建設氣象綜合觀測維修保障培訓實習室、預測預報實習室等，完善教學資源配置和使用，使教學更貼合實際和達到良好的效果。

（二）氣象教育培訓課程中，專職教師的課程任務量較少，函授課程量在逐步增加；積極鼓勵專職教師走上講臺，組織課程研討團隊，開發(fā)課程體系和專題內(nèi)容；教學資源尚顯不足，培訓課程體系建設需要進一步摸索定型；全方面提升專兼職教師隊伍的質(zhì)量，更新培訓觀念和豐富培訓方式。

（三）探討摸索適應河南的氣象教育培訓班型，將核心力量集中在特色上，比如特色農(nóng)業(yè)氣象服務培訓等，積極選派教師到基層或者業(yè)務單位鍛煉或掛職，組成案例教學團隊，將好的實踐案例制作成教學素材。

（四）合理、妥善地解決食堂問題?，F(xiàn)在河南省氣象教育培訓需要借助社會食堂的自助餐，某種程度上浪費嚴重，花費較高，飯菜的質(zhì)量也有待提高。擁有自主的食堂，能更好地服務學員，也能節(jié)省開支，最大限度地適應未來培訓的需要。

（五）氣象教育培訓發(fā)展應具有前瞻性的思維。下半年，培訓中心將遷往新地辦公和培訓，但是依然會面臨相關的問題。通過調(diào)研和學習他省的經(jīng)驗，河南省氣象培訓的發(fā)展應該具有一定的前瞻性，積極地拓展思路和方式。

四、總結調(diào)研經(jīng)驗，切實做好河南氣象培訓能力建設

經(jīng)過此次調(diào)研，不但重點了解了安徽分院、陜西省氣象干部培訓學院在培訓方面取得的重大成績，也了解到其他省份氣象教育培訓工作的一些好的做法和經(jīng)驗。因此，要定期派出人員赴培訓工作做得較好的兄弟單位進行動態(tài)學習，更可以赴中國氣象局氣象干部培訓學院開展階段性學習，充分了解培訓工作的變化及新形勢。

2015年河南省氣象培訓工作共舉辦培訓班39期，雖然在軟硬件建設上還需加強，但是隨著辦公和培訓遷往新地，也面臨更大的機遇。目前，發(fā)展和提升河南省氣象培訓能力建設，需要重點做好以下工作。

一是規(guī)劃培訓班次設置。培訓前先摸底，搞清楚基層需要解決的問題，授課教師帶著問題與學員互動講課。根據(jù)不同類型、不同級別、不同工作性質(zhì)的學員特點，結合需求確定不同的培訓班次，進行各類專題培訓，增強培訓的針對性、實用性，培訓中心早介入，早制定方案。

二是創(chuàng)新培訓內(nèi)容。要探索建立具有河南特色的培訓課程，比如特色農(nóng)業(yè)氣象方面，開發(fā)一批培訓專題，突出個性化要求，引導學員自主選學。氣象培訓工作可以選擇全省當中某些業(yè)務方面比較領先的市縣舉辦，這樣觀摩比較方便，對于類似財務類的培訓通過實踐中發(fā)生的案例進行剖析。

三是改進培訓方式。要充分運用多媒體等培訓手段，加大現(xiàn)場式、案例式、體驗式培訓方式在教學工作中的分量，增強培訓的效果和吸引力。培訓內(nèi)容要針對當前業(yè)務的實際需求及相關專業(yè)所需要掌握的專業(yè)知識及技能開展，組織培訓要考慮受訓人員的層次和崗位特點，有側重、有針對性地安排授課內(nèi)容。

四是建立開放式的教師人才庫。培訓中心應著力建設好兼職教師隊伍，特別要重視選聘實踐經(jīng)驗豐富的氣象專家、專業(yè)技術骨干等擔任兼職教師。

五是健全教師知識更新機制。繼續(xù)實施骨干教師培養(yǎng)計劃，選送專職教師到干部學院、省內(nèi)高校和氣象業(yè)務單位學習，到基層氣象部門進行崗位實踐鍛煉，參與干部學院科研項目和工作，參加培訓學院自立的科研項目。

六是培訓需求調(diào)研結果的運用。主要通過互動式教學讓學員現(xiàn)身說法。教師借助多媒體教學手段，讓學生分組討論，或與學員個別座談，每次培訓結束后要求學員寫學習心得體會，并填寫教師評課反饋意見表等，增強教學效果。

五、小結

河南省氣象培訓能力建設將以全省氣象事業(yè)發(fā)展需求為導向，以建設優(yōu)秀省級培訓中心為目標，立足河南，覆蓋中部，面向全國，進一步提升培訓核心能力，充分發(fā)揮培訓在氣象現(xiàn)代化建設中的基礎性和先導性作用，不斷內(nèi)部挖潛和完善建設，為建設優(yōu)秀省級培訓中心而努力。

【參考文獻】

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[3]岳宏偉.提升陜西氣象培訓能力的思考[J].陜西氣象，2012（05）：46-49.