論《中國制造2D25》戰(zhàn)略規(guī)劃與科技出版之關(guān)系

李峰偉

《中國制造2025》是國家實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的第一個(gè)十年行動綱領(lǐng)?？萍汲霭孀鳛閭鞑ズ头e累科學(xué)文化知識的載體，對實(shí)施該綱領(lǐng)有重要的促進(jìn)作用。本文通過分析制造業(yè)和科技出版的現(xiàn)狀和聯(lián)系，從多個(gè)方面為科技出版助力《中國制造2025》戰(zhàn)略實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，同時(shí)論述了制造強(qiáng)國戰(zhàn)略對科技出版發(fā)展的反哺作用。

熱詞：中國制造 科技出版 科技成果

經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，我國制造業(yè)規(guī)模在2011年超越美國，成為全球制造業(yè)產(chǎn)出最高的國家。但是中國制造業(yè)大而不強(qiáng)，在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯。

在這樣的背景下，國務(wù)院于2015年5月8日發(fā)布了《中國制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃，為實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略提出了第一個(gè)十年的行動綱領(lǐng)。

我國的科技出版之于整體出版行業(yè)的狀況非常類似于高端制造業(yè)之于整體制造業(yè)。出版品種世界第一，圖書市場全球第二——這就是中國圖書出版業(yè)進(jìn)入2014年后展現(xiàn)在世人眼前的現(xiàn)狀。

“中國最重要的學(xué)術(shù)成果中有95%以上不在國內(nèi)發(fā)表，我們借助國外同行把它發(fā)表出來，同時(shí)，國家每年還要花很多外匯把這個(gè)成果買回來用于支撐我們的科研教育?！眹倚侣劤霭鎻V電總局原副局長鄔書林在某論壇上點(diǎn)出了中國學(xué)術(shù)出版這一尷尬現(xiàn)狀。

中國科學(xué)出版集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長柳建堯?qū)⒖萍汲霭鏄I(yè)目前面臨的挑戰(zhàn)歸納為：①科技出版產(chǎn)業(yè)尚無具備國際競爭實(shí)力的大型集團(tuán)。②現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運(yùn)行、決策和制衡機(jī)制尚未真正建立。③數(shù)字出版雖已起步，但產(chǎn)業(yè)形態(tài)和盈利模式尚不清晰，科學(xué)出版行業(yè)市場難以建立國際市場壁壘。④產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍處低端，教材教輔出版比例過大，體制障礙致使期刊等內(nèi)容產(chǎn)業(yè)止步不前。⑤信息化技術(shù)和運(yùn)用水平不高，高水平IT技術(shù)人才成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的瓶頸。⑥受管理能力和文種制約，國際化經(jīng)營層次不高，本土化出版步履維艱。

基于以上的尷尬和挑戰(zhàn)，在國家實(shí)踐《中國制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃的大環(huán)境下，科技出版業(yè)也迫切需要在意識到上述尬尷和挑戰(zhàn)的同時(shí)，看到發(fā)展的空間，抓住科技進(jìn)步的機(jī)遇，積極開拓創(chuàng)新，制訂自身的“2025戰(zhàn)略規(guī)劃”，助力《中國制造2025》。

科技出版助力《中國制造2025》

1.人才為本

在國家大力發(fā)展高端制造業(yè)的道路上，我們面臨專業(yè)技術(shù)型人才、綜合素質(zhì)型人才、具有國際化視野的人才缺乏等諸多關(guān)于人才儲備的問題。

為此，《中國制造2025}將人才為本作為指導(dǎo)思想之一，希望建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的制造業(yè)人才隊(duì)伍，走人才引領(lǐng)的發(fā)展道路。

優(yōu)秀人才的造就需要多方面的因素，知識的傳播和積累是其中非常重要的環(huán)節(jié)?？萍汲霭孀鳛閭鞑ズ头e累科學(xué)文化知識的載體，起著非常重要的作用，即使在如今多種新媒體形式興起，碎片信息變得流行的背景下，通過系統(tǒng)的科技出版產(chǎn)出的優(yōu)秀科技出版物仍是作為人才培養(yǎng)過程最基本的知識傳播途徑。所以科技出版行業(yè)需要有歷史使命感，出版或引進(jìn)市場最需的教材或?qū)Ｖ?。具體出版重心可以聚焦在：①工業(yè)強(qiáng)基工程，針對目前我國核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)（四基）等工業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱的現(xiàn)狀，加大對基礎(chǔ)學(xué)科以及關(guān)鍵共性技術(shù)的出版。②戰(zhàn)略提出的十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，包括新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等，這些領(lǐng)域?qū)τ诟叨巳瞬诺男枨笫亲钔⒌模彩浅霭嫘枰プ〉年P(guān)鍵領(lǐng)域。③國際優(yōu)秀教材及科技出版物的原版及翻譯版引進(jìn)。國外優(yōu)秀出版物除了能填補(bǔ)國內(nèi)部分專業(yè)領(lǐng)域的不足，更重要的是能幫助培養(yǎng)具有國際化視野及國際化工程設(shè)計(jì)能力的優(yōu)秀人才。

2.搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新體系的橋梁

《中國制造2025》提出以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系，并指出發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的主導(dǎo)作用和高等院校、科研院所的基礎(chǔ)作用。

高質(zhì)量的科技出版物作為知識的橋梁，可以促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系的搭建。無論是企業(yè)還是高等院校、科研院所，他們希望從科技出版物中汲取知識的需求是共同的，同時(shí)通過出版科技成果實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布與共享，促進(jìn)其轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

中國科技出版多聚焦于高等院校的科研成果，這些著作就如規(guī)劃所說對產(chǎn)業(yè)起著基礎(chǔ)作用。但是相比于發(fā)達(dá)國家，出自企業(yè)的有影響力的科技出版物卻相對較少。例如，石油化工領(lǐng)域，中國擁有中石化、中石油、中海油等大型企業(yè)，及多個(gè)世界級的石化一體化項(xiàng)目，而且很多工藝擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，但是目前由這些企業(yè)或就職的技術(shù)人員來主導(dǎo)編寫的書籍非常缺乏，更不用說有影響力的書籍。而在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體，很多有影響力的專著都出自于企業(yè)，其中包括McGRAW-HILL出版社出版的《佩里的化學(xué)工程師手冊》，這本手冊第一版于1934年出版，當(dāng)時(shí)的作者John H.Perry是就職于杜邦的一名化學(xué)家與化學(xué)工程師，目前該手冊已經(jīng)升到第八版。

基于以上分析，科技出版行業(yè)一方面應(yīng)拓寬稿件來源，激發(fā)中國的骨干企業(yè)對于科技成果出版的熱情，另一方面應(yīng)增強(qiáng)市場導(dǎo)向及行業(yè)應(yīng)用導(dǎo)向，使高校和科研單位的研究成果匯編的專著能對實(shí)際的中國制造業(yè)發(fā)展起最直接的作用，最終實(shí)現(xiàn)知識在企業(yè)和高?？蒲袉挝坏母昧魍?，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系的構(gòu)建。

3.傳播優(yōu)秀的管理科技與體系

多年的以價(jià)換量的結(jié)果，使“中國制造”貼上了“低質(zhì)量”的標(biāo)簽，不僅在歐美發(fā)達(dá)國家，甚至是像中東或東南亞等非發(fā)達(dá)地區(qū)，在某些國際項(xiàng)目的招投標(biāo)中，“中國制造”被直接拒之門外。關(guān)于這個(gè)，目前走出去承接海外項(xiàng)目的中國總包商們深有體會，在很多項(xiàng)目上他們不得不答應(yīng)海外業(yè)主的發(fā)達(dá)國家原產(chǎn)地要求，這一方面增加了成本降低了整體競爭力，另一方面也增加了項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)。

為了改變這種狀況，《中國制造2025》將質(zhì)量為先作為指導(dǎo)思想之一，堅(jiān)持把質(zhì)量作為建設(shè)制造強(qiáng)國的生命線，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、自主品牌培育。但這個(gè)將“低質(zhì)量”的標(biāo)簽撕掉改成“高質(zhì)量”的過程任重道遠(yuǎn)。

事實(shí)上我們的鄰國日本，在發(fā)展初期也經(jīng)歷過用低成本、低質(zhì)量的產(chǎn)品去換取市場的階段，但是在20世紀(jì)70年代以后，它們實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，日本制造成為高質(zhì)量（高端）的代表。這里面非常重要的一點(diǎn)是優(yōu)秀的管理理念與先進(jìn)的質(zhì)量管理體系的應(yīng)用，其中“精益制造”就是其中較為典型的管理理念。The Machine That Chamoed the World一書讓精益制造在全世界制造業(yè)領(lǐng)域幾乎無人不曉，很多歐美企業(yè)也在積極學(xué)習(xí)實(shí)踐“精益制造”，它讓“日本制造”在全球受到高度的尊敬和認(rèn)可。

中國近幾年也涌現(xiàn)出了很多好的制造型企業(yè)，他們的企業(yè)管理理念受到世界的關(guān)注和認(rèn)可，如華為、海爾等。如果我們能從中將這些中國先進(jìn)企業(yè)的管理技術(shù)做很好的歸納整理，提出中國特色的質(zhì)量管理體系，并加以廣泛傳播和實(shí)踐，無論是對中國其他企業(yè)的借鑒作用，還是在世界舞臺對于“中國制造”的整體品牌影響都能起到很好的正面作用。當(dāng)然，這需要國家、企業(yè)、出版三方的緊密合作。

4.提高國際化發(fā)展水平

《中國制造2025））行動綱領(lǐng)提出的目標(biāo)之一是到2025年，形成一批具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提高。行動綱領(lǐng)還鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展國際總承包、總集成。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)迫切希望在資本國際化的同時(shí)，中國的工程技術(shù)也能實(shí)現(xiàn)國際化。目前中國的優(yōu)勢企業(yè)也是往這條道路上艱苦奮進(jìn)，并在信息通信、高鐵運(yùn)輸、火力發(fā)電等領(lǐng)域已經(jīng)占據(jù)了一席之地，但是在很多其他領(lǐng)域，由于中國企業(yè)的國際化工程項(xiàng)目管理及設(shè)計(jì)水平與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體尚有差距，同時(shí)中國自主研發(fā)的技術(shù)也尚未被認(rèn)可，從而大大制約了國際競爭力。

為促進(jìn)中國企業(yè)國際化水平的提高及中國技術(shù)的“走出去”，中國科技出版企業(yè)需要提升自身的國際化水平，并積極和跨國出版企業(yè)深化國際合作，一方面要積極引進(jìn)并有條件翻譯國外的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專著，另一方面將中國優(yōu)秀的工程技術(shù)著作推廣到國外，促進(jìn)國際工程技術(shù)的引進(jìn)來與中國工程技術(shù)的走出去相互結(jié)合。

《中國制造2025》反哺科技出版

《中國制造2025））給科技出版提出了挑戰(zhàn)，同時(shí)又給科技出版行業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇：①科技的投入持續(xù)快速增長，可以孵化眾多高質(zhì)量的科技成果，促使知識更新越來越快，為科技出版提供源源不斷的素材。②在往高端制造業(yè)方向發(fā)展途中，無論是產(chǎn)學(xué)研哪一方面，對專業(yè)知識的需求都會達(dá)到如饑似渴的狀態(tài)，這為科技出版行業(yè)提供了極佳的市場空間。③智能技術(shù)如互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及數(shù)據(jù)挖掘也可以對科技出版業(yè)起到促進(jìn)作用，特別是能推動數(shù)字化出版業(yè)的繁榮發(fā)展。近一兩年互聯(lián)網(wǎng)巨頭們?nèi)绨俣?、阿里巴巴、騰訊對數(shù)字出版的巨額投資的作用會很快顯現(xiàn)。規(guī)劃也指出要建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域制造業(yè)的數(shù)據(jù)中心，為企業(yè)提供創(chuàng)新知識和工程數(shù)據(jù)的開放共享服務(wù)，這也是出版能挖掘的良好素材。④中國制造“走出去”的同時(shí)也會帶動中國科技出版“走出去”，并要求出版單位增強(qiáng)自身核心競爭力及加強(qiáng)國際合作。國家在這方面也定會加大資助力度，必將成為科技出版的強(qiáng)大后盾。

《中國制造2025》勾勒出中國從制造業(yè)大國發(fā)展成制造業(yè)強(qiáng)國的藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)從“制造”到“智造”的華麗轉(zhuǎn)變。科技出版業(yè)作為支持產(chǎn)業(yè)，應(yīng)緊緊抓住這個(gè)發(fā)展的機(jī)遇，通過科教出版、科研成果出版、企業(yè)管理科學(xué)的傳播等多個(gè)維度，堅(jiān)守使命，打造精品，來支持中國“制造業(yè)強(qiáng)國”戰(zhàn)略。同時(shí)也應(yīng)積極開拓創(chuàng)新，緊跟科技進(jìn)步步伐，實(shí)現(xiàn)科技出版產(chǎn)業(yè)自身的“升級”。