欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為調(diào)查及影響因素分析
——以寧夏回族自治區(qū)6村102戶農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)為例

馬艷艷，王素萍，馬楠

（1.寧夏大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，寧夏銀川750021；2.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇南京210095）

欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為調(diào)查及影響因素分析
——以寧夏回族自治區(qū)6村102戶農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)為例

馬艷艷1，2，王素萍1，馬楠1

（1.寧夏大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，寧夏銀川750021；2.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇南京210095）

基于寧夏土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的調(diào)研，以寧夏回族自治區(qū)6個(gè)行政樣本村102戶農(nóng)戶的入戶調(diào)查數(shù)據(jù)為例，對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為及其影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析。結(jié)果表明：農(nóng)戶家庭人口規(guī)模、非農(nóng)化程度、農(nóng)戶所處區(qū)域差異性、農(nóng)戶對(duì)土地租金的滿意度以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知對(duì)農(nóng)戶是否滿意土地流轉(zhuǎn)行為都有顯著影響。并根據(jù)實(shí)證分析結(jié)果，提出了以下政策建議：構(gòu)建農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)利益保障機(jī)制，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的組織化程度，加強(qiáng)政府土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳，從而引導(dǎo)農(nóng)戶明晰其土地產(chǎn)權(quán)，提高農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)的滿意程度，使得土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)定有序進(jìn)行。

寧夏；土地流轉(zhuǎn)；農(nóng)戶；滿意度

近年來，伴隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收有著至關(guān)重要的作用[1]。寧夏作為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在各方力量共同作用下農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度不斷加快，形式呈現(xiàn)多樣化，流轉(zhuǎn)方向也逐漸向農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植大戶、農(nóng)業(yè)合作組織規(guī)?；小＾r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)已成為當(dāng)前解決寧夏農(nóng)村土地利用細(xì)碎化、拋荒及閑置等問題的有效途徑[2]。

在農(nóng)村土地穩(wěn)定而有序的流轉(zhuǎn)中，地方政府起到了政策引導(dǎo)和推動(dòng)的作用，然而土地流轉(zhuǎn)最終要取決于農(nóng)戶的決策，農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)知態(tài)度直接影響土地流轉(zhuǎn)效率和目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)[3]。農(nóng)戶作為土地流轉(zhuǎn)的主要供給方，其參與土地流轉(zhuǎn)的滿意度也是考量政府土地流轉(zhuǎn)政策實(shí)施績(jī)效的重要反映。因此，通過

對(duì)寧夏農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀和農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)行為選擇的調(diào)查，分析其滿意度以及影響因素，對(duì)把握農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為規(guī)律，解決當(dāng)前寧夏農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的問題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義[4]。

1 材料與方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

2015年隨機(jī)選取寧夏回族自治區(qū)6個(gè)行政村，分別為隆德縣大莊鄉(xiāng)紅堡村、海原縣甘城鄉(xiāng)武塘村、原州區(qū)炭山鄉(xiāng)南坪村、同心縣河西鎮(zhèn)艾家灣村、大武口區(qū)星海鎮(zhèn)渠南村和青銅峽市大壩鄉(xiāng)沙廟村，主要針對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)出的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)研，涉及的內(nèi)容主要包括農(nóng)戶個(gè)人及家庭基本特征、經(jīng)濟(jì)狀況、耕地面積、土地流轉(zhuǎn)狀況、農(nóng)戶對(duì)政府土地流轉(zhuǎn)政策以及土地流轉(zhuǎn)后經(jīng)營(yíng)狀況的認(rèn)知等。共發(fā)放調(diào)查問卷120份，其中回收有效問卷102份，有效率85.0%。

1.2 調(diào)查概況

1.2.1 農(nóng)戶自身及家庭特征由于戶主作為家庭主要事務(wù)的決策者，提供的相關(guān)信息可信度較高，所以本次調(diào)研對(duì)象為戶主。樣本農(nóng)戶的個(gè)人年齡集中在41～50歲，占全部樣本農(nóng)戶的37.3%；整體受教育程度較低，其中小學(xué)文化程度占39.2%、初中文化程度占54.9%，與寧夏農(nóng)村居民整體受教育程度情況大致相符[5]；本次調(diào)研中把農(nóng)戶的類型劃分為純農(nóng)業(yè)戶、以農(nóng)業(yè)為主的兼業(yè)戶、以非農(nóng)為主的兼業(yè)戶、非農(nóng)業(yè)戶4類，分別占全部樣本農(nóng)戶的20.6%、51.0%、22.5%和5.9%，這4種類型是按照非農(nóng)化程度由低往高進(jìn)行排序，可以看出樣本農(nóng)戶非農(nóng)化程度比較低（表1）。從農(nóng)戶家庭主要收入來源來看，70%以上的農(nóng)戶家庭主要依靠外出打工和經(jīng)營(yíng)小本生意，只有13.7%的農(nóng)戶家庭主要依賴于土地收入。

表1 樣本農(nóng)戶的個(gè)人及家庭特征描述(n=102)Table1 Description of personal and family characteristics of sample farmers

1.2.2 耕地細(xì)碎化程度與土地流轉(zhuǎn)規(guī)模6個(gè)樣本村的耕地細(xì)碎化程度與土地流轉(zhuǎn)規(guī)模差異較大，平均每塊耕地面積0.09～0.19 hm2，其中，紅堡村細(xì)碎化程度最高，渠南村最低；艾家灣村和南渠村流轉(zhuǎn)土地比例最高，而紅堡村和沙廟村土地流轉(zhuǎn)比例最低（表2）。且調(diào)研發(fā)現(xiàn)，艾家灣村和南渠村土地流轉(zhuǎn)形式多樣，主要有轉(zhuǎn)包、代耕、出租、互換和入股，其中，以代耕和出租較多，分別占流轉(zhuǎn)總面積的40.1%和41.2%。在政府相關(guān)政策引導(dǎo)和利益推動(dòng)的雙重作用下，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展迅速，以土地入股合作社的土地流轉(zhuǎn)形式也悄然興起，目前流轉(zhuǎn)面積僅占4.9%。

表1 樣本農(nóng)戶的個(gè)人及家庭特征描述(n=102)Table1 Description of personal and family characteristics of sample farmers

1.2.3 土地流轉(zhuǎn)價(jià)格及合同簽訂土地流轉(zhuǎn)價(jià)格區(qū)域差異較大，且整體水平偏低。農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地租金平均為5 887.5元/hm2，其中最低為750元/hm2、最高為1.2萬元/hm2。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，53.9%的農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)租金不滿意，34.3%的農(nóng)戶表示滿意，而11.8%的農(nóng)戶對(duì)租金的金額表示無所謂。

對(duì)于合同簽訂方面，57.8%的農(nóng)戶表示在流出土地時(shí)簽訂了正式的書面合同。已簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同規(guī)范化程度較高，明確了流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)價(jià)格、流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù)以及爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)處理辦法等事項(xiàng)，對(duì)于保障農(nóng)戶利益有一定的約束作用。42.2%的農(nóng)戶表示在土地流轉(zhuǎn)過程中沒有簽訂任何形式的合同，這些農(nóng)戶的土地主要是在親戚、朋友間自發(fā)流轉(zhuǎn)。從信任關(guān)系上講，在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)，社會(huì)關(guān)系以地緣關(guān)系為基礎(chǔ)，憑借血緣、宗族紐帶形成和維續(xù)，村莊內(nèi)部農(nóng)戶之間形成的熟人社會(huì)可以認(rèn)為相互知根知底，農(nóng)戶可以利用熟人社會(huì)甄別出值得信任的流轉(zhuǎn)對(duì)象，且在多數(shù)情況下是不需要簽訂書面協(xié)議的，土地流轉(zhuǎn)的口頭協(xié)議能夠得到很好的履約[5]。

1.2.4 土地轉(zhuǎn)出的主要原因選擇“從事其他非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的農(nóng)戶比例最高，達(dá)到了59.8%；選擇“土地流轉(zhuǎn)收益優(yōu)于自己耕種”的農(nóng)戶次之，比例為45.1%；選擇“缺乏勞動(dòng)力”的農(nóng)戶比例為40.2%；選擇“土地質(zhì)量差”的農(nóng)戶比例為19.6%（表3）。數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)戶作為理性決策人，追求比較優(yōu)勢(shì)，從而有益于形成分工經(jīng)濟(jì)，也說明農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地的主要原因仍來自于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)[7～9]。

表3 農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的原因頻率Table3 Frequency of land circulation of farmers

2 實(shí)證研究方法

2.1 模型建立

以農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)滿意度作為因變量。因變量為0，表示農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)不滿意；因變量為1，表示滿意。由于因變量（即農(nóng)戶滿意度）是二元離散型變量，選擇二元Logistic模型對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地的滿意程度及影響因素進(jìn)行分析，主要通過對(duì)影響農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)具體因素進(jìn)行深入研究，從而提出有針對(duì)性的政策建議，推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)順利進(jìn)行。公式為：

式中，Y：農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地的滿意程度；p1：對(duì)土地轉(zhuǎn)出表示“滿意”的概率（%）；p2：對(duì)土地轉(zhuǎn)出表示“不滿意”的概率（%）；xi：影響農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)滿意程度的因素；αi：待估計(jì)系數(shù)；ε：誤差矯正系數(shù)。

2.2 變量含義和賦值

選擇農(nóng)戶個(gè)人、家庭特征變量、農(nóng)戶所處區(qū)域差異性以及農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)知程度等作為解釋變量。其中，農(nóng)戶個(gè)人特征包括農(nóng)戶年齡、受教育程度；家庭特征包括農(nóng)戶家庭非農(nóng)化程度、家庭總?cè)丝冢晦r(nóng)戶認(rèn)知變量主要包括農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)的政策制度認(rèn)知和土地流轉(zhuǎn)后的收益風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知。各變量含義和賦值及統(tǒng)計(jì)描述值如表4所示。

表4 各變量的描述性統(tǒng)計(jì)（n=102）Table4 Descriptive statistics of variables

3 結(jié)果與分析

使用SPSS 19.0進(jìn)行Logistic回歸分析，并根據(jù)-2對(duì)數(shù)似然值、Cox&Snell R2和Nagelkerke R2參數(shù)進(jìn)行模型的整體檢驗(yàn)（表5）。農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)滿意度模型通過了似然比檢驗(yàn)（卡方值為70.077，Sig.值為0.000），且模型的-2對(duì)數(shù)似然值為68.805，Cox&Snell R2和Nagelkerke R2分別為0.497和0.668，模型整體預(yù)測(cè)準(zhǔn)

確率為87.3%，說明模型擬合效果較好，預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度較高。

數(shù)據(jù)顯示，除農(nóng)戶家庭人口總數(shù)、農(nóng)戶對(duì)政府土地流轉(zhuǎn)政策是否了解、農(nóng)戶是否知道流轉(zhuǎn)土地的用途和農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知4個(gè)指標(biāo)對(duì)土地流轉(zhuǎn)滿意度產(chǎn)生負(fù)向影響以外，其他指標(biāo)均產(chǎn)生正向影響。其中，農(nóng)戶家庭非農(nóng)化程度、農(nóng)戶家庭人口、農(nóng)戶所處區(qū)域差異、農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知、農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)租金的滿意程度5個(gè)指標(biāo)均達(dá)到顯著水平（表5）。

表5 Logistic模型回歸結(jié)果Table5 Regression results of Logistic model

3.1 正向影響因素

3.1.1 農(nóng)戶家庭非農(nóng)化程度農(nóng)戶家庭非農(nóng)化程度主要指農(nóng)戶家庭在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，還在不同程度上從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)。模型回歸結(jié)果顯示，農(nóng)戶家庭非農(nóng)化程度（X3）對(duì)其土地流轉(zhuǎn)滿意度有顯著正向影響，且顯著性水平達(dá)到10%，表明農(nóng)戶家庭非農(nóng)化程度越高，其對(duì)土地的依賴性越小，則對(duì)流轉(zhuǎn)出土地的決策更加滿意。本次調(diào)研的樣本農(nóng)戶中，以農(nóng)為主兼業(yè)、非農(nóng)為主兼業(yè)和非農(nóng)業(yè)農(nóng)戶中對(duì)土地流轉(zhuǎn)表示滿意的農(nóng)戶占比分別是50.0%、56.5%和100%。

3.1.2 農(nóng)戶所處區(qū)域差異本次調(diào)研的樣本地區(qū)主要分為川區(qū)和山區(qū)。區(qū)域差異性對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)滿意度有顯著的正向影響，即意味著山區(qū)農(nóng)戶相比于川區(qū)農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)更易于滿足。此次調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，川區(qū)農(nóng)戶對(duì)流出土地表示滿意的比例是51.4%，而山區(qū)農(nóng)戶對(duì)流出土地表示滿意的比例達(dá)到了73.3%。山區(qū)農(nóng)戶人均耕地面積多，但細(xì)碎化程度高，很多農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)土地靠天吃飯，無法進(jìn)行有效灌溉，收成難以保障，這種情況下土地流轉(zhuǎn)使得農(nóng)戶外出打工時(shí)間充裕或轉(zhuǎn)而經(jīng)營(yíng)其他非農(nóng)生產(chǎn)，因此山區(qū)農(nóng)戶更易于滿足。而川區(qū)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)活躍，農(nóng)戶耕地面積雖少但細(xì)碎化程度低，大多為水澆地，土地大面積連片經(jīng)營(yíng)可能性高，農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的條件較高，因此川區(qū)農(nóng)戶相比較山區(qū)農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)難以滿足[13]。

3.1.3 農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)租金的滿意程度農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)租金的滿意程度對(duì)其土地流轉(zhuǎn)滿意度有顯著的正向影響，即意味著農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格越滿意，其對(duì)土地流轉(zhuǎn)的滿意度越高，反之越低。單位面積租金的提高改變了農(nóng)民對(duì)土地轉(zhuǎn)出收益的預(yù)期，外出務(wù)工的優(yōu)勢(shì)更加明顯，農(nóng)戶更傾向于將土地轉(zhuǎn)出。因此可以認(rèn)為土地租金是驅(qū)動(dòng)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的主要?jiǎng)恿?，是影響農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)滿意度的主要因素。受訪農(nóng)戶中對(duì)土地租金不滿意的農(nóng)戶占總樣本農(nóng)戶的52.0%，其中表示對(duì)流轉(zhuǎn)出土地不滿意的比例為71.7%，對(duì)流轉(zhuǎn)出土地表示滿意的比例為28.3%；受訪農(nóng)戶中對(duì)土地租金滿意的農(nóng)戶占總樣本農(nóng)戶的36.3%，其中，表示對(duì)流轉(zhuǎn)出土地不滿意的比例僅占5.4%，而對(duì)流轉(zhuǎn)出土地表示滿意的比例達(dá)到94.6%。

3.2 負(fù)向影響因素

3.2.1 農(nóng)戶家庭人口數(shù)農(nóng)戶家庭人口數(shù)對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)滿意度有顯著負(fù)向影響，且顯著性水平達(dá)到5%，即意味著農(nóng)戶家庭人口越多，家庭負(fù)擔(dān)越重，對(duì)土地的依賴程度越高，對(duì)流轉(zhuǎn)出土地越不滿意。實(shí)地調(diào)研中，家庭總?cè)丝跀?shù)少于4人的農(nóng)戶對(duì)流出土地表示滿意的比例是70.5%，家庭總?cè)丝诙嘤?人的農(nóng)戶對(duì)流出土地表示滿意的比例為48.3%。同時(shí)調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，人口比較多的樣本農(nóng)戶家庭人員構(gòu)成大多包括老、中、青3代，農(nóng)村社會(huì)保障體系還不夠健全，在年輕勞動(dòng)力外出務(wù)工后，土地對(duì)農(nóng)戶而言，不僅僅是經(jīng)濟(jì)功能，還有心理保障功能[12]，而對(duì)農(nóng)戶家庭中的老年人而言，心理保障功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)保障功能。

3.2.2 農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知模型估計(jì)結(jié)果顯示，農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知程度對(duì)其滿意度表現(xiàn)出顯著的負(fù)向作用，且在5%的顯著性水平上通過檢

驗(yàn)。如果農(nóng)戶認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)越大，則對(duì)土地流轉(zhuǎn)滿意度越小，反之滿意度較高。大多數(shù)農(nóng)戶具有比較豐富的務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目比較關(guān)心，且大多數(shù)農(nóng)戶的“戀土情結(jié)”使其無時(shí)無刻也在關(guān)注土地轉(zhuǎn)入方的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否有風(fēng)險(xiǎn)，因其風(fēng)險(xiǎn)大小會(huì)影響農(nóng)戶對(duì)來年土地收益或土地轉(zhuǎn)入方履行合約的預(yù)期。本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，預(yù)期土地流出風(fēng)險(xiǎn)比較小的農(nóng)戶有82.6%的農(nóng)戶表示對(duì)土地流轉(zhuǎn)滿意，預(yù)期土地流出風(fēng)險(xiǎn)比較大的農(nóng)戶只有43.3%的農(nóng)戶表示對(duì)土地流轉(zhuǎn)滿意。

4 研究結(jié)論

農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)滿意度決定了農(nóng)戶流轉(zhuǎn)行為能否可持續(xù)進(jìn)行，同時(shí)會(huì)對(duì)未參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)行為選擇具有引導(dǎo)作用[15]。本文通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿較強(qiáng)，但滿意度不高，樣本農(nóng)戶中表示對(duì)土地流轉(zhuǎn)不滿意的比例達(dá)到42.2%。農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)過程中的要求出現(xiàn)了新的特點(diǎn)：對(duì)土地流轉(zhuǎn)模式要求多元化，對(duì)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格要求較高，對(duì)基層政府在土地流轉(zhuǎn)中的服務(wù)管理水平要求增加。從實(shí)證分析中來看，主要體現(xiàn)在：農(nóng)戶家庭人口規(guī)模、農(nóng)戶的非農(nóng)化程度以及農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格的滿意程度對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)滿意度有正向的顯著影響作用，而從區(qū)域差異性來看，山區(qū)農(nóng)戶相比較川區(qū)農(nóng)戶而言更易于提高土地流轉(zhuǎn)滿意度，同時(shí)也反映出農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)其滿意度有負(fù)向的顯著影響作用。

5 政策建議

因此基于以上分析，為了提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)滿意度，促進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，提高土地利用效率，增加農(nóng)戶收入，提出以下政策建議:

5.1 構(gòu)建保障農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收益的利益機(jī)制，弱化農(nóng)戶對(duì)土地的依賴性

目前，在農(nóng)村地區(qū)青壯勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移的同時(shí)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老齡化現(xiàn)象加劇，而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的減少與農(nóng)戶勞動(dòng)能力的減弱并沒有成為促進(jìn)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的積極因素，“戀土情結(jié)”使得農(nóng)戶“離農(nóng)不離土”，對(duì)土地依賴性太強(qiáng)，土地始終被農(nóng)戶作為最后的生活保障。因此，為促進(jìn)農(nóng)村土地資源合理有效配置和穩(wěn)定有序流轉(zhuǎn)，亟需構(gòu)建保障農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收益的利益機(jī)制，但弱化土地福利功能的替代機(jī)制同時(shí)也需要匹配促進(jìn)農(nóng)戶身份轉(zhuǎn)換的心理干預(yù)機(jī)制[14]。

5.2 完善土地流轉(zhuǎn)后剩余勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)機(jī)制

當(dāng)農(nóng)戶有穩(wěn)定的工作和收入來源時(shí)，其從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)的時(shí)間減少，土地的生存保障功能降低，農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)承受能力增強(qiáng)，隨之對(duì)土地的依賴性也會(huì)降低，其土地流轉(zhuǎn)滿意度也相應(yīng)提高。因此，鼓勵(lì)農(nóng)戶根據(jù)自身實(shí)際情況自主選擇流轉(zhuǎn)土地的同時(shí)，需要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，逐步完善土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)村剩余勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)機(jī)制，這樣可以改善農(nóng)戶就業(yè)狀況，提高農(nóng)戶家庭非農(nóng)收入所占比例和人均收入水平，同時(shí)也順應(yīng)了農(nóng)戶家庭對(duì)土地功能轉(zhuǎn)化的合理要求。

5.3 完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的組織化程度，穩(wěn)定有序地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)

寧夏農(nóng)村地區(qū)土地流轉(zhuǎn)形式已經(jīng)多元化，但組織化程度比較低。有些農(nóng)村地區(qū)雖然成立了農(nóng)村土地股份合作社，但運(yùn)行機(jī)制并不健全，尤其表現(xiàn)在利益保障機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。因此可以在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的同時(shí)，鼓勵(lì)不同類型的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的信息狀況與交易環(huán)境，加快土地流轉(zhuǎn)中介組織的發(fā)育，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)的契約化水平，完善土地流轉(zhuǎn)的組織化程度，改善土地流轉(zhuǎn)效率。

5.4 加強(qiáng)政府土地流轉(zhuǎn)政策和相關(guān)規(guī)定的宣傳，提高農(nóng)戶對(duì)土地產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知強(qiáng)度

對(duì)土地產(chǎn)權(quán)缺乏有效的保護(hù)必將引發(fā)產(chǎn)權(quán)的租金消耗與土地資源利用的低效率。因此在農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地過程中，對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳可以提高農(nóng)戶對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)戶通過合法正規(guī)的方式締結(jié)流轉(zhuǎn)協(xié)議，保證土地流轉(zhuǎn)雙方的收益，提高其土地流轉(zhuǎn)滿意度，從而帶動(dòng)未參與農(nóng)戶的積極性。同時(shí)，政府在鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和種植大戶擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模時(shí)，需加強(qiáng)對(duì)土地轉(zhuǎn)出信息的收集及宣傳工作，加大推介適合實(shí)際的新型實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的力度[15]。

［1］王鵬，陳秉譜.當(dāng)前農(nóng)地流轉(zhuǎn)中存在的問題與對(duì)策——基于2011年永昌縣農(nóng)地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)的調(diào)研［J］.山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，44（4）：133-134.

［2］楊玉鋒，賀曉婷.寧夏土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村發(fā)展的辯證思考［J］.農(nóng)業(yè)科學(xué)研究，2015，36（1）：93-95.

［3］樂章.農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿及解釋——基于十省份千戶農(nóng)民調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證分析［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2010，（2）：64-70.

［4］馬艷艷，林樂芬.農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)滿意度及影響因素分析——基于寧夏南部山區(qū)288戶農(nóng)戶的調(diào)查［J］.寧夏社會(huì)科學(xué)，2015，（3）：71-76.

［5］孔祥智，徐珍源.轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶選擇流轉(zhuǎn)對(duì)象的影響因素分析——基于綜合視角的實(shí)證分析［J］.中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2010，（12）：17-25.

［6］田玉軍，李秀彬，陳瑜琦，馬國(guó)霞.城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)及其對(duì)農(nóng)地利用影響研究評(píng)述［J］.自然資源學(xué)報(bào)，2010，（4）：686-690.

［7］錢忠好.非農(nóng)就業(yè)是否必然導(dǎo)致農(nóng)地流轉(zhuǎn)——基于家庭內(nèi)部分工的理論分析及其對(duì)中國(guó)農(nóng)戶兼業(yè)化的解釋［J］.中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2008，（10）：13-20.

［8］胡初枝，黃賢金，張力軍.農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)的福利經(jīng)濟(jì)效果分析：基于農(nóng)戶調(diào)查的分析［J］.經(jīng)濟(jì)問題探索，2008，（1）：184-186.

［9］林樂芬，馬艷艷.土地股份化進(jìn)程中農(nóng)戶行為選擇及影響因素分析——基于1007戶農(nóng)戶調(diào)查［J］.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2014，14（6）：70-78.

［10］朱慧，張新煥，焦廣輝，王哲.三工河流域油料作物的農(nóng)戶種植意愿影響因素分析——基于Logistic模型和240戶農(nóng)戶微觀調(diào)查數(shù)據(jù)［J］.自然資源學(xué)報(bào)，2012，（3）：372-381.

［11］陳錕，朱敏，王曉紅.Logit模型在個(gè)體選擇行為中的研究演進(jìn)［J］.統(tǒng)計(jì)與決策，2006，（10）：137-140.

［12］閆小歡，霍學(xué)喜.農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村社會(huì)保障和土地流轉(zhuǎn)——基于河南省479個(gè)農(nóng)戶調(diào)查的分析［J］.農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2013，（7）：34-44.

［13］包宗順.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的區(qū)域差異與影響因素——以江蘇省為例［J］.中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2009，（4）：24-29.

［14］羅必良，何應(yīng)龍，汪沙，尤娜莉.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)：農(nóng)戶退出意愿及其影響因素分析——基于廣東省的農(nóng)戶問卷［J］.中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2012，（6）：4-15.

［15］鐘曉蘭，李江濤，馮艷芬，李景剛，劉吼海.農(nóng)戶認(rèn)知視角下廣東省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)意愿與流轉(zhuǎn)行為研究［J］.資源科學(xué)，2013，（10）：2082-2089.

Analysis on the Behavior and Influencing Factors of Land Circulation of Rural Households in Underdeveloped Areas——Based on Survey Data from 102 Peasant Households of 6 Villages in NingXia

MA Yan-yan1，2，WANG Su-ping1，MA Nan1
（1.College of Economics and Management，Ningxia University，Yinchuan 750021，China；2.College of Economics and Management，Nanjing Agricultural University，Nanjing 210095，China）

Based on the investigation on the status of land circulation and survey data from 102 farm households of 6 administrative villages in Ningxia，this paper makes empirical analysis on behavior and influence factors of the land circulation of farmers’.The survey results demonstrated that the satisfaction of farm households’on land circulation has been influenced significantly by the size of farm household，the degree of farmer non-agriculture，regional differences between the residence of farmers’，the satisfaction of household on the rent of land circulation and risk prediction.In view of empirical analysis result，it puts some policy suggestion to enhance the satification of farmer on land circulation such as building benefit mechanism，improving the systematism degree of land，and completing recognization of farmer on land property right.

Ningxia；Land circulation；Farm household；Satisfaction

F310.0

A

1008-1631（2016）04-0085-06

2015-12-17

寧夏大學(xué)科學(xué)研究基金項(xiàng)目（SK15003）

馬艷艷（1979-），女，寧夏隆德人，副教授，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究。E-mail：1360575653@qq.com。