吉林省圖書館聯(lián)盟管理機(jī)制探析

【摘 要】 本文闡述了吉林省圖書館聯(lián)盟的發(fā)展現(xiàn)狀和管理機(jī)制，分析了吉林省圖書館聯(lián)盟運(yùn)作管理過程中存在的不足，提出了圖書館聯(lián)盟管理機(jī)制的強(qiáng)化措施。要積極尋求政府支持;實(shí)現(xiàn)更加均衡的成員單位管理;完善圖書館聯(lián)盟的各項(xiàng)管理制度。

【關(guān)鍵詞】 吉林省;圖書館聯(lián)盟;管理機(jī)制;現(xiàn)狀;措施

一、引言

吉林省內(nèi)圖書館的種類有公共型、高?？蒲性核蛢煞N，總數(shù)在113家。在2008年之前，這113家圖書館沒有建立橫向的聯(lián)系，由于工作經(jīng)費(fèi)有限，在館舍建設(shè)、圖書及電子資源的采購、專業(yè)技術(shù)人員、智能化延伸等方面存在一定的缺失，同時(shí)由于各個(gè)圖書館都想實(shí)現(xiàn)綜合型方向的發(fā)展。很多資源，尤其是電子資源都存在重復(fù)采購，相互之間缺少必要的溝通，很多的資源在使用過程中出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)，造成了不必要的資金浪費(fèi)。因此，建立圖書館聯(lián)盟就十分必要。

二、吉林省圖書館聯(lián)盟的發(fā)展現(xiàn)狀

圖書館的發(fā)展聯(lián)盟概念源自美國，在上世紀(jì)八十年代，美國的俄亥俄州就首先建立了洲際內(nèi)的圖書館聯(lián)盟，主要目的就是在于實(shí)現(xiàn)洲際內(nèi)圖書館的資源共享，方便讀者跨區(qū)域閱讀的需要，實(shí)現(xiàn)各個(gè)圖書館有針對(duì)性的進(jìn)行資金投入，減少了重復(fù)建設(shè)的可能。是現(xiàn)代圖書館聯(lián)盟的鼻祖。吉林省的圖書館聯(lián)盟建立于2008年，經(jīng)過8年的發(fā)展，現(xiàn)在有超過40家的圖書館加入這一圖書館聯(lián)盟，打破了圖書館之間的隔閡，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源的共享，在采購圖書和電子資源等方面進(jìn)行組團(tuán)談判，實(shí)現(xiàn)更低的價(jià)格，采購更優(yōu)質(zhì)的資源。聯(lián)盟在運(yùn)行的幾年里，發(fā)展飛速。另外，各個(gè)高校和科研院所的圖書館具有強(qiáng)大的科技人才優(yōu)勢(shì)，一些高校還開設(shè)了圖書管理專業(yè)，是圖書管理人才培養(yǎng)的重要基地，也是聯(lián)盟成員單位進(jìn)行職工業(yè)務(wù)素養(yǎng)提升的重要方式之一。2011年開始，圖書館聯(lián)盟開始組建云空間，實(shí)現(xiàn)了云服務(wù)的功能。[1]

三、吉林省圖書館聯(lián)盟的管理機(jī)制

1、交流溝通機(jī)制

第一，吉林省的圖書館聯(lián)盟是成員單位自愿參加的。在加入之前需要簽訂相關(guān)的協(xié)議，履行聯(lián)盟成員需要承擔(dān)的義務(wù)，同時(shí)也享受成員單位可以享受的所有權(quán)利。在維護(hù)聯(lián)盟的權(quán)利方面需要承擔(dān)自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，服從聯(lián)盟的各項(xiàng)決定。第二，成員單位定期召開聯(lián)盟協(xié)調(diào)會(huì)議。每年吉林省圖書館發(fā)展聯(lián)盟都召開很多次的聯(lián)盟內(nèi)部協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟思想的形成，不斷整合相關(guān)的資源，完成聯(lián)盟既定的工作計(jì)劃。第三，成員單位可以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一對(duì)外的單位默契，形成各種同盟關(guān)系。[2]

2、運(yùn)作機(jī)制

整個(gè)圖書館的運(yùn)作管理主要涉及三個(gè)方面，即主管單位管理，聯(lián)盟自身管理，具體業(yè)務(wù)溝通管理。第一，主管單位的管理。這一管理主要是指全省圖書館聯(lián)盟在主管單位上是隸屬文化廳直接管理，同時(shí)受到宣傳、發(fā)展、財(cái)政、文化、教育、科技等部、廳、委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聯(lián)盟還設(shè)計(jì)了上述單位分管領(lǐng)導(dǎo)，組建領(lǐng)導(dǎo)小組，其主要職責(zé)就是保證聯(lián)盟受到政府的監(jiān)管，更加健康、和諧的發(fā)展。第二，聯(lián)盟自身的管理。這一管理主要是指聯(lián)盟成員單位對(duì)于相關(guān)的聯(lián)盟事務(wù)有著民主管理的權(quán)利和義務(wù)，有權(quán)利更有義務(wù)參與聯(lián)盟重大事項(xiàng)的審議，定期進(jìn)行聯(lián)盟成員單位的組織協(xié)調(diào)會(huì)，不斷調(diào)整管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)、合理的管理方式。聯(lián)盟設(shè)立了理事單位，定期選舉理事長(zhǎng)，負(fù)責(zé)具體的聯(lián)盟管理事務(wù)。第三，具體業(yè)務(wù)溝通管理。整個(gè)聯(lián)盟組織還建立了專門負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作的機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)具體工作的協(xié)調(diào)和溝通，組織相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)，更加具體地實(shí)現(xiàn)專門的業(yè)務(wù)工作。

四、吉林省圖書館聯(lián)盟運(yùn)作管理過程中存在的不足

1、主管單位協(xié)調(diào)力度不足

聯(lián)盟組織負(fù)責(zé)政府部門協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)設(shè)置在文化廳，其與其他部廳委的關(guān)系是平行的，召集力度不足，將聯(lián)盟組織的召集單位設(shè)置過于低，很難實(shí)現(xiàn)圖書館聯(lián)盟與政府相關(guān)部門之間的聯(lián)系和溝通，更多時(shí)候這種政府協(xié)調(diào)會(huì)難以召集，需要進(jìn)一步升級(jí)相關(guān)的組織單位，以省政府辦公廳的名義最具有號(hào)召力，可以實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟與主管政府部門之間的溝通和聯(lián)系，更好地服務(wù)于聯(lián)盟的發(fā)展。

2、運(yùn)行資金存在困難

聯(lián)盟需要有一些常設(shè)的機(jī)構(gòu)，需要定期召開聯(lián)盟的會(huì)議，組織相關(guān)的活動(dòng)，這些都需要資金的支持?，F(xiàn)在聯(lián)盟的運(yùn)作資金缺口較大，每年的運(yùn)行費(fèi)用只有不到100萬，只能維持正常的運(yùn)作，想要實(shí)現(xiàn)具體業(yè)務(wù)的項(xiàng)目建設(shè)難度就很大。

3、成員單位參與聯(lián)盟活動(dòng)的主動(dòng)性不高

聯(lián)盟成員單位都是省內(nèi)的各大圖書館，雖然聯(lián)盟的建立給相關(guān)的成員單位帶來了很多的益處，但是聯(lián)盟的一些具體工作需要分派到各個(gè)成員單位去做，尤其是一些具有人才優(yōu)勢(shì)的高校圖書館在這一方面承擔(dān)了更多的工作，其專業(yè)技術(shù)人員的工作壓力進(jìn)一步增加，導(dǎo)致很多成員單位在聯(lián)盟運(yùn)作8年的時(shí)間里參與聯(lián)盟活動(dòng)的積極性，主動(dòng)性不是很高。

4、圖書館聯(lián)盟的特色發(fā)展不夠明顯

吉林省圖書館發(fā)展聯(lián)盟在成立之初，對(duì)于今后吉林省圖書館資源整合、共享等方面做出了一些遠(yuǎn)景化的構(gòu)想，但是在隨后的發(fā)展過程中，一些設(shè)想落空，沒有更具特色的發(fā)展項(xiàng)目，主要原因還是集中在聯(lián)盟資金的問題上，沒有更多的資金建設(shè)相關(guān)的特色項(xiàng)目，例如省內(nèi)珍貴資料的搶救性保護(hù)等都是需要資金支持。

五、吉林省圖書館聯(lián)盟管理機(jī)制的強(qiáng)化措施

1、積極尋求政府支持

圖書館建設(shè)工作是利國利民的公益事業(yè)，需要得到政府相關(guān)部門的支持，這種支持首先是一種政策上的。即在更多的發(fā)展空間，需要得到政府的許可。其次另一種支持就是資金上的。圖書館需要發(fā)展就必須有政府給予更多的資金支持，很多項(xiàng)目都需要圖書館聯(lián)盟去做，具體到某一個(gè)圖書館只能在點(diǎn)上進(jìn)行工作，而聯(lián)盟則是可以在面上進(jìn)行工作的組織，可以更加全面、系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)相關(guān)項(xiàng)目，這都需要政府給予更多的項(xiàng)目資金支持。

2、實(shí)現(xiàn)更加均衡的成員單位管理

聯(lián)盟組織是所有成員單位的組織，需要所有成員單位共同維護(hù)，實(shí)現(xiàn)更加全面、健康的發(fā)展。聯(lián)盟組織在分配項(xiàng)目任務(wù)的時(shí)候，要更多的關(guān)注參與組織活動(dòng)不多的成員單位，不斷調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，使得更多的項(xiàng)目向著他們傾斜。實(shí)現(xiàn)利益集中化，更加全面地團(tuán)結(jié)成員單位，保證他們?cè)诼?lián)盟組織中受到平等的待遇。

3、完善圖書館聯(lián)盟的各項(xiàng)管理制度

制度是管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，只有不斷拓展制度的人性化、科學(xué)化，才能更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)于聯(lián)盟工作的支持，聯(lián)盟的制度都是建立之初設(shè)計(jì)實(shí)施的，現(xiàn)在已經(jīng)有八年的時(shí)間了，很多制度都需要進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)和完善，從而適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)快速的發(fā)展需要。

六、結(jié)語

吉林省圖書館發(fā)展聯(lián)盟在運(yùn)行的8年時(shí)間里，不斷拓展創(chuàng)新工作機(jī)制，成員單位的相互交流和溝通不斷增多，順暢地開展著各項(xiàng)基于聯(lián)盟條件的共享工作。同時(shí)聯(lián)盟管理工作中存在一定問題，需要不斷尋求政府的支持，實(shí)現(xiàn)更加均衡的成員單位管理，做好成員單位的績(jī)效考核工作，優(yōu)化聯(lián)盟的各項(xiàng)制度，才能更好地實(shí)現(xiàn)吉林省圖書館聯(lián)盟的健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 陳群.關(guān)于區(qū)縣公共圖書館區(qū)域性聯(lián)盟發(fā)展探討—以重慶市區(qū)縣公共圖書館區(qū)域性聯(lián)盟建設(shè)為例[A].中國西部公共圖書館聯(lián)合會(huì)第二屆（2015）年會(huì)暨學(xué)術(shù)討論會(huì).2015.06.67-68.

[2] 蔡偉寧，魏征輝，詹雅竹等.論現(xiàn)代大學(xué)圖書館信息共享服務(wù)[A].The 9th International Conference on Management and Service Science （MASS 2015），2015.07.191-192.

【作者簡(jiǎn)介】

趙宇波（1980-）男，吉林長(zhǎng)春人，本科學(xué)歷，中級(jí)職稱，研究方向：圖書情報(bào)、古籍文獻(xiàn)保護(hù).