方圓圓
上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院,上海 200240
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城鄉(xiāng)高中教育資源差異比較研究
——基于對(duì)河南省A市兩所城鄉(xiāng)重點(diǎn)高中的實(shí)證調(diào)查
方圓圓*
上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院,上海 200240
城鄉(xiāng)教育的不平等不僅在高等教育的入學(xué)率上有直接反映,更存在于中國(guó)教育發(fā)展的各個(gè)階段。由于教育本身具有積累性和傳遞性,高等教育的城鄉(xiāng)差異是初等教育和高中教育城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的結(jié)果和反映。本研究采用定量研究的方法,對(duì)河南省A市兩所城鄉(xiāng)重點(diǎn)高中教育資源配置進(jìn)行比較分析,深入考察在重點(diǎn)學(xué)校內(nèi)部,高中教育階段城鄉(xiāng)差異造成的學(xué)生分化,并進(jìn)一步探析城鄉(xiāng)二元體制差異與家庭資本的緊密關(guān)聯(lián),及其二者如何作用于高中教育的方方面面而影響學(xué)生通過(guò)教育實(shí)現(xiàn)的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)證調(diào)查結(jié)果為促進(jìn)高中教育資源均衡配置、高中教育公平發(fā)展以及暢通教育的社會(huì)流動(dòng)渠道和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,提出針對(duì)性的對(duì)策與建議。
重點(diǎn)高中;教育資源;家庭資本;城鄉(xiāng)差異
隨著改革開放的深入,高等教育改革,我國(guó)高等教育毛入學(xué)率提高,而重點(diǎn)高校中農(nóng)村生源的比例卻在下降。袁本濤在一項(xiàng)研究調(diào)查中發(fā)現(xiàn)——從1999年到2004年,在清華大學(xué)新生中4個(gè)直轄市新生比例占20.7%;全國(guó)省會(huì)城市、計(jì)劃單列市新生比例為46.2%,戶籍是農(nóng)村的新生是21%[1]。
教育公平是重大的民生問(wèn)題,是社會(huì)公平在教育領(lǐng)域中的體現(xiàn)與延伸。城鄉(xiāng)教育的不平等不僅在高等教育的入學(xué)率上有直接反映,更存在于中國(guó)教育發(fā)展的各階段。由于教育本身具有積累性和傳遞性,高等教育的城鄉(xiāng)差異是初等教育和高中教育城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的結(jié)果。若要透視教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀,高等教育之前就已經(jīng)發(fā)生的教育分化應(yīng)受到重點(diǎn)關(guān)注。
眾多學(xué)者對(duì)高中教育資源配置問(wèn)題給予了關(guān)注,針對(duì)造成目前影響高中教育均衡發(fā)展的原因,既有研究發(fā)現(xiàn)存在以下幾個(gè)主要因素:首先,高中教育資源配置體現(xiàn)著很強(qiáng)的城市中心取向,造成優(yōu)質(zhì)高中教育資源過(guò)度集中[2]。其次,家境變量介入教育資源爭(zhēng)奪[3]。對(duì)此,馮建軍認(rèn)為應(yīng)在國(guó)家的調(diào)控下,縮小省內(nèi)各地區(qū),尤其是一個(gè)地區(qū)內(nèi)學(xué)校之間的差距[4]。潘昆峰提出“均貧富”政策,打破以往高考升學(xué)率第一名由一所學(xué)校壟斷的局面,各中學(xué)交替成為升學(xué)率冠軍[5]。但目前,對(duì)城鄉(xiāng)高中教育資源差異的實(shí)證分析還比較少,且高校招生政策已經(jīng)出現(xiàn)新的變化,如自主招生、藝術(shù)體育特招生等,跟進(jìn)研究還比較匱乏。
由此,本文通過(guò)實(shí)證研究的方法,對(duì)河南省A市兩所城鄉(xiāng)重點(diǎn)高中教育資源配置進(jìn)行比較,深入考察高中教育階段的學(xué)生分化,并進(jìn)一步探析城鄉(xiāng)二元體制與家庭資本如何作用于高中教育資源配置,最后提出針對(duì)性的建議。
A高中是該市唯一一所城市重點(diǎn)高中,從歷年的高考成績(jī)來(lái)看,A高中常年排名第一。B高中為隨機(jī)抽取的一所普通農(nóng)村重點(diǎn)高中。調(diào)查對(duì)象均為高三年級(jí)學(xué)生。A高中有12個(gè)教學(xué)平行班,B高中有10個(gè)教學(xué)平行班,兩校共發(fā)放問(wèn)卷470份,有效問(wèn)卷450份,回收率為95.7%。
(一)教育資源配置
1.師資力量
從師資上看,A高中相比B高中,教師的學(xué)歷更高,優(yōu)秀教師數(shù)量更多,師資力量更為雄厚(表1)。
表1 師資力量
2.硬件設(shè)施
據(jù)了解,A高中的硬件設(shè)施較為完善,利用率較高,能夠?yàn)閷W(xué)生提供較為先進(jìn)和優(yōu)越的學(xué)習(xí)環(huán)境(表2)。
表2 硬件設(shè)施
3.學(xué)校機(jī)會(huì)
A高中能夠提供給學(xué)生的升學(xué)機(jī)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于B高中(表3)。A高中的學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽成績(jī)突出,每年有10人左右因?yàn)閷W(xué)科競(jìng)賽獲獎(jiǎng)而獲得直接保送進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)的資格。
表3 學(xué)校機(jī)會(huì)
(二)學(xué)生背景信息
A高中,女生比例(58.0%)為男生(42.0%)的1.38倍,而在B高中男生比例(55.5%)為女生(44.5%)的1.24倍。在城市和農(nóng)村的重點(diǎn)高中里男生和女生的比例都不是十分均衡,且男女生性別比完全顛倒。
1.初中教育
B高中有超過(guò)70%的學(xué)生來(lái)自非重點(diǎn)初中,而A高中超過(guò)一半的學(xué)生來(lái)自重點(diǎn)初中(56.5%)。在我們翻閱B高中學(xué)生花名冊(cè)時(shí)看到B高中學(xué)生來(lái)源非常多樣,沒(méi)有特別集中在某一個(gè)初中,而B高中的學(xué)生也告訴我們“各個(gè)初中水平差不多,都好不到哪里去”。
2.學(xué)生家庭背景
(1)經(jīng)濟(jì)資本:家庭收入。A高中學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況優(yōu)于B高中學(xué)生,在較高收入(6萬(wàn)元以上)的區(qū)間,比例高于農(nóng)村重點(diǎn)高中,而在較低收入(6萬(wàn)元以下)的區(qū)間B高中學(xué)生的比例更高(圖1)。通過(guò)對(duì)家庭年收入與教育投資進(jìn)行交叉分析,家庭年收入與教育投資呈現(xiàn)顯著正相關(guān),較高的家庭年收入是對(duì)子女的教育投資的重要物質(zhì)保證。
圖1 A、B高中學(xué)生家庭年收入
(2)文化資本:父母受教育水平。調(diào)查發(fā)現(xiàn),城市學(xué)生父母的受教育水平要優(yōu)于農(nóng)村學(xué)生,而且接受過(guò)較高教育水平的父母也往往更加重視子女的教育,這使得城市學(xué)生能夠受到家庭良好文化氛圍的熏陶,有助于其學(xué)習(xí)和教育發(fā)展,而農(nóng)村學(xué)生因?yàn)槠涓改甘芙逃胶臀幕潭鹊木窒?,難以為孩子提供較充足的家庭文化資本支持。
表4 父親受教育水平(%)
表5 母親受教育水平(%)
(3)社會(huì)資本:父親職業(yè)。學(xué)生父親的職業(yè)是其社會(huì)資本的外在表征[6]。為了便于討論,我們將本地工人(生產(chǎn)、運(yùn)輸、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等)、外地打工人員(生產(chǎn)、運(yùn)輸、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、私營(yíng)企業(yè)主、職員(辦事員、事務(wù)員等)、軍人、專業(yè)技術(shù)人員(醫(yī)務(wù)人員、教師、科研人員、律師等)、行政管理人員(國(guó)家機(jī)關(guān)干部、政府部門公務(wù)員等)、農(nóng)民、無(wú)業(yè)或待業(yè)等十類不同的職業(yè)進(jìn)行歸類,其中行政管理人員、專業(yè)技術(shù)人員歸于高階層,職員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、私營(yíng)企業(yè)主、軍人、本地工人歸于中階層,外地打工人員、農(nóng)民、無(wú)業(yè)或待業(yè)歸于低階層[7]。
表6顯示,A高中來(lái)自高階層子女的比例是B高中的4.1倍;而B高中,來(lái)自低階層的子女是A高中的4.9倍,學(xué)生父親職業(yè)為外地打工人員和農(nóng)民階層的比例最高。父親職業(yè)層次會(huì)影響家庭的社會(huì)資本,進(jìn)一步影響到學(xué)生獲取優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會(huì)。
表6 A、B高中父親職業(yè)分布(%)
(三)學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)
1.學(xué)習(xí)時(shí)間
從調(diào)查獲得的兩校學(xué)生作息時(shí)間表,兩所學(xué)校均為寄宿制高中,城市重點(diǎn)高中學(xué)生在學(xué)校硬性安排的時(shí)間下一天學(xué)習(xí)時(shí)間為510分鐘(8.5小時(shí)),農(nóng)村重點(diǎn)高中學(xué)生為700分鐘(11.7小時(shí)),農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)強(qiáng)度很大,超長(zhǎng)的學(xué)習(xí)時(shí)間,使30.8%的農(nóng)村學(xué)生表示學(xué)校施加的壓力過(guò)大。
2.學(xué)習(xí)途徑
從解決學(xué)習(xí)困惑的途徑上看,A高中學(xué)生最倚重參加課外輔導(dǎo)班,而B高中學(xué)生最多的是靠自己解決。
圖2 學(xué)生課外學(xué)習(xí)途徑
(一)“壟斷性高中”的循環(huán):高中教育的城鄉(xiāng)二元體制
在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,鑒于歷史因素和具體國(guó)情,我國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)二元的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式,主要表現(xiàn)為戶籍壁壘及城鄉(xiāng)兩種資源配置制度。當(dāng)時(shí)奉行以城市優(yōu)先原則,“農(nóng)業(yè)反哺工業(yè),農(nóng)村支援城市”,在公共資源配置上,城市被優(yōu)先滿足,而農(nóng)村財(cái)政投入有限。這種對(duì)城市較為傾斜的教育政策使得農(nóng)村在軟硬件設(shè)施上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后城市。改革開放后,國(guó)家努力縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大差距,但是并未得到明顯改觀,城市集結(jié)了更多的資本、人才、公共福利,而農(nóng)村則相對(duì)匱乏,因此城市對(duì)于人才、資源有更強(qiáng)的拉力,農(nóng)村精英不斷被城市發(fā)展的洪流吸入。
在本研究案例中,A高中作為省級(jí)示范重點(diǎn)高中,受益于國(guó)家財(cái)政對(duì)城市高中教育發(fā)展的大力支持,其學(xué)生能夠享受到優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境和先進(jìn)的教育資源,具體表現(xiàn)為:
1.擁有雄厚的師資力量
A市教育局對(duì)A高中支持力度很大,A高中的很多優(yōu)秀教師都是從該市其他重點(diǎn)高中里“挖”來(lái)的,由與B高中老師交談得知,B高中每年都有很多優(yōu)秀教師進(jìn)入A高中,“因?yàn)槟抢锕べY更高,福利更好”。
2.擁有優(yōu)異的教學(xué)成績(jī)和優(yōu)質(zhì)的生源
由于中招考試是全省統(tǒng)一性的考試,A高中分?jǐn)?shù)線常年位居第一,從考分上就能看出A高中幾乎壟斷了該市最優(yōu)質(zhì)的生源。
3.擁有完善的教育設(shè)施
調(diào)查得知,A高中憑借歷年優(yōu)異的升學(xué)率而受到A市教育局等政府相關(guān)部門的重視,并給予其財(cái)政上的大力支持,以及能夠從社會(huì)上獲得資源的廣泛途徑,使得A高中能夠建立起一整套比較完備的教育配套設(shè)施,進(jìn)一步提升其教育實(shí)力。
4.擁有廣泛的發(fā)展機(jī)會(huì)
從學(xué)校獲得的機(jī)會(huì)來(lái)說(shuō),機(jī)會(huì)的多少取決于一個(gè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。例如,A高中具備名校校長(zhǎng)實(shí)名推薦的資格、自主招生成績(jī)斐然、競(jìng)賽保送屢見(jiàn)不鮮。
A高中得益于國(guó)家對(duì)城市教育發(fā)展的大力支持和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的發(fā)展模式,師資力量、教學(xué)成績(jī)、生源質(zhì)量、教育設(shè)施、發(fā)展機(jī)會(huì)等諸多因素密切聯(lián)系,相輔相成,在這些方面處處開花,使得以A高中為代表的、集中了城市最核心最優(yōu)越的教育資源的“壟斷性高中”進(jìn)入了發(fā)展的良性循環(huán)。
與此對(duì)比,以B高中為代表因城鄉(xiāng)教育資源配置的二元化而受到嚴(yán)重剝奪的農(nóng)村高中則陷入惡性循環(huán)。從B高中教務(wù)老師的敘述中可見(jiàn)一斑,“上世紀(jì)80年代的時(shí)候是黃金期,當(dāng)時(shí)跟A高中不相上下的。后來(lái)很多老師離開了,高考成績(jī)?cè)僖不夭坏綆p峰時(shí)期了。”
(二)“壟斷性學(xué)生”的循環(huán):家庭資本與教育機(jī)會(huì)
1.城市學(xué)生:將家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)資本轉(zhuǎn)化為個(gè)人能力,將基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的特權(quán)教育合理化為公平的考試競(jìng)爭(zhēng)
城市學(xué)生比農(nóng)村學(xué)生擁有更多的家庭經(jīng)濟(jì)資本、文化資本和社會(huì)資本。根據(jù)布迪厄的觀點(diǎn),不同類型的社會(huì)資本具有不同的流動(dòng)性和可轉(zhuǎn)換性。這就意味著家庭在不同方面的資本相互聯(lián)系,相互影響。在這種情況下,擁有更多資本的城市學(xué)生更易得教育機(jī)會(huì)和優(yōu)質(zhì)教育資源,增強(qiáng)學(xué)習(xí)成績(jī)和教育實(shí)力,實(shí)現(xiàn)由家庭資本到個(gè)人教育發(fā)展的轉(zhuǎn)化。
這不僅發(fā)生和作用于高中教育階段,在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域就已經(jīng)出現(xiàn)了因家庭經(jīng)濟(jì)地位差異而導(dǎo)致的分流。由于目前我國(guó)基礎(chǔ)教育的入學(xué)并沒(méi)有采用考試選拔的方式,而是就近入學(xué),不同學(xué)校的教學(xué)水平參差不齊,這就使得很多學(xué)生家長(zhǎng)千方百計(jì)地將子女送入優(yōu)質(zhì)學(xué)校,逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育的正向疊加。中招考試中表現(xiàn)較為優(yōu)秀的學(xué)生將之前由于家庭因素所享受到的優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為個(gè)人能力,將教育資源不均衡獲得合理化為統(tǒng)一公平化考試的結(jié)果。
2.農(nóng)村學(xué)生:缺少家庭資本和教育資源的依托,唯有依靠個(gè)人努力奮斗盡力縮小差距
在家庭資本支撐起來(lái)的教育資源競(jìng)爭(zhēng)中,家庭資本匱乏的農(nóng)村學(xué)生無(wú)疑成為犧牲品,他們?yōu)榇怂軌蜃龀龅呐κ怯酶L(zhǎng)的學(xué)習(xí)時(shí)間、更自主的學(xué)習(xí)來(lái)彌補(bǔ)家庭資本和優(yōu)質(zhì)教育資源的短缺。
(三)高中教育資源差異:城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的家庭資本的積累
由上述分析可知,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制和家庭資本對(duì)高中教育資源配置和城鄉(xiāng)高中教育均衡發(fā)展具有非常重要的影響,值得注意的是,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制所形成的城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差異在無(wú)形中影響著學(xué)生的家庭資本。城鄉(xiāng)學(xué)生家庭資本的差異在很大程度上是由于城鄉(xiāng)發(fā)展的差異,二者在獨(dú)立作用與高中教育城鄉(xiāng)分化的同時(shí),也存在著一種互相依賴和加強(qiáng)的關(guān)系。通過(guò)戶口與家庭年收入、父親職業(yè)、父親受教育程度的交叉分析發(fā)現(xiàn),戶口類型與家庭年收入、父親職業(yè)、父親受教育程度均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的相關(guān)性。
我們嘗試提出以下對(duì)策和建議,試圖盡量縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展過(guò)程中的不均等,促進(jìn)教育均衡發(fā)展和社會(huì)的公平正義。
首先,對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),最重要的是在保證城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),加大對(duì)農(nóng)村的扶持力度,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入分配水平的差距。
第二,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育內(nèi)薄弱學(xué)校的支持力度,加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投資,提高農(nóng)村學(xué)校的福利制度,吸引更多優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生投身到農(nóng)村中小學(xué)教育中。
第三,高校應(yīng)當(dāng)自覺(jué)調(diào)整招生政策。在自主招生方面,考慮到城鄉(xiāng)高中教育資源的差異導(dǎo)致學(xué)生視野的差異,應(yīng)當(dāng)在錄取政策上適當(dāng)向農(nóng)村高中傾斜,避免用與學(xué)生城市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求農(nóng)村學(xué)生,自主招生的試題要兼顧城市和農(nóng)村學(xué)生的異同,要有針對(duì)性,求同存異。
第四,建立高中貧困生資助制度。政府應(yīng)該予以專項(xiàng)財(cái)政支持,更要發(fā)動(dòng)慈善團(tuán)體、公益教育基金等社會(huì)各界和普通民眾積極參與對(duì)經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生的資助。
[1]袁本濤.調(diào)查顯示:清華新生八成是城里娃[N].解放日?qǐng)?bào),2007-10-12.
[2]張湘洛.河南省高中教育普及前瞻研究[J].洛陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào),2004(6):88-91.
[3]阿艷芳.競(jìng)爭(zhēng)與公平:優(yōu)質(zhì)高中教育機(jī)會(huì)差異研究一一以貴州省畢節(jié)地區(qū)四所高中為例[D].華東師范大學(xué),2010.
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[5]潘昆峰.區(qū)域內(nèi)高中教育資源均衡配置政策的調(diào)查研究及動(dòng)力學(xué)分析[C].中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集,2009(12).
[6]楊東平.高中階段的社會(huì)分層和教育機(jī)會(huì)獲得[J].清華大學(xué)教育研究,2005(6):21.
[7]楊東平.高中階段的社會(huì)分層和教育機(jī)會(huì)獲得[J].清華大學(xué)教育研究,2005(6):21.
方圓圓(1993-),女,漢族,上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院,公共管理專業(yè)碩士研究生。
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