檢察機關(guān)的檢察文化建設(shè)之我見

王剛

摘 ? 要：文化一個非常廣泛的概念，給它下一個嚴格和精確的定義是一件非常困難的事情。檢察文化，就應(yīng)該是文化中的一種，一種具有一定特色的文化。檢察文化產(chǎn)生的基礎(chǔ)仍然是基于文化這個大的范疇，只不過賦予了“檢察”這一行業(yè)特點，是生存于檢察工作范圍內(nèi)的文化。檢察文化是中國特色社會主義文化建設(shè)的重要組成部分，是檢察機關(guān)在履行法律監(jiān)督職能中衍生的以維護社會公平正義為核心，以提高法律監(jiān)督能力為關(guān)鍵，以創(chuàng)新檢察管理機制為途徑，以營造良好法治環(huán)境為目的的具有鮮明檢察特色的法律文化。

關(guān)鍵詞：機關(guān);文化;建設(shè)

中圖分類號：D926 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ?文章編號：1005-5312（2016）32-0283-01

一、檢察文化的概念及現(xiàn)實意義

檢察文化建設(shè)是檢察機關(guān)思想政治建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是增強檢察隊伍建設(shè)、引領(lǐng)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強大精神力量。切實加強檢察文化建設(shè)，對各項檢察工作的發(fā)展具有十分突出的現(xiàn)實意義。先進的文化有利于民眾素質(zhì)的提高，從而提升整個國家的對外形象，增強國際競爭力。先進的檢察文化同樣也是一種無形的精神力量，對檢察事業(yè)的開展具有很好的導(dǎo)向作用，有利于優(yōu)化檢察機關(guān)管理，引導(dǎo)檢察工作的正確方向，確保公正執(zhí)法目標的實現(xiàn)。在先進的檢察文化建設(shè)過程中，檢察干警可以樹立良好的檢察形象，在內(nèi)部形成一股團結(jié)奮進的良好氛圍，在外部提升人民群眾對檢察機關(guān)的信任感和滿意度，從而促使整個檢察隊伍增強凝聚力、創(chuàng)造力，充分發(fā)揮檢察機關(guān)構(gòu)建和諧社會的重大作用。

二、當(dāng)前檢察機關(guān)文化建設(shè)存在的主要問題

檢察文化建設(shè)意義深遠，但在目前的實踐中，檢察機關(guān)依然存在著對檢察文化建設(shè)的重要性認識不夠、表面化、簡單化、隨意性大等問題。

有的檢察機關(guān)認為文化建設(shè)就是搞“花架子”，甚至是“勞民傷財”，有時間還不如多辦幾個案子;一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的檢察機關(guān)主觀上對文化建設(shè)還是比較重視的，但客觀上卻是“有心無力”，將有限的經(jīng)費用在更需要的辦案上面。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，還是沒能意識到檢察文化建設(shè)的重要性和必要性。

有的檢察機關(guān)認為開展檢察文化就是逢年過節(jié)開個聯(lián)合會、詩歌朗誦會，寫個春聯(lián)、弄個征文應(yīng)應(yīng)景，就算是搞文化建設(shè)了;頂多開再個運動會，受場地所限，還只能在乒乓球、臺球等項目上開展開展;還有的滿足于上上電視、登登報紙;還有的不開動腦筋，只是照搬照抄，即使搞了也是缺乏特色，干警興趣不高、參與度不強，其實這是簡單地把檢察文化虛化，沒有把檢察文化建設(shè)放在整體檢察工作的大框架下來實施，缺乏足夠的重視和創(chuàng)新發(fā)展意識。

在實踐中，最大的問題還是部分檢察機關(guān)只注重檢察文化的物質(zhì)外在形式，忽視檢察文化的精神內(nèi)涵。在檢察文化當(dāng)中，物質(zhì)外在形式只是檢察文化的載體，精神文化才是檢察文化的核心內(nèi)涵。一個國家、一個民族都有著自己獨特的文化理念，每一個檢察機關(guān)由于歷史不同、環(huán)境不同、人員素質(zhì)不同，在文化建設(shè)方面也是有著一定的差異性的?，F(xiàn)在國家上下都非常注重精神文明建設(shè)，對于檢察機關(guān)來說，就是要通過思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)，全面提高檢察干警的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，就是要通過文化建設(shè)來提升檢察干警的綜合素質(zhì)，為高效、文明查辦案件的發(fā)展提供思想保證、精神動力和智力支持。

三、檢察機關(guān)開展檢察文化建設(shè)的幾點建議

提高認識、突出特色是檢察文化建設(shè)的前提和升華，黨中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念在檢察機關(guān)文化建設(shè)上也是有著很大的指導(dǎo)意義。

一是要提高認識。加強檢察文化建設(shè)對于促進文化育檢，保障“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”目標的實現(xiàn)，提高檢察機關(guān)的群體素質(zhì)和工作效能具有重要的意義，發(fā)揮著獨特的功能。檢察機關(guān)要充分認識到檢察文化建設(shè)的重要意義，自覺把檢察文化建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)來抓，不斷發(fā)揮檢察文化在凝聚力量、激勵斗志、陶冶情操等方面的功能作用，推動檢察工作科學(xué)發(fā)展。

二是要突出特色。檢察文化建設(shè)不能流于表面化，不能被簡單地等同于各項文體活動，檢察文化建設(shè)應(yīng)該突出檢察特色。要創(chuàng)建檢察干警喜聞樂見的文化形式，要挖掘地方文化底蘊，展現(xiàn)文化的傳承與拓展，將濃厚的鄉(xiāng)土氣息和地域文化的傳承作為培育檢察精神的根基。檢察文化建設(shè)可以借鑒同行業(yè)和其他行業(yè)的先進經(jīng)驗，但必須要有自己鮮明的特色，決不能照搬照抄，這樣的文化建設(shè)才有生命力。

三是推動創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。在新常態(tài)下，檢察機關(guān)要創(chuàng)新發(fā)展，檢察文化建設(shè)也要創(chuàng)新發(fā)展，而且必須要把創(chuàng)新擺在檢察文化建設(shè)的核心位置。堅持檢察文化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，最根本的就是要增強創(chuàng)新能力，要改變過去那種一提文化就是那么幾樣載體的局面。要圍繞檢察工作的特點、檢察官的職業(yè)需求來開展，要把檢察文化貫穿于各項崗位練兵、廉政建設(shè)、法制服務(wù)、文體活動中，不斷地豐富檢察文化內(nèi)涵。

四是推動協(xié)調(diào)發(fā)展。檢察機關(guān)辦案是主業(yè)，但文化建設(shè)也絕不是“副業(yè)”，這是觀念問題。搞好檢察文化建設(shè)是為了提升檢察干警的個人素質(zhì)，提升檢察機關(guān)的整體能力，是為了更好地為辦案服務(wù)。高檢院部署的規(guī)范司法行為專項整治工作，就是要切實增強檢察干警規(guī)范司法、公正司法的自覺性和堅定性，著力解決在司法理念、司法行為、司法作風(fēng)方面存在的突出問題，檢察干警較高的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)就是實現(xiàn)這一目的的基礎(chǔ)，只有辦案和文化建設(shè)科學(xué)擺布、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能互相促進、共同提高。