【摘 要】 本文以湘潭醫(yī)衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,提出了高職院校輔導(dǎo)員績效考核優(yōu)化的基本思路、理論和實(shí)踐模型、指標(biāo)設(shè)置和保障措施。其保障措施有:加強(qiáng)輔導(dǎo)員績效考核的組織領(lǐng)導(dǎo);營造輔導(dǎo)員績效考核的良好氛圍;建立輔導(dǎo)員績效考核的分工協(xié)作機(jī)制;實(shí)行月度考核與年度考核動態(tài)考評;強(qiáng)化輔導(dǎo)員績效考核結(jié)果的運(yùn)用等。
【關(guān)鍵詞】 高職院校;輔導(dǎo)員;績效考核;優(yōu)化思路;指標(biāo)設(shè)置
績效考核是人力資源管理的核心職能,已經(jīng)成為政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位人員任用、崗位調(diào)配、職務(wù)升遷、人員培訓(xùn)、報酬分配、員工激勵、平等競爭的前提和依據(jù)。輔導(dǎo)員績效考核作為高校績效考核的重要組成部分,它不僅關(guān)系到對輔導(dǎo)員的評價和其個人的使用、培養(yǎng)、激勵、獎懲等,同時還將直接影響高校大學(xué)生思想政治教育的效果。
一、高職院校輔導(dǎo)員績效考核優(yōu)化的基本思路
高職院校輔導(dǎo)員績效考核優(yōu)化應(yīng)堅持“以關(guān)鍵共性為基礎(chǔ)且內(nèi)容上突出重點(diǎn);以定量考核為基礎(chǔ)且手段上至簡務(wù)實(shí);以日??己藶榛A(chǔ)且方法上動態(tài)連貫;以系部考核為基礎(chǔ)且實(shí)施上形成合力;以獎罰分明為基礎(chǔ)且效果上惠及長遠(yuǎn)”的基本思路,將每月考核納入年度考核。
1、以關(guān)鍵共性為基礎(chǔ)且內(nèi)容上突出重點(diǎn)
輔導(dǎo)員工作繁雜,既有常規(guī)工作、又有臨時任務(wù),既有基礎(chǔ)工作、又有分工事務(wù)。因此,績效考核指標(biāo)不僅要找到輔導(dǎo)員工作的共性方面、共性中的關(guān)鍵指標(biāo),又要兼顧對個性指標(biāo)的考核,使考核既切合實(shí)際,又重點(diǎn)突出。
2、以定量考核為基礎(chǔ)且手段上至簡務(wù)實(shí)
科學(xué)客觀的考核體系需要用數(shù)據(jù)說話,數(shù)據(jù)則來自于對具體指標(biāo)的量化考核。本文在輔導(dǎo)員績效考核優(yōu)化研究中,對一級的共性指標(biāo)、個性指標(biāo)設(shè)置30余個二級觀測指標(biāo)點(diǎn),使輔導(dǎo)員工作職責(zé)明確、考核衡量也至簡務(wù)實(shí)。
3、以日??己藶榛A(chǔ)且方法上動態(tài)連貫
對輔導(dǎo)員工作的考核不是一朝一夕的,而需要從平時一點(diǎn)一滴、一舉一動來把握細(xì)節(jié)。實(shí)行輔導(dǎo)員每月考核排名機(jī)制,建立直接掛鉤的月考核獎勵,年底將每月考核平均分納入年度考核總分,使輔導(dǎo)員績效考核過程動態(tài)連貫。
4、以院部考核為基礎(chǔ)且實(shí)施上形成合力
當(dāng)前,高職院校輔導(dǎo)員的各項工作基本上是在二級學(xué)院的直接指揮下完成。因此,在每月考核分中,二級學(xué)院日常管理考核占80%,學(xué)生工作處、團(tuán)委等業(yè)務(wù)部門通過工作抽查的考核占20%。同時,明確7項“一票否決”指標(biāo)。
5、以獎罰分明為基礎(chǔ)且效果上惠及長遠(yuǎn)
一要堅持嚴(yán)格要求、依規(guī)獎懲,大膽宣傳先進(jìn)典型、并弘揚(yáng)正能量,不放過任何違紀(jì)違規(guī)人和事。二是做到營造績效考核的良好氛圍,搭建公平公正的職業(yè)競爭環(huán)境,同時增設(shè)每月的輔導(dǎo)員績效考核的物質(zhì)和精神獎勵。三是在設(shè)置輔導(dǎo)員績效考核指標(biāo)時,明確工作規(guī)定動作、建立業(yè)務(wù)技能賽制,從制度上促進(jìn)輔導(dǎo)員個人成長進(jìn)步和輔導(dǎo)員團(tuán)隊專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。
二、高職院校輔導(dǎo)員績效考核優(yōu)化的理論和實(shí)踐模型
1、不同績效考核方法在不同層面構(gòu)建的理論框架
如圖1所示,不同績效考核方法在不同層面的使用主要是:首先,使用360度考核法構(gòu)建以二級學(xué)院為主體,職能部門、師生代表等為輔的考核層面;其次,使用德爾菲法邀請領(lǐng)導(dǎo)專家學(xué)者提出一級考核指標(biāo)體系框架;再次,使用關(guān)鍵績效指標(biāo)考核法,構(gòu)建二級指標(biāo)的內(nèi)容和具體分值;最后,采用目標(biāo)管理法,注重平時和量化考核,促進(jìn)考核有效實(shí)施。
圖1 不同績效考核方法在輔導(dǎo)員績效考核不同層面中的使用
2、高職院校輔導(dǎo)員績效考核指標(biāo)構(gòu)建的實(shí)踐框架
如表1所示,考核月基礎(chǔ)分為100分,二級學(xué)院占80分,職能部門占20分,體現(xiàn)了輔導(dǎo)員校院兩級管理,以院(系)為主原則,再在基礎(chǔ)分上加減分。另外,根據(jù)輔導(dǎo)員工作共性設(shè)置崗位紀(jì)律、工作規(guī)范、網(wǎng)格管理、工作月考等4項考核指標(biāo);考慮輔導(dǎo)員分工不同設(shè)置日常事務(wù)指標(biāo);設(shè)置輔導(dǎo)員考核一票否決指標(biāo),劃定輔導(dǎo)員工作不能觸及的紅線。堅持全年考核以月考核為基礎(chǔ),輔導(dǎo)員每月得分由學(xué)生工作處統(tǒng)分排名。
表1 高職院校輔導(dǎo)員績效考核指標(biāo)構(gòu)建的實(shí)踐框架
三、高職院校輔導(dǎo)員績效考核優(yōu)化的指標(biāo)設(shè)置
1、崗位紀(jì)律下轄二級指標(biāo)的優(yōu)化
如表2所示,在輔導(dǎo)員績效考核指標(biāo)體系中,崗位紀(jì)律就常見的遲到早退、玩忽職守、缺勤、外出辦私事等行為提出了減分細(xì)則,同時對當(dāng)月工作會議活動值班為全勤的輔導(dǎo)員給予加5分。在工作紀(jì)律上上緊了發(fā)條,從小事著眼抓大事。
表2 崗位紀(jì)律及其指標(biāo)優(yōu)化
2、工作規(guī)范下轄二級指標(biāo)的優(yōu)化
如表3所示,工作規(guī)范下轄的二級指標(biāo)觀測點(diǎn)既有常規(guī)性的工作,如平均每個工作日找一名學(xué)生談心、每周隨堂聽課1次(或課堂查寢3次)、每周召開1次班團(tuán)會(學(xué)生干部會)、每月巡查早操1次、每周查寢查晚自習(xí)1次等;又有提升輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化水平的指標(biāo)設(shè)計,如每周1篇工作周記、每學(xué)期閱讀1本學(xué)生工作的書籍、每學(xué)期1個學(xué)生工作的好點(diǎn)子,每學(xué)期跟蹤關(guān)注1名特殊學(xué)生、每學(xué)期做一場100名以上學(xué)生參加的報告會、每年公開發(fā)表1篇學(xué)生工作的論文等;使輔導(dǎo)員能把握做好工作的規(guī)律。
表3 工作規(guī)范及其指標(biāo)優(yōu)化
3、網(wǎng)格管理下轄二級指標(biāo)的優(yōu)化
如表4所示,網(wǎng)格管理下轄二級指標(biāo)通過明確責(zé)任班級抓升旗早操、班團(tuán)會、晚自習(xí)、行為養(yǎng)成、記過處分等;通過明確責(zé)任宿舍管理抓安全、衛(wèi)生、文明寢室創(chuàng)建;通過明確責(zé)任教室抓教室衛(wèi)生保潔;同時考慮學(xué)生管理難度差異,五年制高職輔導(dǎo)員在網(wǎng)格管理中的扣分?jǐn)?shù)值為三年制的高職輔導(dǎo)員80%。網(wǎng)格管理指標(biāo)還對責(zé)任班級、責(zé)任教室、責(zé)任宿舍當(dāng)月無扣分加5分。輔導(dǎo)員績效考核的網(wǎng)格化管理指標(biāo),確保了輔導(dǎo)員職責(zé)明確。
表4 網(wǎng)格管理及其指標(biāo)優(yōu)化
4、工作月考下轄二級指標(biāo)的優(yōu)化
如表5所示,工作理論知識和業(yè)務(wù)技能的考試每月進(jìn)行一次,班情熟知、理論考試、案例分析、談心談話、主題班會、主題演講等科目設(shè)置輪流,當(dāng)月考試成績低于85分(不含85分)的考核扣分,高于90分(含90分)給予考核加分。
表5 工作月考及其指標(biāo)優(yōu)化
工作月考 高于90分(含90分),每多1分 +1分
低于85分(不含85分),每少1分 -1分
5、日常事務(wù)下轄二級指標(biāo)的優(yōu)化
如表6所示,日常事務(wù)指標(biāo)中,因其包含的工作涉及輔導(dǎo)員工作的方方面面、內(nèi)容比較廣泛且繁雜,因此主要從日常事務(wù)的完成進(jìn)度和完成質(zhì)量上來考核。完成的進(jìn)度超過時限或完成的質(zhì)量敷衍了事,都要在考核中減分;如果一項日常事務(wù)又好又快完成,則證明工作完成情況好,當(dāng)月沒有減分可加5分。
表6 日常事務(wù)及其指標(biāo)優(yōu)化
日常事務(wù) 完成進(jìn)度:無故超過規(guī)定時限1天 -3分/天
完成質(zhì)量:敷衍了事并有明顯差錯 -3分/次
日常事務(wù)完成進(jìn)度、質(zhì)量月無扣分 +5分
6、一票否決下轄二級指標(biāo)的優(yōu)化
一票否決下轄二級指標(biāo)從政治立場、工作責(zé)任、違反師德師風(fēng)紅線、無故不接受工作任務(wù)、師生測評滿意率低于60%、輔導(dǎo)員考核中弄虛作假和需認(rèn)定的其他情況等方面設(shè)置了7項“一票否決”指標(biāo)。為嚴(yán)肅慎重使用,“一票否決”指標(biāo)需經(jīng)學(xué)校輔導(dǎo)員工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定,經(jīng)確認(rèn)認(rèn)定屬實(shí)的當(dāng)月考核指標(biāo)扣減60分,且不得參與全年考核各項評優(yōu)評獎。
表7 一票否決及其指標(biāo)優(yōu)化
四、優(yōu)化高職院校輔導(dǎo)員績效考核的保障措施
1、加強(qiáng)輔導(dǎo)員績效考核的組織領(lǐng)導(dǎo)
輔導(dǎo)員績效考核工作是一項全局性的復(fù)雜繁瑣的系統(tǒng)工程,考核過程的實(shí)施及其結(jié)果備受關(guān)注,因此必須爭取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和相關(guān)部門院部的大力支持。成立以校黨委書記、校長為顧問,分管校領(lǐng)導(dǎo)為組長,學(xué)生工作處、組織部、人事處、團(tuán)委、二級學(xué)院負(fù)責(zé)同志為成員的輔導(dǎo)員考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)生工作處,具體負(fù)責(zé)考核工作實(shí)施。
2、營造輔導(dǎo)員績效考核的良好氛圍
一是要充分強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員績效考核在營造公平職業(yè)競爭環(huán)境、促進(jìn)輔導(dǎo)員成長發(fā)展的重要性。二是明確輔導(dǎo)員考核與嘉獎立功、職級職稱晉升、評優(yōu)獎勵、培訓(xùn)調(diào)崗、離崗清退的直接關(guān)系,沒有科學(xué)的考核結(jié)果就不會有公正的獎勵懲處。三是為進(jìn)一步提升輔導(dǎo)員考核工作的激勵性,建議設(shè)立月度考核獎勵,對月排名前20%輔導(dǎo)員獎勵300元/月,排名21-50%獎勵200元/月。
3、建立輔導(dǎo)員績效考核的分工協(xié)作機(jī)制
一要明確二級學(xué)院作為輔導(dǎo)員直接管理考核者的地位,其每月考核分占總分的80%;同時,要建立對二級學(xué)院實(shí)施輔導(dǎo)員考核的監(jiān)督機(jī)制,避免使考核流于形式。二是要確立以學(xué)生工作處、團(tuán)委等直接業(yè)務(wù)主管部門為輔的,對輔導(dǎo)員工作實(shí)施抽樣、專項、重點(diǎn)檢查的機(jī)制,每月考核分占總分的20%。三是確保學(xué)生、家長、同行、同事的考核發(fā)言權(quán),在月考核評分中設(shè)置“師生反映不好,對當(dāng)事輔導(dǎo)員測評滿意率低于60%”一票否決指標(biāo)實(shí)現(xiàn);同時,建立輔導(dǎo)員間年度考核述職大會無記名投票推優(yōu)機(jī)制。
4、實(shí)行月度考核與年度考核動態(tài)考評
一是要把輔導(dǎo)員月度考核制度抓實(shí)抓好,對每月考核分?jǐn)?shù)統(tǒng)分排名、實(shí)時公布,使輔導(dǎo)員對年底述職評優(yōu)評價時有合理預(yù)期。二是年底將工作年限在1年以上的輔導(dǎo)員(在輔導(dǎo)員工作未滿一年的,只參加月考核、不參與年度評優(yōu)),按其全年工作月考核分?jǐn)?shù)的平均分從高到低依次排序,在全年考核平均分靠前的輔導(dǎo)員中按年度考核“嘉獎”指標(biāo)1:2的比例擬定年度“嘉獎”候選人,年度“嘉獎”候選人均授予“優(yōu)秀政治輔導(dǎo)員”稱號并獎勵。
5、強(qiáng)化輔導(dǎo)員績效考核結(jié)果的運(yùn)用
一是通過輔導(dǎo)員每月考核結(jié)果的運(yùn)用,既使輔導(dǎo)員能找到自己在整個團(tuán)隊中的位置,又明確自身需要爭取改進(jìn)的地方。二是從年度考核結(jié)果應(yīng)用來看,輔導(dǎo)員被定為“嘉獎”、“稱職”、“不稱職”三類,將與年度“嘉獎”、校級“優(yōu)秀輔導(dǎo)員”、職級職稱晉升等獎勵榮譽(yù)以及不稱職的相應(yīng)處理直接掛鉤。
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【作者簡介】
汪石果(1981-)男,漢族,湖南長沙人,湘潭醫(yī)衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生處處長,講師,碩士研究生,研究方向:高職學(xué)生管理、工商管理.