秸稈沼氣集中供氣工程的本量利分析與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

黃 敘

(四川大學(xué) 錦城學(xué)院， 四川 成都 611731)

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秸稈沼氣集中供氣工程的本量利分析與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

黃 敘

(四川大學(xué) 錦城學(xué)院， 四川 成都 611731)

文章通過(guò)對(duì)河南省、四川省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)共5個(gè)秸稈沼氣集中供氣示范工程進(jìn)行本量利分析與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，評(píng)估其經(jīng)營(yíng)杠桿效應(yīng)與持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力。評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)現(xiàn)工程普遍存在日常運(yùn)行成本偏高，供氣價(jià)格偏低，缺乏后續(xù)運(yùn)行補(bǔ)貼制度等問(wèn)題。因此應(yīng)選擇秸稈沼氣工程建設(shè)的適應(yīng)區(qū)域，加強(qiáng)設(shè)計(jì)與工藝及管理模式的研究，推進(jìn)沼氣工程產(chǎn)品終端補(bǔ)助政策和優(yōu)惠扶持政策，從而降低工程運(yùn)行成本，提升市場(chǎng)盈利能力。

秸稈沼氣； 集中供氣工程； 本量利分析； 經(jīng)營(yíng)杠桿效應(yīng)； 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

2009年3月，農(nóng)業(yè)部發(fā)出了《關(guān)于做好秸稈沼氣集中供氣工程試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的通知》，已在國(guó)內(nèi)14個(gè)省、區(qū)(局)啟動(dòng)16處秸稈沼氣集中供氣工程試點(diǎn)項(xiàng)目。為滿足秸稈資源綜合利用的發(fā)展及大中型沼氣工程原料拓展的需要，秸稈沼氣集中供氣工程已備受關(guān)注。

1 關(guān)于國(guó)內(nèi)外秸稈沼氣利用現(xiàn)狀研究綜述

我國(guó)對(duì)秸稈利用方面的研究從1966年開始，主要涉及的是秸稈成肥的問(wèn)題，比如豆田施秸稈[1]。1972年對(duì)秸稈還田，秸稈漚肥的研究增加。從1984年開始，我國(guó)有了對(duì)秸稈綜合利用方面的研究。童有懷[2]探索如何利用秸稈發(fā)酵產(chǎn)沼氣。張榮成[3]認(rèn)為秸稈沼氣技術(shù)的進(jìn)一步完善和推廣，需要在原料的預(yù)處理和反應(yīng)器的設(shè)計(jì)優(yōu)化上進(jìn)行更多的研究，同時(shí)也要培養(yǎng)馴化消化效率更高的產(chǎn)甲烷菌群，提高秸稈的處理效率。

2007年秸稈沼氣技術(shù)應(yīng)用取得突破性進(jìn)展，由此對(duì)秸稈供氣的研究大幅度增加。陳小華[4]等實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在沼氣工程中應(yīng)用秸稈作為發(fā)酵原料的實(shí)踐已基本消失。秸稈沼氣利用實(shí)踐的受挫，已經(jīng)導(dǎo)致近年來(lái)關(guān)于秸稈產(chǎn)沼氣的研究受到抑制。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外工程實(shí)踐的研究和探索已經(jīng)獲得了許多有益的成果，并明確了發(fā)展方向。焦瑞蓮[5]研究了推廣秸稈沼氣站集中供氣的現(xiàn)狀及意義。李佩勝[6]等對(duì)科學(xué)發(fā)展秸稈沼氣項(xiàng)目進(jìn)行了探討，發(fā)現(xiàn)以農(nóng)作物秸稈為原料的沼氣工程正在全國(guó)各地推廣應(yīng)用，但由于使用簡(jiǎn)單改進(jìn)的傳統(tǒng)沼氣消化罐，預(yù)處理情況不夠理想，消化過(guò)程參數(shù)控制困難等問(wèn)題，使得秸稈的消化效率不高；另外，中高濃度的秸稈易結(jié)殼、出料困難，所帶來(lái)的連鎖問(wèn)題讓秸稈沼氣很難實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用。

從2009年開始，我國(guó)有了對(duì)各地秸稈沼氣化利用的調(diào)查研究，張梅花[7]等對(duì)山西省陽(yáng)城縣推廣使用秸稈氣和沼氣進(jìn)行了調(diào)查，王志文[8]研究發(fā)現(xiàn)延津縣“秸稈沼氣生產(chǎn)模式”在河南省推廣。從2010年開始對(duì)各地實(shí)施的秸稈沼氣工程研究進(jìn)入高峰。陳羚[9]等認(rèn)為國(guó)內(nèi)建成并運(yùn)行的規(guī)?；斩捳託夤こ檀嬖谝恍┘夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)及管理方面的問(wèn)題；與畜禽糞便沼氣工程相比，秸稈原料的來(lái)源穩(wěn)定性受季節(jié)影響較大，直接從農(nóng)民手中購(gòu)入導(dǎo)致價(jià)格可控性較差，加之工程能耗高等因素，導(dǎo)致運(yùn)行成本較高；工程投資及運(yùn)行成本高，產(chǎn)品收入低，造成秸稈沼氣工程自負(fù)盈虧能力較差，支持秸稈沼氣工程運(yùn)行的政策較少。張莉敏[10]發(fā)現(xiàn)秸稈生物發(fā)酵生產(chǎn)沼氣技術(shù)在我國(guó)尚處于研究和試點(diǎn)示范階段。任峰[11]認(rèn)為農(nóng)村生物質(zhì)廢棄物的科學(xué)回收是其沼氣化利用的基礎(chǔ)。在能源不斷匱乏的背景下，提出建立公司化運(yùn)作的農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)，研究如何科學(xué)高效地回收我國(guó)農(nóng)村地區(qū)存量豐富的生物質(zhì)廢棄物。吳楠[12]等發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)對(duì)秸稈沼氣技術(shù)的研究處于起步階段。崔文文[13]等發(fā)現(xiàn)相對(duì)于國(guó)外成熟的沼氣工程存在規(guī)模較小，運(yùn)行狀況不佳等問(wèn)題，應(yīng)擴(kuò)大秸稈沼氣工程的建設(shè)規(guī)模，采用配置自控設(shè)施、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程在線監(jiān)測(cè)等措施保證反應(yīng)器的正常運(yùn)行，以組建專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)來(lái)促進(jìn)沼氣工程的持續(xù)運(yùn)營(yíng)；目前中國(guó)秸稈工程產(chǎn)生的沼氣以集中供氣為主，投資回報(bào)率低，經(jīng)濟(jì)效益低，因而業(yè)主的投資熱情不高。

國(guó)外秸稈沼氣工藝在快速發(fā)展中。鄧良偉[14]研究發(fā)現(xiàn)在奧地利，采用完全混合式工藝的立式消化罐沼氣工程占84%左右，單獨(dú)采用推流式工藝在奧地利基本沒(méi)有。陳小華[4]等研究發(fā)現(xiàn)在美國(guó)、希臘、瑞典以及一些發(fā)展中國(guó)家都開始對(duì)秸稈作為沼氣原料生產(chǎn)生物質(zhì)能進(jìn)行了大量研究。陳曉夫[15]研究發(fā)現(xiàn)在德國(guó)，沼氣利用的主要途徑為發(fā)電，其次是提純并入天然氣管網(wǎng)，且政府補(bǔ)貼力度大，保障沼氣工程的經(jīng)濟(jì)可行。

綜上所述，國(guó)內(nèi)外在秸稈沼氣工程利用方面的研究主要集中在工程技術(shù)、工藝流程、生產(chǎn)技術(shù)方面。而閔師界[16]等基于對(duì)新津縣秸稈沼氣工程經(jīng)濟(jì)效益分析，研究發(fā)現(xiàn)秸稈收購(gòu)價(jià)格、政府補(bǔ)助和沼渣的綜合利用程度是影響秸稈沼氣集中供氣工程投資決策的重要因素。邱坤[17]等根據(jù)我國(guó)秸稈沼氣工程的發(fā)展及應(yīng)用現(xiàn)狀，借鑒鉆石模型分析了秸稈沼氣工程產(chǎn)業(yè)化的主要障礙，提出了秸稈沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點(diǎn)對(duì)策和措施。王紅彥[18]等利用情景分析法對(duì)不同工程規(guī)模和不同收費(fèi)價(jià)格的秸稈沼氣集中供氣工程的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行模擬分析發(fā)現(xiàn)大多數(shù)工程只能保本或微利運(yùn)營(yíng)。

筆者將以河南省、四川省、內(nèi)蒙古自治區(qū)各1個(gè)、山西省兩個(gè)，共5個(gè)秸稈沼氣集中供氣示范工程為例，運(yùn)用本量利分析和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，明確工程收益與成本的關(guān)系，進(jìn)而提出針對(duì)性的解決對(duì)策。

2 秸稈沼氣集中供氣示范工程概況

2.1 秸稈沼氣集中供氣示范工程基本情況

5個(gè)秸稈沼氣集中供氣示范工程分別是：河南省安陽(yáng)縣白壁鎮(zhèn)東街村秸稈沼氣集中供氣示范項(xiàng)目、四川成都市新津縣秸稈沼氣集中供氣示范工程、山西省高平市秸稈沼氣集中供氣工程、山西省晉中市榆次區(qū)王郝村秸稈沼氣集中供氣工程、內(nèi)蒙古杭錦后旗秸稈沼氣集中供氣示范項(xiàng)目工程，均從2010年下半年開始正常運(yùn)行，其工藝類型及具體運(yùn)行情況詳見(jiàn)表1,投資規(guī)模及資金構(gòu)成情況詳見(jiàn)表2。

表1 秸稈沼氣集中供氣示范工程運(yùn)行情況

表2 投入資金的構(gòu)成與規(guī)模 (萬(wàn)元)

2.2 原料的投入產(chǎn)出與沼渣沼液利用情況

5個(gè)工程的發(fā)酵池容在400 m3至800 m3之間，河南省安陽(yáng)縣白壁鎮(zhèn)東街村秸稈沼氣集中供氣示范項(xiàng)目以玉米秸稈為發(fā)酵原料，年投干秸稈700噸，年產(chǎn)沼氣23.360萬(wàn)m3，其中年供680戶農(nóng)戶用氣19.860萬(wàn)m3。年產(chǎn)沼渣沼液直接作為600畝農(nóng)田肥料施用。

四川成都市新津縣秸稈沼氣集中供氣示范工程以玉米、水稻、小麥等秸稈為發(fā)酵原料，年投秸稈及畜禽糞便220噸，年產(chǎn)沼氣6萬(wàn)m3，其中年供152戶農(nóng)戶用氣5萬(wàn)m3。年產(chǎn)沼渣直接作為100畝農(nóng)田肥料施用。

山西省高平市秸稈沼氣集中供氣工程以該村釀醋副產(chǎn)品醋糟為原料，年投秸稈190噸，年產(chǎn)沼氣9.5萬(wàn)m3，其中年供320戶農(nóng)戶用氣9.5萬(wàn)m3。年產(chǎn)沼渣80噸，無(wú)沼液排放，直接作為40畝農(nóng)田肥料施用。

山西省晉中市榆次區(qū)王郝村秸稈沼氣集中供氣工程以該村釀醋副產(chǎn)品醋糟為原料，年投醋糟5475噸，年產(chǎn)沼氣23.73萬(wàn)m3，其中年供507戶農(nóng)戶用氣21. 9萬(wàn)m3。年產(chǎn)沼渣沼液9965噸，直接還田施用6975.15噸，沼渣沼液輻射周邊2500畝農(nóng)田。

內(nèi)蒙古杭錦后旗秸稈沼氣集中供氣示范項(xiàng)目工程以玉米秸稈和牛糞為發(fā)酵原料，年投玉米秸稈和牛糞2400噸，年產(chǎn)沼氣7.2萬(wàn)m3，其中年供200戶農(nóng)戶用氣6萬(wàn)m3。年產(chǎn)沼渣沼液960噸，直接作為540畝農(nóng)田肥料施用。

表3 秸稈沼氣集中供氣示范工程投入產(chǎn)出量對(duì)比表

發(fā)酵原料是按干料計(jì)量，因此上表3中河南安陽(yáng)與山西晉中兩個(gè)工程的沼渣沼液年產(chǎn)量比原料年利用量更高。

2.3 秸稈沼氣集中供氣示范工程管理概況

河南省安陽(yáng)縣白壁鎮(zhèn)東街村秸稈沼氣集中供氣示范項(xiàng)目依托安陽(yáng)縣白璧鎮(zhèn)東街村村委會(huì)新成立企業(yè)進(jìn)行管理，工程管理人員2人，每人每月1500元。年耗水365噸，水價(jià)每噸2元；年耗電2.25萬(wàn)千瓦，電價(jià)每千瓦0.8元，年水電費(fèi)共計(jì)1.873萬(wàn)元。設(shè)備維修保養(yǎng)費(fèi)用每年2萬(wàn)元；管理費(fèi)用2萬(wàn)元；沼渣沼液處理費(fèi)用1.6萬(wàn)元；其他支出1萬(wàn)元。

四川成都市新津縣秸稈沼氣集中供氣示范工程依托新津縣農(nóng)村能源(沼氣)辦公室進(jìn)行管理，工程管理人員2人，每人每月1500元。年耗電2萬(wàn)千瓦，電價(jià)每千瓦0.86元，電費(fèi)1.72萬(wàn)元。設(shè)備維修保養(yǎng)費(fèi)每年2萬(wàn)元；管理費(fèi)用1萬(wàn)元。

山西省高平市秸稈沼氣集中供氣工程高平市米山鎮(zhèn)酒務(wù)村村委會(huì)進(jìn)行管理，工程管理人員3人，每人每月1200元。年耗水40噸，水價(jià)每噸3元；年耗電3.2萬(wàn)千瓦，電價(jià)每千瓦0.81元，年水電費(fèi)共計(jì)2.71萬(wàn)元。設(shè)備維修保養(yǎng)費(fèi)每年0.5萬(wàn)元；管理費(fèi)用0.5萬(wàn)元。

山西省晉中市榆次區(qū)王郝村秸稈沼氣集中供氣工程張慶鄉(xiāng)王郝村村委會(huì)進(jìn)行管理，工程管理人員5人，每人每月1000元。年耗水370噸，水價(jià)每噸4元；年耗電0.73萬(wàn)千瓦，電價(jià)每千瓦0.74元，年水電費(fèi)共計(jì)0.698萬(wàn)元。設(shè)備維修保養(yǎng)費(fèi)每年2.95萬(wàn)元。

內(nèi)蒙古杭錦后旗秸稈沼氣集中供氣示范項(xiàng)目工程依托內(nèi)蒙古杭錦后旗能源工作站進(jìn)行管理，工程管理人員3人，每人每月2000元。年耗水600噸，水價(jià)每噸5元；年耗電1.2萬(wàn)千瓦，電價(jià)每千瓦0.55元，年水電費(fèi)共計(jì)0.96萬(wàn)元。設(shè)備維修保養(yǎng)費(fèi)每年0.8萬(wàn)元；管理費(fèi)用0.8萬(wàn)元；其他支出3.75萬(wàn)元。

在農(nóng)作物收獲季節(jié)以相應(yīng)的價(jià)格從工程周邊農(nóng)戶購(gòu)入能夠滿足沼氣工程一個(gè)收獲周期所需的作物秸稈作為原料，生產(chǎn)沼氣和沼肥出售給工程周邊的農(nóng)戶使用，以沼氣產(chǎn)品銷售收入維持工程日常運(yùn)營(yíng)開支。

3 秸稈沼氣集中供氣示范工程的本量利分析[1]

3.1 變動(dòng)成本分析

變動(dòng)成本主要包括收購(gòu)原料的成本和運(yùn)輸費(fèi)用。5處秸稈沼氣集中供氣試點(diǎn)工程的發(fā)酵原料除了山西省晉中市榆次區(qū)王郝村秸稈沼氣集中供氣工程使用該村釀醋副產(chǎn)品醋糟為原料外，其他工程發(fā)酵原料以秸稈為主，收集半徑5～10公里，收購(gòu)價(jià)格每t80～800元，秸稈價(jià)格地區(qū)差異大。主要原因是：一當(dāng)?shù)亟斩掍N售出路較好，比如周邊農(nóng)戶將玉米秸稈作為飼料原料銷售給飼料加工企業(yè)銷售價(jià)為每畝800元，每畝秸稈產(chǎn)量為1500～2000斤，直接導(dǎo)致了工程原料成本增高； 二是收集運(yùn)輸成本，如四川成都市新津縣秸稈沼氣集中供氣示范工程周邊農(nóng)戶出售未收割的秸稈價(jià)格為每畝100～150元，需要工程組織人員收割和運(yùn)輸，加上收割人工費(fèi)和運(yùn)輸成本后，秸稈收購(gòu)最終成本高達(dá)每t 500元以上。

3.2 固定成本分析

3.2.1 人工成本分析

秸稈沼氣集中供氣示范工程日常固定管理人員除山西省晉中市榆次區(qū)王郝村秸稈沼氣集中供氣工程為5人外，其他均為2～3人，人均月工資為1000～2000元，年人工成本支出為3.6～6萬(wàn)元。山西省晉中市榆次區(qū)王郝村秸稈沼氣集中供氣工程由于原料為該村釀醋副產(chǎn)品醋糟需要長(zhǎng)期收集發(fā)酵原料，而其他工程秸稈收集僅為秸稈收獲季節(jié)，因此需要增加工程日常管理人員收集處理原料。

3.2.2 其他費(fèi)用分析

秸稈沼氣集中供氣工程水電耗用費(fèi)用大約為2萬(wàn)左右，設(shè)備維修費(fèi)0.5～2.95萬(wàn)元，日常管理費(fèi)費(fèi)0.5～2萬(wàn)元，大多數(shù)沼渣沼液作為農(nóng)作物用肥直接用于還田，未發(fā)生費(fèi)用。其中內(nèi)蒙古杭錦旗后的工程其他支出為3.75萬(wàn)元，河南安陽(yáng)的工程沼渣沼液處理年支出1.6萬(wàn)元。

如表4所示，河南安陽(yáng)的工程年成本費(fèi)用為22.073萬(wàn)元，其中原料成本占45.304%，人工費(fèi)用占16.31%，水電費(fèi)8.485%，設(shè)備維修等日常管理費(fèi)占18.122%，沼渣沼液處理占7.249%，其他4.530%。

四川新津的工程年成本費(fèi)用為25.82萬(wàn)元，其中原料成本占67.777%，人工費(fèi)用占13.943%，水電費(fèi)6.662%，設(shè)備維修等日常管理費(fèi)占11.619%。

山西高平的工程年成本費(fèi)用為12.03萬(wàn)元，其中原料成本占33.25%，人工費(fèi)用占35.91%，水電費(fèi)22.527%，設(shè)備維修等日常管理費(fèi)占8.312%。

山西晉中的工程試運(yùn)行期間年成本費(fèi)用為10.148萬(wàn)元，其中原料成本占4.927%，人工費(fèi)用占59.125%，水電費(fèi)6.878%，設(shè)備維修等日常管理費(fèi)占29.07%。

內(nèi)蒙古杭錦后旗的工程年成本費(fèi)用為28.310萬(wàn)元，其中原料成本占56.517%，人工費(fèi)用占21.194%，水電費(fèi)3.391%，設(shè)備維修等日常管理費(fèi)占5.652%，其他支出占13.246%。

3.3 收益分析

在僅考慮沼氣與沼渣銷售收入時(shí)，只有河南安陽(yáng)和山西晉中的工程項(xiàng)目獲得了凈收益，其余工程項(xiàng)目處于虧損狀態(tài)。但山西晉中的工程項(xiàng)目尚處于試運(yùn)行階段，沼渣沼液未考慮處理費(fèi)用和銷售收入，原料費(fèi)用未支付，管理費(fèi)用尚未發(fā)生，偏差較大。

3.4 運(yùn)行成本與效益分析

5處秸稈沼氣集中供氣沼氣工程年運(yùn)行成本在10～30萬(wàn)元之間，其中大多數(shù)原料收購(gòu)成本占工程運(yùn)行成本的50%以上，由于各工程負(fù)荷運(yùn)行程度不同，各地原料價(jià)格不同，導(dǎo)致各工程供氣成本差異較大，如在不考慮政府補(bǔ)助的情況下，四川成都市新津縣秸稈沼氣集中供氣示范工程供氣成本為5.164元· m-3；而河南省安陽(yáng)縣白壁鎮(zhèn)東街村秸稈沼氣集中供氣示范項(xiàng)目供氣成本僅有1.112元· m-3(見(jiàn)表5)。

表5 單位運(yùn)行成本與效益

注：*表中指標(biāo)計(jì)算方法：?jiǎn)挝还獬杀?年總成本/年供農(nóng)戶用氣量；單位政府供氣補(bǔ)助=政府補(bǔ)助收入/ 年供農(nóng)戶用氣量；年產(chǎn)出效益比=年收入/年總成本；年投資收益率=年凈收益/投資總額。

由于目前我國(guó)對(duì)秸稈資源化利用工程補(bǔ)助設(shè)有硬性條件限制：財(cái)政部于2008年印發(fā)的秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法第三章第六條規(guī)定，企業(yè)注冊(cè)資本金在1000萬(wàn)元以上，企業(yè)年消耗秸稈量在1萬(wàn)噸以上(含1萬(wàn)噸)，5處秸稈沼氣工程都未能到達(dá)上述標(biāo)準(zhǔn)，因此都未享受中央財(cái)政補(bǔ)貼。由于秸稈沼氣工程運(yùn)行費(fèi)用偏高，又是首批示范工程，個(gè)別工程地方政府根據(jù)地方財(cái)政實(shí)力給予了補(bǔ)貼。如成都市新津縣秸稈沼氣集中供氣示范工程，年地方政府補(bǔ)貼20萬(wàn)元，占工程總收入的73%；河南省安陽(yáng)省縣白璧鎮(zhèn)東街村秸稈沼氣集中供氣示范工程年地方政府補(bǔ)助5萬(wàn)元，占總收入的13%。

表6 經(jīng)營(yíng)杠桿效應(yīng)分析

3.5 經(jīng)營(yíng)杠桿效應(yīng)分析

當(dāng)銷售額達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)時(shí)，經(jīng)營(yíng)杠桿系數(shù)趨近于∞，此時(shí)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)趨近于∞。在銷售額處于盈虧平衡點(diǎn)后的階段，隨銷售額的增加，經(jīng)營(yíng)杠桿系數(shù)呈遞減趨勢(shì)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也隨之降低。處于虧損狀態(tài)時(shí)，經(jīng)營(yíng)杠桿系數(shù)隨銷售額的增加而遞增。在不考慮政府補(bǔ)助收入的情況下，河南安陽(yáng)工程的經(jīng)營(yíng)杠桿系數(shù)值為1.965，四川新津的工程處于虧損狀態(tài)；考慮了政府補(bǔ)助收入后，河南安陽(yáng)工程的經(jīng)營(yíng)杠桿系數(shù)下降為1.689；四川新津工程的經(jīng)營(yíng)杠桿系數(shù)達(dá)到5.952(見(jiàn)表6)。因此，工程項(xiàng)目在回饋社會(huì)的同時(shí)，政府對(duì)工程的補(bǔ)助對(duì)其經(jīng)營(yíng)狀況起到一定的改善作用。

4 持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力分析

除山西晉中的工程運(yùn)行10個(gè)月外，其余4項(xiàng)工程均在2011年正常運(yùn)行1年，假定5個(gè)工程在有效使用期限內(nèi)運(yùn)行情況相同。同時(shí)為便于工程之間進(jìn)行比較，工程有效使用期取15年，假定固定資產(chǎn)殘值率為5%，[2]貼現(xiàn)率取中國(guó)人民銀行近期公布的五年期以上貸款利率約為5%，考慮政府補(bǔ)助收入。受制于各項(xiàng)工程投資建設(shè)的情況了解有限，因此統(tǒng)一為投資總額僅作為現(xiàn)值所在時(shí)間點(diǎn)上一次性投入考慮。

由表7可見(jiàn)，沼氣商品化程度較高，生產(chǎn)的沼氣80%以上用于供氣；因此沼肥利用率較高，但商品化利用不足，四川新津和山西高平的工程沼肥都以免費(fèi)提供周邊農(nóng)戶還田的方式利用，未能體現(xiàn)價(jià)值。同時(shí)，由于屬于首批示范項(xiàng)目，山西晉中的工程還處于試運(yùn)行或調(diào)試階段，未能達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)滿負(fù)荷運(yùn)行，導(dǎo)致工程日常運(yùn)行成本和供氣收益不能真實(shí)反映工程市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力。其中滿負(fù)荷運(yùn)行的工程沼氣供氣和沼肥銷售收入基本能維持工程日常開支，部分工程依靠地方政府或者管理部門扶持而有一定的盈利能力，部分工程投資收益率較低，難以收回工程的初始投資；尚未滿負(fù)荷運(yùn)行的工程，不能自負(fù)盈虧，處于虧損。

表7 持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)分析

注：指標(biāo)計(jì)算方法：沼氣商品化率=年供農(nóng)戶用氣量/沼氣年總產(chǎn)量；沼肥的商品化率=沼肥年銷售量/沼肥年銷售產(chǎn)量；項(xiàng)目靜態(tài)投資回收期=項(xiàng)目總投資/考慮政府補(bǔ)助的年凈收益；收益現(xiàn)值=(年收入-年總成本)×〔P/A,i,t〕；凈現(xiàn)值=(年收入-年總成本)×〔P/A,i,t〕+固定資產(chǎn)殘值×〔P/F,i,t〕-項(xiàng)目總投資。由于某些工程尚未盈利的，相應(yīng)指標(biāo)計(jì)算無(wú)意義用“-”表示。(P/A，5%，15)=10.380，(P/F，5%，15)=0.481

5 結(jié)論與建議

從總體來(lái)看，秸稈沼氣工程直接經(jīng)濟(jì)效益較低，在滿負(fù)荷運(yùn)行條件下在經(jīng)濟(jì)上是可行的，能夠達(dá)到自負(fù)盈虧。目前正常滿負(fù)荷運(yùn)行工程供氣成本約為每m31.2～1.3元，沼氣售價(jià)每m31.5元，加上沼肥收入可以獲得一定經(jīng)濟(jì)利益。秸稈原料成本(包括秸稈收購(gòu)價(jià)、秸稈田間收集成本和運(yùn)輸成本)是日常運(yùn)行成本的主要投入，其控制價(jià)為每t 300元，因此日常運(yùn)行成本偏高。秸稈沼氣工程銷售市場(chǎng)在農(nóng)村，農(nóng)戶自身收入水平?jīng)Q定了其經(jīng)濟(jì)承受力，再者天然氣、煤等其他燃料的競(jìng)爭(zhēng)，特別是煤的主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)民能源消費(fèi)意識(shí)等因素限制了供氣價(jià)格的提升空間，其沼氣售價(jià)控制價(jià)為每t 1.5元，供氣價(jià)格偏低。秸稈沼氣工程的社會(huì)和環(huán)境效益尚未經(jīng)濟(jì)內(nèi)量化，缺乏后續(xù)運(yùn)行補(bǔ)貼制度。

建議將沼氣工程用地列為公益性用地或農(nóng)業(yè)設(shè)施用地，在水、電費(fèi)收繳給予優(yōu)惠，盡快推進(jìn)沼氣工程產(chǎn)品終端補(bǔ)助政策和優(yōu)惠扶持政策，建立適當(dāng)?shù)恼a(bǔ)助機(jī)制，降低工程成本，提高工程收益。進(jìn)一步深入研究秸稈沼氣工程設(shè)計(jì)、技術(shù)工藝、原料收集機(jī)制、工程后期運(yùn)行管理模式等，提高秸稈產(chǎn)氣效率，提高沼氣、沼渣等產(chǎn)品綜合利用效果，降低運(yùn)行成本，提升工程市場(chǎng)盈利能力。注重工程建設(shè)地點(diǎn)周邊秸稈原料供應(yīng)量、原料收集價(jià)格控制、原料機(jī)會(huì)成本、當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)習(xí)慣、周邊農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)承受能力以及調(diào)試期內(nèi)地方政府的財(cái)政扶持能力等因素進(jìn)行全面綜合評(píng)估，選擇秸稈沼氣工程建設(shè)的適應(yīng)區(qū)域。

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Cost-Volume-Profit Analysis and Financial Evaluation on Straw Biogas Project for Central Gas Supply /

HUANG Xu /

(Jincheng college of Sichuan University，Chengdu 611731，China)

Through the Cost-Volume-Profit analysis and financial evaluation, the operating leverage effect and continuous operation ability of 5 straw biogas projects for central gas supply in Henan，Sichuan, Shanxi, and Inner Mongolia, were assessed in this paper. It was found that there were problems with high daily operation cost, low gas price, and lack of follow-up subsidy system, etc. So, the project construction site should be selected for adaptability; the research of process design and management mode should be strengthened; the terminal subsidy policy and preferential policies by the government should be promoted to support the project reducing operate costs and improving the project’s market profitability.

straw biogas; central gas supply; cost-volume-profit analysis; operating leverage effect; financial evaluation

2016-04-27

2016-05-16

黃 敘(1982-)，女，漢族，四川成都人，講師，主要從事企業(yè)項(xiàng)目投融資、企業(yè)內(nèi)部控制研究工作，E-mail:121307239@qq.com

TK6; S216.4

B

1000-1166(2016)04-0060-07