高校黨委要切實(shí)發(fā)揮四個(gè)主導(dǎo)作用

羅公利

社會(huì)主義大學(xué)肩負(fù)著培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的神圣使命。習(xí)近平總書記指出，“加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證”。高校黨委只有切實(shí)發(fā)揮好在從嚴(yán)治黨、改革發(fā)展、意識形態(tài)、風(fēng)氣引領(lǐng)中的主導(dǎo)作用，才能履行好高校黨委對事業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)和保障作用，才能把“立德樹人”根本任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落地。

切實(shí)發(fā)揮落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的主導(dǎo)作用

高校作為人才培養(yǎng)的高地、意識形態(tài)的陣地、知識與文化創(chuàng)新的基地和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能量輸出地，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意義重大。

要帶頭樹立抓好黨建是最大政績的意識，鞏固黨委在高校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心地位。高校黨委一班人必須思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，從黨內(nèi)政治生活管起、從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，在真管真嚴(yán)真硬上下功夫，以黨要管黨、從嚴(yán)治黨的信心決心，影響并帶動(dòng)各級黨組織和廣大黨員干部，形成全校范圍的同頻共振，共同把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，鞏固黨委在學(xué)校事業(yè)發(fā)展全局中的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心地位。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做好系統(tǒng)設(shè)計(jì)。高校黨建要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，認(rèn)真梳理，找準(zhǔn)癥結(jié)，對癥下藥。全面從嚴(yán)治黨“要害在治”，黨委要厘清工作思路，分清輕重緩急，針對加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)存在的突出問題，做好系統(tǒng)設(shè)計(jì)，在分步實(shí)施、有序推進(jìn)中全面提升從嚴(yán)治黨水平。

要層層傳導(dǎo)壓力，落實(shí)黨建責(zé)任。既要明確黨委書記作為學(xué)校從嚴(yán)治黨主體責(zé)任第一責(zé)任人的責(zé)任，又要明確黨委一班人的責(zé)任，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，做到集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、共同發(fā)力。同時(shí)，要明確各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨建責(zé)任，以落實(shí)黨建責(zé)任為目標(biāo)，建立健全黨建工作的體制機(jī)制，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。對于黨建責(zé)任不落實(shí)、落實(shí)不到位等消極應(yīng)付、失職失責(zé)現(xiàn)象要敢于“較真”，該問責(zé)的問責(zé)、該追責(zé)的追責(zé)。

切實(shí)發(fā)揮推動(dòng)學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展的主導(dǎo)作用

“辦什么樣的大學(xué)”“怎樣辦大學(xué)”與“培養(yǎng)什么樣的人”“怎樣培養(yǎng)人”是高校必須解決的根本問題。解決這一根本問題，完成培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人這一中心任務(wù)，必須發(fā)揮黨委在學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展中的主導(dǎo)作用。

要當(dāng)好“舵手”，把握方向、總攬全局。在黨和國家教育事業(yè)的全局中，高校黨委既是黨的教育方針的執(zhí)行者，又是高校內(nèi)部改革發(fā)展的決策者。為此，高校黨委必須在深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨的教育方針，充分尊重高等教育發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，牢牢把握學(xué)校改革發(fā)展的社會(huì)主義方向。當(dāng)好“舵手”，就是要不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，積極應(yīng)對改革發(fā)展遇到的新情況新問題，防止“觸礁擱淺”，更要防止“偏離航向”。

要當(dāng)好“鍵盤手”，調(diào)動(dòng)各方力量、推進(jìn)依法治校。要以落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》為遵循，建立并完善以大學(xué)章程為核心的制度體系，明確黨委、行政、學(xué)術(shù)以及師生各方權(quán)力邊界，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。支持校長在黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法行使行政權(quán)力，尊重學(xué)術(shù)權(quán)力，支持教代會(huì)、團(tuán)代會(huì)、學(xué)代會(huì)等群眾組織行使民主權(quán)利，發(fā)揮各方作用。在權(quán)責(zé)清晰、權(quán)責(zé)對等、陽光用權(quán)、監(jiān)督到位的制度體系下推進(jìn)依法治校和各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展。

要管好“能手”，選好干部、用好人才。廣大黨員干部、教職員工是落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)的主體，他們能否執(zhí)好社會(huì)主義教鞭、站好社會(huì)主義講臺，至關(guān)重要。高校黨委要堅(jiān)持為事業(yè)選人用人，把黨管干部、黨管人才的要求落到實(shí)處。要大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，按照有理想信念、有扎實(shí)學(xué)識、有道德情操、有仁愛之心的好老師標(biāo)準(zhǔn)建好教師隊(duì)伍；嚴(yán)把選人用人關(guān)，打造信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，把社會(huì)主義教育事業(yè)需要的人才選出來、用起來。

切實(shí)發(fā)揮加強(qiáng)意識形態(tài)工作的主導(dǎo)作用

習(xí)近平總書記指出，意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。高校既是意識形態(tài)工作的前沿陣地，又是主戰(zhàn)場。做好意識形態(tài)工作，讓“紅色基因代代傳”，既是辦好社會(huì)主義大學(xué)的教育任務(wù)，也是高校黨委的政治任務(wù)。高校黨委必須牢牢把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

要用好課上課下兩個(gè)課堂。要?jiǎng)?chuàng)新思想政治理論課的教育形式，不斷豐富教育內(nèi)容，堅(jiān)持課上與課下相結(jié)合、理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。要適應(yīng)青年學(xué)生身心特點(diǎn)，采用青年學(xué)生喜聞樂見的教育方式，增強(qiáng)教育效果。要大力開展社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)活動(dòng)，使青年學(xué)生了解社會(huì)、經(jīng)受鍛煉、增長才干。要大力加強(qiáng)馬克思主義理論研究與宣傳，大張旗鼓支持馬克思主義學(xué)院建設(shè)，建好平臺、建強(qiáng)隊(duì)伍、建精理論，幫助學(xué)生扣好人生第一?？圩印?/p>

要打贏網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場。要高度重視網(wǎng)絡(luò)在意識形態(tài)工作中的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話精神，提升學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)能力。要切實(shí)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升校園網(wǎng)絡(luò)安全化、綠色化水平。要堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合，既善于用豐富的校園文化活動(dòng)教育人，用學(xué)生身邊的榜樣激勵(lì)人，又善于用網(wǎng)下好故事發(fā)出網(wǎng)上好聲音。

要引導(dǎo)校內(nèi)校外兩支力量。據(jù)《中國高等教育質(zhì)量報(bào)告》顯示，2015年全國在校大學(xué)生達(dá)到3700余萬人。與之相對應(yīng)的是社會(huì)上3700多萬個(gè)家庭。要緊緊抓住青年學(xué)生這個(gè)群體，用好榜樣、好聲音、正能量感染、教育、引導(dǎo)青年學(xué)生成長，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀武裝青年學(xué)生頭腦，進(jìn)而發(fā)揮青年學(xué)生對其父母家人的感召和帶動(dòng)作用。

切實(shí)發(fā)揮培育校園風(fēng)氣的主導(dǎo)作用

校園風(fēng)氣在育人中具有不可替代的重要作用。高校黨委必須狠抓黨風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)建設(shè)引領(lǐng)和促進(jìn)優(yōu)良教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成，進(jìn)而培育優(yōu)良校風(fēng)，使校園風(fēng)氣成為社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)向好的發(fā)散地、能量源。

要突出黨風(fēng)引領(lǐng)。過硬的黨風(fēng)是培育優(yōu)良校風(fēng)的基礎(chǔ)和前提。黨委要帶頭樹立宗旨意識，踐行黨的群眾路線，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要堅(jiān)持以“發(fā)展為了師生、發(fā)展依靠師生、發(fā)展成果由師生共享”為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把師生利益放在首位。要堅(jiān)持說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，言行一致、表里如一。要自覺落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持源頭治理、防微杜漸，始終保持對腐敗分子和腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢，帶頭樹立清廉之風(fēng)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，使黨風(fēng)持續(xù)向好，進(jìn)而影響和帶動(dòng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。

要加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè)。學(xué)生親其師信其道。廣大教師的言傳身教對學(xué)生成長的影響至關(guān)重要。高校黨委要積極推動(dòng)建立健全師德師風(fēng)建設(shè)、課堂教學(xué)管理、學(xué)術(shù)道德規(guī)范等方面的制度體系，構(gòu)建約束與激勵(lì)、引導(dǎo)與管理并舉的機(jī)制。要加大對言辭失準(zhǔn)、行為失范、學(xué)術(shù)失德等歪風(fēng)邪氣的治理力度，確保講臺上沒有雜音、校園里沒有噪音。

要注重學(xué)風(fēng)培育。高校黨委要把堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想、樹立中國特色社會(huì)主義共同理想、弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神作為學(xué)風(fēng)建設(shè)的主線，使青年學(xué)生不斷端正學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐中成長成才。

（責(zé)任編輯：郭慧）