“一帶一路”背景下的中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

宋曉東

（深圳行政學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部，廣東深圳518040）

“一帶一路”背景下的中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

宋曉東

（深圳行政學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部，廣東深圳518040）

服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷上升，服務(wù)貿(mào)易成為中國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，“一帶一路”戰(zhàn)略為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來新的機(jī)遇。在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易盡管規(guī)模較大，但還存在開放度不高、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力行業(yè)差別大等問題，未來在運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)、建筑服務(wù)、通信服務(wù)、金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、技術(shù)專利使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)等方面具有廣闊的發(fā)展前景。當(dāng)前應(yīng)著力促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)行業(yè)發(fā)展；推進(jìn)中西部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，改善地區(qū)發(fā)展不平衡狀況；加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程，推動(dòng)金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展；提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大旅游服務(wù)貿(mào)易出口。

一帶一路；服務(wù)貿(mào)易；貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力；比較優(yōu)勢(shì)

隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用越來越重要，自2012年起服務(wù)業(yè)產(chǎn)值超過制造業(yè)產(chǎn)值，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中比重最大。服務(wù)業(yè)發(fā)展與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展緊密相連，世界貿(mào)易組織（WTO）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到7 130億美元，比2014年增長(zhǎng)了18.0%，2005年服務(wù)貿(mào)易占中國(guó)貿(mào)易總額的比重不足10%，2015年服務(wù)貿(mào)易占比超過15%，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展良好，總體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。[1]

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中低速增長(zhǎng)，下行壓力增大，[2]經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在調(diào)整和優(yōu)化中，服務(wù)貿(mào)易在外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的作用越來越大。服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展有利于促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展增添新的發(fā)展動(dòng)力?；凇耙粠б宦贰睉?zhàn)略背景來分析中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r，剖析自身存在的問題，就中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)之間服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提出建議，意義重大。

一、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)既包括發(fā)達(dá)國(guó)家也包括發(fā)展中國(guó)家，涉及60多個(gè)亞歐國(guó)家，鑒于數(shù)據(jù)的可得性和篇幅的局限性，本文分別選取了“一帶一路”沿線6個(gè)亞洲國(guó)家與6個(gè)歐洲國(guó)家進(jìn)行分析。6個(gè)亞洲國(guó)家是中國(guó)、韓國(guó)、哈薩克斯坦、印度、土耳其與馬來西亞，6個(gè)歐洲國(guó)家為意大利、西班牙、荷蘭、俄羅斯、德國(guó)、英國(guó)。

（一）服務(wù)貿(mào)易規(guī)模

表1中的數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)2015年服務(wù)貿(mào)易額比2014年有所減少，服務(wù)貿(mào)易占世界服務(wù)貿(mào)易的比重有所下降。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好，總體呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)，貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，2015年服務(wù)進(jìn)出口總額突破7 000億美元，達(dá)到7 554億美元，服務(wù)貿(mào)易額占世界服務(wù)貿(mào)易額的比重上升到7.91%。印度作為服務(wù)貿(mào)易大國(guó)，2015年服務(wù)貿(mào)易額接近2 790億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易的比重為2.92%。德國(guó)、意大利、西班牙和韓國(guó)服務(wù)貿(mào)易額和服務(wù)貿(mào)易比重都有所下降。與其他11個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)相比，2015年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易額占世界服務(wù)貿(mào)易額的比重最大，說明中國(guó)在世界服務(wù)貿(mào)易中的地位不斷上升。

表1 2014—2015年“一帶一路”樣本國(guó)家服務(wù)貿(mào)易額

（二）服務(wù)貿(mào)易開放度

隨著中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展和服務(wù)業(yè)對(duì)外開放領(lǐng)域的擴(kuò)大，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開放度不斷上升，本文以服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比來衡量服務(wù)貿(mào)易開放度。2001年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開放度為5.4%，從2002年到2007年不斷提高，受2008年全球金融危機(jī)影響有所下降，但隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，2010年起持續(xù)攀升，2015年上升到6.76%（參見表2），服務(wù)貿(mào)易開放度的提高進(jìn)一步促進(jìn)了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。與其他11個(gè)國(guó)家相比，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重并不高，2015年荷蘭服務(wù)貿(mào)易開放度最高，為44.97%，印度服務(wù)貿(mào)易開放度為13.46%（參見表2）。

（三）服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力

傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域主要包括運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)等勞動(dòng)密集型行業(yè)，金融、通信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等資本、技術(shù)和知識(shí)密集型行業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。

由表3可知，在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)中，傳統(tǒng)貿(mào)易包括運(yùn)輸服務(wù)、建筑服務(wù)和旅游服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較明顯，其中建筑服務(wù)的顯示性比較優(yōu)勢(shì)（RCA）指數(shù)大于2.5，說明其非常具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；技術(shù)專利使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)、通信服務(wù)和金融服務(wù)的RCA指數(shù)比較小，競(jìng)爭(zhēng)力比較弱。韓國(guó)在建筑服務(wù)方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，哈薩克斯坦運(yùn)輸服務(wù)的RCA指數(shù)較高，俄羅斯、韓國(guó)和土耳其在建筑服務(wù)方面的RCA指數(shù)相對(duì)較高。英國(guó)的金融服務(wù)比較優(yōu)勢(shì)非常大，2015年其金融服務(wù)的RCA指數(shù)為2.81，保險(xiǎn)服務(wù)RCA指數(shù)為3.11。土耳其和馬來西亞在旅游服務(wù)方面的比較優(yōu)勢(shì)非常明顯。荷蘭在技術(shù)專利使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)方面比較優(yōu)勢(shì)大，2015年其技術(shù)專利使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)的RCA指數(shù)為2.010 1。

表2 2009—2015年“一帶一路”樣本國(guó)家服務(wù)貿(mào)易開放度%

表3 2015年“一帶一路”樣本國(guó)家服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

表4 “一帶一路”部分樣本國(guó)家服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)

二、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問題

（一）服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較弱

從表4可以看出，2005—2015年中國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力（TC）指數(shù)均小于0，且波動(dòng)幅度較大；英國(guó)歷年的TC指數(shù)均大于0，說明其服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大；韓國(guó)的TC指數(shù)近年來有所上升，2012年和2013年的TC指數(shù)均大于0，說明其服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷上升；日本TC指數(shù)雖然小于0，但差距不斷縮小，說明其服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在不斷擴(kuò)大；印度的TC指數(shù)也大于0，總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯；德國(guó)的TC指數(shù)雖然小于0，但也在不斷提高，服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力逐步上升；2013年意大利的TC指數(shù)大于0，說明其服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力處于上升時(shí)期，2015年

意大利TC指數(shù)有所下降；哈薩克斯坦貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較弱，歷年TC指數(shù)都小于中國(guó)；馬來西亞的TC指數(shù)呈現(xiàn)“先下降后上升再下降”的趨勢(shì)。從總體來看，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較小，歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)，與中國(guó)同屬于發(fā)展中國(guó)家的印度服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較大，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較弱，與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)水平仍有較大差距。

（二）地區(qū)和行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展良好的區(qū)域集中于東部，2015年東部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易金額占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額的85%，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭較好的?。ㄊ?、區(qū)）集中于京津冀地區(qū)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，中西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較差。從表2中可以看出，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)集中在傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門，如運(yùn)輸服務(wù)、建筑和旅游服務(wù)一直占據(jù)主導(dǎo)地位，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)層次較低，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍然較弱，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中還處于劣勢(shì)地位。

（三）服務(wù)貿(mào)易占中國(guó)總貿(mào)易的比重較低

2013年中國(guó)首次超過美國(guó)，成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)。海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)仍然是世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)，貨物貿(mào)易長(zhǎng)期保持順差，與貨物貿(mào)易相比，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展相對(duì)落后，在中國(guó)貿(mào)易總額中的比重一直不高，2000—2014年一直在15%以下，服務(wù)貿(mào)易處于逆差狀態(tài)，2015年服務(wù)貿(mào)易比重上升到約17%。從表5中可以看出，英國(guó)、印度和美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易比重都在20%以上，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易比重低于美國(guó)、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和印度。

三、中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展前景

（一）運(yùn)輸服務(wù)

“一帶一路”所指的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路[3]里程較長(zhǎng)，沿線國(guó)家和地區(qū)眾多，隨著中國(guó)與各國(guó)的貨物貿(mào)易量不斷增長(zhǎng)，商品流通范圍不斷擴(kuò)大，物流、運(yùn)輸服務(wù)將迅速發(fā)展。國(guó)內(nèi)許多省份和城市如連云港、義烏、重慶等都開通了與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的運(yùn)輸線路，“一帶一路”的建設(shè)有利于建立統(tǒng)一的全程運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)商品、貨物跨境聯(lián)合運(yùn)輸?；ヂ?lián)互通的推進(jìn)將促進(jìn)中西部地區(qū)高速公路、鐵路建設(shè)和運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施改善，帶動(dòng)中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)出口，中國(guó)與沿線國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)將不斷擴(kuò)大，鐵路和海路運(yùn)輸服務(wù)出口將大大增加，運(yùn)輸服務(wù)逆差將逐漸縮小。

（二）旅游服務(wù)

中國(guó)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化交流最早源于西漢時(shí)期，如今隨著國(guó)民生活水平的提高，人們對(duì)旅游服務(wù)的需求日益旺盛，中國(guó)公民出國(guó)旅游人數(shù)越來越多。中國(guó)與“一帶一路”沿線許多國(guó)家和地區(qū)簽訂了旅游協(xié)議，老撾、尼泊爾、越南、文萊、東帝汶、埃及、約旦和馬爾代夫等國(guó)家對(duì)中國(guó)公民實(shí)行免簽或落地簽，方便了中國(guó)公民到這些國(guó)家旅游。東南亞國(guó)家和馬爾代夫旅游服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)，也是中國(guó)公民出境旅游的重要目的地之一?！耙粠б宦贰毖鼐€的國(guó)內(nèi)

省份、沿線國(guó)家和地區(qū)旅游資源豐富，旅游景點(diǎn)較多，如果能夠整合這些旅游資源，形成“一帶一路”旅游專線，將會(huì)大大促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)旅游項(xiàng)目開發(fā)及旅游服務(wù)發(fā)展。除了鼓勵(lì)公民出國(guó)旅游之外，還要增強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的文化交流，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)文化資源保護(hù)，加大中國(guó)傳統(tǒng)文化宣傳力度，吸引周邊國(guó)家消費(fèi)者到中國(guó)旅游，縮小旅游服務(wù)貿(mào)易逆差。

表5 服務(wù)貿(mào)易占各國(guó)總貿(mào)易比重%

（三）建筑服務(wù)

“一帶一路”沿線的許多國(guó)家如中亞地區(qū)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，不能滿足其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，有利于沿線國(guó)家和地區(qū)公路、鐵路、港口、航空中心的建設(shè)?！耙粠б宦贰睘橹袊?guó)企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇，中國(guó)的建筑服務(wù)比較有優(yōu)勢(shì)，近年來中國(guó)企業(yè)積極“走出去”，在其他國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)，取得了較大成就。2015年，中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線60多個(gè)國(guó)家新簽工程項(xiàng)目合同金額達(dá)到926.4億美元，占同期中國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額的44.1%，同比增長(zhǎng)7.4%。[4]“一帶一路”戰(zhàn)略同時(shí)推動(dòng)了中國(guó)高鐵、核電“走出去”，如中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)在“一帶一路”區(qū)域?qū)嵤┑墓こ添?xiàng)目超過500個(gè)，涉及的領(lǐng)域包括水電、火電、核電、新能源、市政、交通等。

（四）通信服務(wù)

“一帶一路”區(qū)域涉及的國(guó)家和地區(qū)眾多，地理形勢(shì)各異，各國(guó)通信服務(wù)水平參差不齊，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，中國(guó)通信衛(wèi)星技術(shù)發(fā)展較好，通信技術(shù)水平不斷提高，通信衛(wèi)星在國(guó)際市場(chǎng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，“一帶一路”建設(shè)產(chǎn)生了很大的通信服務(wù)需求，從而也增加了對(duì)中國(guó)通信衛(wèi)星的需求，有利于中國(guó)通信衛(wèi)星技術(shù)水平的進(jìn)一步提升，并將加快中國(guó)通信技術(shù)自主創(chuàng)新步伐。政府和相關(guān)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到“一帶一路”戰(zhàn)略為中國(guó)通信衛(wèi)星帶來的機(jī)遇，正在對(duì)“一帶一路”區(qū)域通信衛(wèi)星進(jìn)行規(guī)劃和研究。通信衛(wèi)星的開發(fā)為通信裝備的發(fā)展提供了機(jī)遇，華為和中興是中國(guó)通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)“走出去”的代表性企業(yè)，華為海外收入占總收入的70%，中興海外收入占比也超過了50%。毋庸置疑，“一帶一路”通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將帶動(dòng)中國(guó)通信服務(wù)的出口。

（五）保險(xiǎn)服務(wù)

“一帶一路”區(qū)域既包括發(fā)達(dá)國(guó)家也包括發(fā)展中國(guó)家，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家占的比重較大，各國(guó)各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，政治文化存在較大差異，宗教信仰錯(cuò)綜復(fù)雜，領(lǐng)土沖突不斷，企業(yè)進(jìn)行國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作時(shí)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)，需要保險(xiǎn)業(yè)提供支撐和保障。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，中國(guó)企業(yè)境外投資項(xiàng)目不斷增多，2014年中國(guó)人保集團(tuán)參與承保的中亞天然氣管道C線，中石化哈薩克斯坦KPI石油化工一體化等工程項(xiàng)目，為中國(guó)企業(yè)跨境項(xiàng)目提供了相應(yīng)保障，保險(xiǎn)服務(wù)還可以為企業(yè)境外投資項(xiàng)目融資，互聯(lián)互通建設(shè)中需要大量資金支持，保險(xiǎn)業(yè)可以為港口、航空、園區(qū)建設(shè)等提供資金支持。

（六）金融服務(wù)

中國(guó)人民銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年2月，中國(guó)人民銀行已經(jīng)與33個(gè)國(guó)家的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽訂了本幣互換協(xié)議，其中“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的比重約為50%。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，人民幣跨境使用和流通的范圍將逐漸擴(kuò)大。《2014年全球企業(yè)跨境人民幣業(yè)務(wù)調(diào)查報(bào)告》顯示，人民幣國(guó)際化程度正在不斷提高，法國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、加拿大、香港和中國(guó)臺(tái)灣對(duì)人民幣國(guó)際化的認(rèn)同水平都在60%以上，中國(guó)香港、新加坡、英國(guó)、德國(guó)、澳大利亞等離岸人民幣市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)一步推動(dòng)了人民幣國(guó)際化水平的提高，跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)量不斷增長(zhǎng)，2015年人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算金額為7.23萬億元，比2014年增長(zhǎng)了10.4%?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的推進(jìn)為實(shí)現(xiàn)區(qū)域金融合作創(chuàng)造了有利條件，有利于加快人民幣跨境貿(mào)易投資產(chǎn)品的開發(fā)，拓寬企業(yè)資金來源和渠道，加強(qiáng)與沿途國(guó)家的金融合作，擴(kuò)大人民幣跨境使用范圍，促進(jìn)中國(guó)金融服務(wù)發(fā)展。

（七）計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)

隨著中國(guó)信息技術(shù)水平的不斷提高，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之一的中國(guó)計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，涌現(xiàn)出了一大批國(guó)際企業(yè)。“一帶一路”沿線的一些發(fā)展中國(guó)家信息化基礎(chǔ)設(shè)施較差，[5]而中國(guó)計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)優(yōu)勢(shì)正在不斷擴(kuò)大，“一帶一路”建設(shè)為中國(guó)計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)業(yè)提供了良好契機(jī)，開拓了新的發(fā)展空間，互聯(lián)互通建設(shè)過程中必然會(huì)帶動(dòng)計(jì)算機(jī)和通信服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，并為相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展提供新的機(jī)遇。

中國(guó)服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。2014年中國(guó)服

務(wù)外包企業(yè)承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額達(dá)到559億美元，占全球服務(wù)外包市場(chǎng)的30%，服務(wù)外包業(yè)務(wù)來源國(guó)之前集中于美國(guó)、日本、歐洲和中國(guó)香港，隨著中國(guó)服務(wù)外包國(guó)際地位的上升和“一帶一路”的建設(shè)，可以預(yù)見，來自中亞、中東、東歐等“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)將迅速增加。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年中國(guó)企業(yè)承接“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)服務(wù)外包執(zhí)行金額達(dá)到121.5億美元，同比增長(zhǎng)23.4%。2016年1月合同金額達(dá)到77.4億元，同比增長(zhǎng)31.6%，其中承接?xùn)|南亞國(guó)家服務(wù)外包合同金額為44.5億元，同比增長(zhǎng)29.5%；承接西亞北非國(guó)家服務(wù)外包合同金額15.6億元，同比增長(zhǎng)132.5%。[6]

（八）技術(shù)專利使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)

技術(shù)專利使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)，這反映出當(dāng)前我國(guó)技術(shù)專利使用進(jìn)口量超過出口量的事實(shí)，而這也是中國(guó)高新技術(shù)發(fā)展水平較低的結(jié)果?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)推動(dòng)國(guó)內(nèi)對(duì)技術(shù)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)將促進(jìn)國(guó)內(nèi)比較劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，注重提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)專利效益，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)水平。中國(guó)與中亞國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作不斷增多，因此要增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)專利和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的保護(hù)和運(yùn)用，在“一帶一路”建設(shè)過程中，其他發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)先進(jìn)技術(shù)專利的使用將增加技術(shù)專利使用費(fèi)服務(wù)出口。

四、借力“一帶一路”發(fā)展中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的對(duì)策

（一）加強(qiáng)“一帶一路”區(qū)域合作，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)部門發(fā)展

服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際分工的具體體現(xiàn)。[7]中國(guó)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)集中在傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易方面，如運(yùn)輸服務(wù)、建筑服務(wù)等，中亞國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施不完善，互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)之一，中國(guó)企業(yè)需要抓住發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)運(yùn)輸和建筑服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。同時(shí)，“一帶一路”建設(shè)拓展了中國(guó)服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展空間，為其提供了更廣闊的平臺(tái)和更有利的機(jī)遇，“一帶一路”沿線省（市、區(qū)）尤其是中西部地區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇，積極承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，“一帶一路”戰(zhàn)略大大促進(jìn)了中國(guó)建筑服務(wù)走出去，帶動(dòng)鐵路、公路、基建等企業(yè)對(duì)外承包業(yè)務(wù)，亞投行為“一帶一路”建設(shè)調(diào)動(dòng)可用資金，推動(dòng)儲(chǔ)蓄向?qū)嶓w投資轉(zhuǎn)化，[8]絲路基金作為先導(dǎo)基金，可以更快地運(yùn)作和推進(jìn)“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)。[9]

（二）加快中西部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，改善地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡狀況

中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較好的省份集中于東部地區(qū)，中西部地區(qū)地理位置偏向內(nèi)陸，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展緩慢。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施有助于進(jìn)一步提高中西部地區(qū)的對(duì)外開放度，促進(jìn)中西部地區(qū)的跨境合作，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，“一帶一路”為中西部地區(qū)與中亞、東歐國(guó)家合作搭建了好的平臺(tái)。2016年2月14日，國(guó)務(wù)院決定開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，其中包括兩江新區(qū)、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)三個(gè)西部國(guó)家級(jí)新區(qū)，國(guó)家和各級(jí)政府給予服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)政策支持，設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金，為試點(diǎn)地區(qū)的中小企業(yè)提供資金支持。[10]服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)有利于促進(jìn)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，為西部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供便利條件，服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)與“一帶一路”共同推進(jìn)中西部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程，改變中西部地區(qū)在服務(wù)貿(mào)易中的弱勢(shì)地位。

（三）加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程，推動(dòng)金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

2015年10月8日人民幣跨境支付系統(tǒng)成功上線運(yùn)行，進(jìn)一步推動(dòng)人民幣在世界范圍內(nèi)使用。2015年12月1日，人民幣加入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)（SDR），人民幣的國(guó)際認(rèn)同度不斷提高，為中國(guó)企業(yè)跨境投資和貨幣結(jié)算提供了極大便利。人民幣國(guó)際化程度的提高，有利于國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的建立，促進(jìn)金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。隨著中國(guó)金融市場(chǎng)的改革，金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范圍等方面限制的減少，更多的外資銀行將進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，“一帶一路”建設(shè)有利于促進(jìn)中國(guó)金融市場(chǎng)改革和人民幣國(guó)際化[11]，自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”建設(shè)將加快中國(guó)金融體系改革，促進(jìn)金融市場(chǎng)完善，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)銀行為企業(yè)跨境貿(mào)易與投資提供資金支持，推動(dòng)中國(guó)銀行企業(yè)“走出去”。

（四）提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大旅游服務(wù)貿(mào)

易出口

中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，東南亞國(guó)家、南亞國(guó)家和歐洲國(guó)家都是出國(guó)旅游的熱門目的國(guó)。相比出境旅游，中國(guó)吸引的國(guó)外入境旅游人數(shù)較少，自2009年以來，旅游服務(wù)一直呈現(xiàn)逆差狀態(tài)，2014年旅游服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)到1 079.46億美元，是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的最大來源。事實(shí)上，中國(guó)歷史文化悠久，旅游資源豐富，但由于諸多原因并沒有形成優(yōu)勢(shì)明顯的國(guó)際旅游競(jìng)爭(zhēng)力。因此，中國(guó)旅游服務(wù)業(yè)要形成合力，從提升競(jìng)爭(zhēng)力角度出發(fā)搶抓“一帶一路”機(jī)遇，從供給側(cè)角度入手完善中西部旅游景點(diǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)，凝練文化歷史內(nèi)涵，提升旅游商品品質(zhì)，加大“一帶一路”沿線景點(diǎn)宣傳力度，提高“一帶一路”旅游景點(diǎn)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，最終吸引更多的國(guó)外游客來國(guó)內(nèi)旅游、消費(fèi)，從而擴(kuò)大旅游服務(wù)貿(mào)易出口。

[1]商務(wù)部.中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告（2016年春季）[EB∕OL].（2016-05-10）[2016-05-15].http：∕∕zhs.mofcom.gov.cn∕arti?cle∕cbw∕201605∕20160501314656.shtml.

[2]鄒嘉齡，劉春臘，尹國(guó)慶，等.中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易格局及其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)[J].地理科學(xué)進(jìn)展，2015（5）：598-605.

[3]郭芳，謝瑋.“一帶一路”：新全球化時(shí)代的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊，2014（32）：56-58.

[4]商務(wù)部.2015年與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作情況[EB∕OL].（2016-01-26）[2016-02-01].http：∕∕fec.mofcom. gov.cn∕article∕fwydyl∕tjsj∕201601∕20160101239838.shtml

[5]程昊，孫九林，董鎖成，等.“一帶一路”信息化格局及對(duì)策[J].中國(guó)科學(xué)院院刊，2016（6）：656-661.

[6]商務(wù)部.1月份服務(wù)外包市場(chǎng)亮點(diǎn)多[EB∕OL].（2016-02-23）[2016-03-07].http：∕∕tradeinservices.mofcom.gov.cn∕a∕2 016-02-23∕285453.shtml

[7]李鋼，李俊.中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的未來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)——基于比較優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)的分析[J].人民論壇·學(xué)術(shù)前沿，2015（5）：64-73.

[8]趙釗.亞投行是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要支柱[J].國(guó)際融資，2015（5）：24-26.

[9]張建平，劉景睿.絲路基金：“一帶一路”建設(shè)的啟動(dòng)器[J].國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì)，2015（3）：9-13

[10]國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于同意開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的批復(fù)[EB∕OL].（2016-02-25）[2016-03-10].http：∕∕www. gov.cn∕zhengce∕content∕2016-02∕25∕content_5046212.htm.

[11]韓玉軍，王麗.“一帶一路”推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程[J].國(guó)際貿(mào)易，2015（6）：42-47.

責(zé)任編輯：林英澤

Explore China's Service Trade Development under the Background of the Belt and Road Initiative

SONG Xiao-dong
（Shenzhen Academy of Governance，Shenzhen，Guangdong518040，China）

The position of service industry in national economy is continuously rising；service trade has become one of the new economic growth points for China's international trade development；and the Belt and Road initiative has brought China's trade service development with new opportunities.Among countries and regions along the Belt and Road，though the size of China 's service trade is larger，there are still some problem with that，such as the low level of openness and the difference in trade competitiveness among different industries；and in the future，there are so many opportunities for China's service trade in terms of transportation，construction，communication，finance，and so on.At present，we should promote the development of service trade in some industries with advantages，promote the development of service trade in central and western regions，accelerate RMB internationalization，and improve the competitiveness of service trade.

the Belt and Road；service trade；trade competitiveness；comparative advantage

F746.18

A

1007-8266（2016）12-0071-07

2016-09-20

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“‘海上絲綢之路’戰(zhàn)略下東南沿海灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究”（15BJL113）

宋曉東（1972—），男，吉林省長(zhǎng)春市人，深圳行政學(xué)院副教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，主要研究方向?yàn)閲?guó)際貿(mào)易理論與政策。