高校安全保衛(wèi)基層黨建工作品牌化建設(shè)的探索

【摘要】在新形勢下，加強黨對高校安保工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強和改進安全保衛(wèi)基層黨建工作，發(fā)揮黨建工作品牌化建設(shè)作用顯得尤為迫切。本文通過分析當(dāng)前高校安保基層黨建工作現(xiàn)狀，并結(jié)合國內(nèi)外形勢特點，提出高校安?；鶎狱h建工作品牌化建設(shè)意見，闡述其重要性和相關(guān)舉措。

【關(guān)鍵詞】高校 安全保衛(wèi) 基層黨建 品牌化

【中圖分類號】G64 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）10-0249-02

安全保衛(wèi)基層黨組織是各高校校園安全工作的作戰(zhàn)“指揮部”，肩負(fù)著維護校園政治穩(wěn)定和創(chuàng)建平安校園的重任。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢背景下，高校安保工作承擔(dān)重大壓力和面臨新挑戰(zhàn)。為此，在新時期加強黨對高校安保工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，進一步加強和改進安保基層黨建工作具有十分重大的現(xiàn)實意義。

一、當(dāng)前高校安?；鶎狱h建工作現(xiàn)狀

1.工作模式大同小異且創(chuàng)建形式千篇一律。一是高校安?；鶎狱h組織中黨員隊伍年齡偏大、總體文化素質(zhì)偏低和思維方式偏于傳統(tǒng)等劣勢。二是大部分高校安保基層黨組織總體上嚴(yán)重缺乏主動性精神，“等上級指令、靠上級支持、要上級扶持”現(xiàn)象較為普遍。

2.工作缺乏科學(xué)合理定位。高校安保基層黨組織在開展活動時，都盲目效仿其他基層黨建工作模式，未能與新形勢、新任務(wù)和新要求相適應(yīng)，導(dǎo)致成效甚微。

3.工作宣傳推廣缺乏實效性且輻射面窄。不少高校停留于“開大會、辦講座、發(fā)傳單、出專欄、貼字報”等傳統(tǒng)宣教方式，不適應(yīng)當(dāng)今時代發(fā)展要求。

4.工作機制及模式缺乏科學(xué)性和長效性。部分高校安?；鶎狱h建活動仍存在應(yīng)付了事現(xiàn)象，不合理策劃的黨建活動也比比皆是，嚴(yán)重浪費人力物力，更會影響工作形象。

二、高校安?；鶎狱h建工作品牌化建設(shè)的必要性

1.復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢要求加強對高校安保工作的領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前，西方敵對勢力把中國作為潛在的敵人，他們把“和平演變”寄希望于年輕一代的“ 戰(zhàn)略圖謀” 始終沒有改變。2013年11月，習(xí)近平主席在黨的十八屆三中全會明確指出：國家安全和社會穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。在新時期加強黨對高校安?；鶎狱h建工作的領(lǐng)導(dǎo)是十分必要且緊迫的。

2.高校的特殊地位要求進一步加強和改進高校安保基層黨建工作

高校是培養(yǎng)社會現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和可靠接班人人才的重要陣地。為此，高校應(yīng)積極尋求新理念、新思路、新途徑、新方式來創(chuàng)建創(chuàng)新工作模式，才有新突破新成效，才能真正為高等教育改革發(fā)展事業(yè)保駕護航。

3.高校安保工作特殊性要求安保基層黨建工作實施品牌化建設(shè)

高?；鶎狱h組織是高校黨的建設(shè)基礎(chǔ)。面對高校安保工作的老問題和新矛盾，高校安?；鶎狱h建工作應(yīng)積極植入市場“品牌化”理念，突顯創(chuàng)新性、先進性、推廣性、影響力等特色。

三、實施品牌化建設(shè)是加強和改進高校安?；鶎狱h建工作的重大舉措

高?；鶎狱h建工作品牌化建設(shè)，是指高?；鶎狱h組織運用市場經(jīng)濟中“品牌”的運作模式和思維，通過探索、挖掘黨建內(nèi)涵，突出黨建特色，以提高黨建工作水平和擴大黨建成效的模式創(chuàng)建過程。

1.創(chuàng)建富有安保工作特色的基層黨組織生活新品牌。

（1）加強從事高校安保工作黨員干部素質(zhì)建設(shè)。一、加強和改進理論學(xué)習(xí)。除常規(guī)開展中國特色社會主義理論體系為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動外，應(yīng)側(cè)重加強國家安全和“法制精神”、法制理論方面的學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)和嚴(yán)明政治紀(jì)律，強化“法治”思維和提升法治能力。二、加強和改進能力培養(yǎng)。黨員干部注重“四個能力”的培養(yǎng)。一是應(yīng)變創(chuàng)新能力。敢于面對挑戰(zhàn)，搶抓機遇，敢想敢干敢變。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。三是指揮和組織能力。要熟練業(yè)務(wù)知識和技能，善于聚集人力和合理安排事務(wù)。四是預(yù)測和決斷能力。要培養(yǎng)全局觀念；面對錯綜復(fù)雜、緊迫突發(fā)事件能夠采取果斷措施解決問題。三、加強和改進作風(fēng)建設(shè)。要教育從事安保工作黨員干部堅定政治立場和理想信念，牢固思想道德防線，堅決浮躁作風(fēng)。

（2）充分發(fā)揮高校學(xué)生黨員生力軍主體作用。學(xué)生黨員是高校學(xué)生中的旗幟，政治立場堅定且覺悟好。為此，高校安?；鶎狱h建工作中應(yīng)充分調(diào)動其積極性，組建隊伍并實施品牌化培訓(xùn)，成為大學(xué)生思想政治教育和校園政治維穩(wěn)工作的中堅力量，在維護校園政治穩(wěn)定中發(fā)揮主體作用。

（3）強化高校保安隊伍黨員模范帶頭作用。在該群體中，有一小部分人員來自正規(guī)退伍軍人黨員，他們作風(fēng)較正、紀(jì)律較嚴(yán)，與其他保安人員工作生活聯(lián)系密切。為此，高校應(yīng)積極引導(dǎo)他們參與基層黨建工作和黨的組織生活學(xué)習(xí)實踐活動。

2.構(gòu)建高校安全保衛(wèi)基層黨建工作品牌價值活動新體系。安全保衛(wèi)基層黨建工作的階段性質(zhì)量和效果，可以在對校園日常安全管理和各類宣教活動的深度總結(jié)與提煉中得到全面、充分的反映。

（1）推動安全宣教工作進教材、進課堂，落實學(xué)分制，使安全教育、大學(xué)生思想政治和法制教育相互融通和推進。在校園內(nèi)應(yīng)廣泛開展“安全生產(chǎn)宣教月”、“法制宣教月”等宣教活動和演練活動。

（2）營造品牌文化，在安全宣教過程中融入黨的理論觀點，運用黨的理念宣傳安全、法制知識，形成獨特的宣教方式，通過提升思想覺悟使廣大師生能用黨建理念自律、自保，切實增強安?；鶎狱h建工作實效性。

3.發(fā)揮高校安?；鶎狱h建工作品牌化建設(shè)推廣新優(yōu)勢。 “宣教實效不明顯”是當(dāng)前高校黨建工作過程中一大難題。高校安?；鶎狱h組織可利用?？蟆V播、電視臺等傳統(tǒng)媒體和學(xué)校主題網(wǎng)頁、論壇等新興媒介，實時將黨建時訊、國家安全知識、安全防范技能要點及時發(fā)布，多渠道全方位立體化開展宣教工作。

四、高校安?；鶎狱h建工作品牌化建設(shè)要點

1.“創(chuàng)新”是重點。開拓創(chuàng)新，與時俱進，是時代精神的核心內(nèi)容。面對中國高等教育深化改革和快速發(fā)展新情況，面對高校目前安保工作自身存在的老問題和新矛盾，唯有通過創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作方法和工作模式，才能有新出路，才能取得新成效。

2.“黨建”是主線。以黨建為中心，以維護高校政治穩(wěn)定和創(chuàng)建平安校園為己任，以加強黨對高校安保工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮為目的，以全面提高安全防范能力為目標(biāo)而開展的，是現(xiàn)時期加強和改進高校安?；鶎狱h建工作的重要手段。

3.“以人為本”是核心。高校安?；鶎狱h建品牌化建設(shè)在創(chuàng)建和實施過程中，應(yīng)牢固樹立“以人為本”的發(fā)展核心理念，運用“以法治?！钡姆ㄖ嗡季S和方式，貫徹“貼近生活、貼近實際、貼近學(xué)生”原則。

4.“品牌化”是手段。品牌化建設(shè)，實質(zhì)上是將“品牌”的管理、服務(wù)、質(zhì)量理念植入黨建工作理念，通過抓項目、善運營、勇開拓、嚴(yán)質(zhì)檢等市場經(jīng)濟品牌經(jīng)營手段，盤活優(yōu)化安?；鶎狱h建工作機制體制，提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力和服務(wù)水平。

5.“實效”是目的。著眼實際，把握規(guī)律，務(wù)求實效，是高校安保基層黨建工作品牌化建設(shè)的總要求。應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，提升質(zhì)量和深化推廣等方面入手培育黨建工作品牌化建設(shè)，從而提高品牌創(chuàng)建知名度和影響力。

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特別說明：本論文系廣東高校黨建研究會2015年一般課題《高校基層黨建工作品牌化建設(shè)的探索與實踐——以安全保衛(wèi)基層黨建工作為例》（課題編號：2015GZYB22）研究成果。

作者簡介：郭朝明，（1980.7-），廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院人事處（與保衛(wèi)處合署），科長，高教研究副研究員。