鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理問題探析

姬常猛

摘要：檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展過程中的重要參考依據(jù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展、資料管理以及黨政工作中，檔案資料都為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供了重要的參考和憑證作用。檔案記載的形式一般有文字、圖像、聲音等，這些信息資源是檔案資料的重要載體，能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府源源不斷的提供多方面的信息資源，同時這也是人們在檔案管理工作中的重要知識寶庫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在發(fā)展中遇到的所有困難與問題，檔案資料中往往都有記載，所以做好檔案管理工作對于未來鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展也具有一定的促進作用。下面，本文就如何做好我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案管理工作作深入探討。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 檔案管理 問題探索

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬于我國最基層的政府單位，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的發(fā)展檔案則是反映該地政府最直接的資料和證據(jù)，這不僅是對該地鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的最直接表現(xiàn)，而且對于衡量該地政府的發(fā)展水平也具有一定的輔助作用。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案都記載著該鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的坎坷歷程，所以做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理對于未來政府執(zhí)政能力的提升、行政管理水平的完善具有一定的促進作用，而且在一定程度上鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案還可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來的發(fā)展指明方向。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理中存在的問題分析

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員缺乏較強的檔案管理工作意識

目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導普遍認為檔案管理工作的完善與否對未來鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展沒有多大關系，所以往往缺乏較強的檔案管理工作意識；由于領導都沒有帶好頭，所以許多從事檔案管理工作的基層人員也都存在檔案管理工作意識比較薄弱的現(xiàn)象，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面；首先，許多工作人員簡單的認為檔案管理僅僅就是對各種資料進行收集、整理和存放，而且還錯誤的認為檔案管理工作沒有特殊的要求，是一項簡單的工作，工作人員也無需掌握較強的專業(yè)知識技能；等等，進而導致許多工作人員對檔案管理工作掉以輕心。其次，也有許多人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要工作是以經(jīng)濟發(fā)展、社會安保工作為主體，而檔案管理只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的附帶工作，所以許多工作人員錯誤的認為檔案管理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間的關系不大，進而導致檔案管理工作不被重視的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

（二）許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理隊伍不健全，力量薄弱

首先，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所招聘的檔案管理人員往往都是一些非專業(yè)人員，這些人員不僅知識儲備不夠豐富，而且他們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案工作很不熟練，而且缺乏檔案管理的相關經(jīng)驗，進而導致檔案管理中操作不當?shù)默F(xiàn)象頻繁發(fā)生，而且這也是檔案管理系統(tǒng)發(fā)生紊亂的重要原因；其次，許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏人力資源；受資金條件的限制，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往大力節(jié)約人力資源，所以許多從事檔案管理工作的工作人員往往還兼職其他的職位，如此一來，他們便沒有了足夠的時間去完成檔案的管理；這也是檔案管理工作混亂的重要原因。

二、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作的措施分析

（一）強化工作人員的工作意識

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而言，其檔案管理工作涵蓋的內(nèi)容比較豐富，涉及教育、黨建、治安、人口管理、社區(qū)規(guī)劃、衛(wèi)生治理以及社會保障等多個領域，而且一項檔案管理工作的實施，也需要較多人員的參與，而且涉及的范圍也比較廣泛；為此，要想從根本上保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作的有序進行，就必須通過一系列的方式和手段來增強檔案管理工作人員的工作意識，如此，才能夠充分調(diào)動起大家對于工作的積極性和主動性，進而形成良好的工作氛圍。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導一定要起到帶頭作用，要做到以身作則，高度重視檔案管理工作，并且及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，加強對檔案管理工作的重視，并且要求工作人員在檔案管理工作中一定不能夠掉以輕心，必要的時候可以將檔案管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展規(guī)劃內(nèi)，并且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重要會議上作具體探索，進而保證能夠為檔案管理工作提供人力、物力以及財力上的保障。

（二）要不斷健全檔案管理制度

俗話說：無規(guī)矩不成方圓。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理人員也應該在工作中建立起科學合理的檔案管理制度，并且保證該制度要符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的發(fā)展現(xiàn)狀，還應該將檔案管理工作的重要性向大家大力宣傳，讓人們意識到做好檔案管理工作的重要性；可以通過會議、宣傳欄、專題探討等多種形式進行大力宣傳，如此，才能夠為優(yōu)化檔案管理工作打下一定的思想基礎；這也是完善管理制度的重要前提。

（三）要不斷提高檔案管理人員的業(yè)務素質(zhì)

檔案管理工作人員的自身素質(zhì)將會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作的進行產(chǎn)生直接的影響；所以要想使檔案管理工作進行的更加合理，就必須保證工作人員具有一定的業(yè)務素質(zhì)；對于一名合格的檔案管理人員而言，思想素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)是必須具備的兩大方面。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該從這兩方面入手，首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該為檔案管理工作人員提供更多的提升自身綜合素質(zhì)的機會，可以通過定期的學習和培訓來實現(xiàn)；其次，還應該從工作人員的工作現(xiàn)狀入手，結合工作需求和人員特點，定期的對工作人員進行知識培訓，特別注重專業(yè)學習和管理方法應用的培訓，進而保證檔案管理工作人員的全方位發(fā)展。最后，還應該建立起嚴格評比考核制度，通過上級領導的評比和考核來為檔案管理工作人員進行公平公正的比較，進而督促工作人員實現(xiàn)自身業(yè)務素質(zhì)的不斷提升。

三、結語

綜上所述，檔案管理是一項重要的工作，檔案是反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的發(fā)展過程中的重要資料；而我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作還不夠完善，存在管理意識薄弱、制度落后以及隊伍落后等諸多問題，為此我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該從實際出發(fā)，逐漸解決檔案管理中存在的問題，如此，才能夠推進檔案管理工作的良性運作。

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（作者單位：山東省濟寧市泗水縣泉林鎮(zhèn)政府）