建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作中注意的問(wèn)題與建議

方鋮　應(yīng)以堅(jiān)

（臺(tái)州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站浙江臺(tái)州318000）

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作中注意的問(wèn)題與建議

方鋮應(yīng)以堅(jiān)

（臺(tái)州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站浙江臺(tái)州318000）

建設(shè)項(xiàng)目竣工后的環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作對(duì)于我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作非常重要，因此應(yīng)當(dāng)客觀(guān)、實(shí)際的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作。本文主要論述了其資料收集、現(xiàn)場(chǎng)查看、生產(chǎn)工況查看以及監(jiān)測(cè)儀器四個(gè)方面的注意問(wèn)題和建議，從而保證建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)性和有效性。

環(huán)境保護(hù)；驗(yàn)收監(jiān)測(cè)；注意問(wèn)題

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收和監(jiān)測(cè)一方面是為有關(guān)部門(mén)對(duì)于環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收提供有力的證據(jù)，另外一方面也是為了日后的環(huán)境保護(hù)管理提供必要的數(shù)據(jù),從而建設(shè)和諧生態(tài)社會(huì)。

1　監(jiān)測(cè)資料收集的注意問(wèn)題和建議

在建設(shè)項(xiàng)目竣工后的環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作中需要收集充足的資料，方可展開(kāi)后續(xù)工作，相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)資料等是直接關(guān)系能否妥善開(kāi)展環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作的直接因素，必須保證其真實(shí)、完整、齊全和有效。一般在資料收集中主要收集和關(guān)注以下資料。

1.1收集建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中對(duì)環(huán)境影響的相關(guān)評(píng)價(jià)文件，包括環(huán)保行政部門(mén)對(duì)于該項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目審批的情況，還包括建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)于環(huán)境評(píng)價(jià)影響的審批意見(jiàn)。

1.2該建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)之前初步設(shè)計(jì)的關(guān)于環(huán)境保護(hù)的文件

資料。

1.3該建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的具體的地理位置和相關(guān)地圖。

1.4該建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)的總體平面布局圖紙，包括其關(guān)于環(huán)保的設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙以及周邊的環(huán)境布局和具體管線(xiàn)，若最初的設(shè)計(jì)圖紙?jiān)趯?shí)際建設(shè)過(guò)程中有過(guò)變化，則應(yīng)當(dāng)注意按照建設(shè)完成之后的總平面布局圖為準(zhǔn)。

1.5該建設(shè)項(xiàng)目建成后的生產(chǎn)工藝流程圖以及有關(guān)環(huán)保設(shè)計(jì)防治污染的工藝流程圖，此外還有建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際生產(chǎn)內(nèi)容和性質(zhì)，包括其規(guī)模和生產(chǎn)工藝對(duì)環(huán)保行政主管部門(mén)進(jìn)行過(guò)說(shuō)明的批復(fù)資料。

1.6在建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中有環(huán)境工程監(jiān)理持續(xù)檢查和出具的文件資料。

1.7在建設(shè)過(guò)程中所消耗的原材料的各項(xiàng)支出記錄資料。

1.8建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行三廢處理的合同和文件，包括其在建設(shè)過(guò)程中關(guān)于環(huán)境管理的制度規(guī)定、操作規(guī)則、人員具體配置等書(shū)面文件。

2　監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)查看的注意問(wèn)題和建議

簡(jiǎn)而言之，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)查看其實(shí)便是對(duì)收集資料的核實(shí)和審查情況，需要確認(rèn)該建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成影響的評(píng)價(jià)和批復(fù)情況進(jìn)行勘察；對(duì)三廢實(shí)際處理情況以及其排放進(jìn)行確認(rèn)；對(duì)周邊的環(huán)境和敏感目標(biāo)物進(jìn)行確認(rèn)和調(diào)查；對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目工程的實(shí)際環(huán)保設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行確認(rèn)；對(duì)于環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)急設(shè)施的實(shí)際放置和使用進(jìn)行核實(shí)等。一般在現(xiàn)場(chǎng)查看時(shí)的注意事項(xiàng)有以下幾點(diǎn)。

2.1在實(shí)地勘察時(shí)，要對(duì)應(yīng)收集的資料確定項(xiàng)目工程的建設(shè)情況，包括其建設(shè)的性質(zhì)、目的、規(guī)模、所在地以及其生產(chǎn)工藝流程和產(chǎn)生的污染，與生產(chǎn)和環(huán)境有關(guān)的一系列要素包括設(shè)備、人員等均需要進(jìn)行檢查確認(rèn)。

2.2確認(rèn)環(huán)保設(shè)施實(shí)際運(yùn)行情況時(shí)，要特別注意三廢的排放情況，尤其是廢水的處理和去向，對(duì)于其環(huán)保設(shè)施需要檢查其實(shí)際對(duì)于廢物的處理情況，包括環(huán)保設(shè)施處理時(shí)涉及到的工藝、流程、效果、實(shí)際投資和工作原理；還要檢查環(huán)保設(shè)計(jì)運(yùn)行過(guò)程中的工作人員的相關(guān)記錄情況以及觀(guān)看其日常操作的順序；此外還要查看其廢物排放的監(jiān)測(cè)點(diǎn)的位置、指標(biāo)，以及監(jiān)測(cè)儀器的相關(guān)情況，確定是否合乎國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2.3對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)查看時(shí)要確認(rèn)對(duì)于周邊環(huán)境有無(wú)影響，包括是否對(duì)居民生產(chǎn)造成的影響和造成的污染糾紛情況，同時(shí)要檢查環(huán)境事故應(yīng)急措施是否到位和準(zhǔn)備是否完善。

2.4在調(diào)查的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)查看的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不能隨著企業(yè)走，對(duì)于驗(yàn)收合格的項(xiàng)目予以通過(guò)，對(duì)于查看不合格指出其存在問(wèn)題，并要求其及時(shí)予以整改，同時(shí)若發(fā)現(xiàn)重大的環(huán)保問(wèn)題應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)的行政主管部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)。一般若出現(xiàn)以下情況需要進(jìn)行更改和報(bào)告：工程項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有通過(guò)環(huán)保行政部門(mén)進(jìn)行批復(fù)；環(huán)保部門(mén)批復(fù)通過(guò)但是現(xiàn)場(chǎng)查看發(fā)現(xiàn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，以及評(píng)價(jià)文件沒(méi)有準(zhǔn)確預(yù)測(cè)出實(shí)際的影響情況；在實(shí)際建設(shè)中環(huán)保項(xiàng)目未按照實(shí)際批復(fù)文件落實(shí)到位的；現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)未按照實(shí)際工程項(xiàng)目批復(fù)文件進(jìn)行實(shí)施或者環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行不到位。

3　監(jiān)測(cè)生產(chǎn)工況核查和注意事項(xiàng)和建議

在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)生產(chǎn)工況核查時(shí)，需要保證工況穩(wěn)定和實(shí)際負(fù)荷達(dá)到75%以上情況進(jìn)行，同時(shí)要從兩個(gè)方面綜合把握其工況監(jiān)測(cè)情況。

3.1對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中的工況進(jìn)行監(jiān)測(cè)

在對(duì)生產(chǎn)工況進(jìn)行核查時(shí)，不能僅僅通過(guò)其生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的產(chǎn)量確認(rèn)生產(chǎn)工作的實(shí)際情況，重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)在實(shí)際的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中由主要的生產(chǎn)設(shè)備加工生產(chǎn)產(chǎn)品中的情況，還包括其生產(chǎn)工藝和排污的主要的設(shè)施實(shí)際工況。在實(shí)際生產(chǎn)的過(guò)程中的全生產(chǎn)過(guò)程的工況監(jiān)測(cè)需要確認(rèn)生產(chǎn)工序和成本生產(chǎn)的配套情況，尤其是半成品加工為產(chǎn)品所消耗的情況均會(huì)造成工況核查的不一致等問(wèn)題，因此需要依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況對(duì)應(yīng)分析。

3.2對(duì)于污染物處理設(shè)施工況進(jìn)行監(jiān)測(cè)

對(duì)于污染物處理設(shè)施工況監(jiān)測(cè)時(shí)主要針對(duì)實(shí)際數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行工況確認(rèn)，例如在某一建設(shè)項(xiàng)目工程的廢水處理設(shè)施工作進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)，若其處理設(shè)施的污水處理能力為60t/h，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查該污水處理能力是否與實(shí)際生產(chǎn)設(shè)施能力所配套，同時(shí)若企業(yè)進(jìn)行了污染物處理設(shè)施改善，提升其污水處理能力和效率，需要對(duì)其工況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保其設(shè)備改善后運(yùn)行的穩(wěn)定性，檢查其處理的最終效果。要確保污染物處理設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及與實(shí)際對(duì)應(yīng)性。

4　監(jiān)測(cè)儀器的注意事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)

在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中，監(jiān)測(cè)儀器起到了至關(guān)重要的作用，其標(biāo)準(zhǔn)與否關(guān)乎最終實(shí)際的數(shù)據(jù)，只有準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)儀器才能保證最終監(jiān)測(cè)結(jié)果的可靠和準(zhǔn)確。所使用的儀器需定期進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)，在實(shí)際監(jiān)測(cè)儀器使用前需要對(duì)重要參數(shù)進(jìn)行標(biāo)定。

4.1氣體分析儀監(jiān)測(cè)儀器的標(biāo)定

在進(jìn)行氣體分析前需要對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行檢查，首先要確認(rèn)其運(yùn)行狀況是否正常，一般會(huì)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)氣體作為對(duì)照氣體對(duì)氣體分析進(jìn)行標(biāo)定，再確認(rèn)好氣體分析儀器后的準(zhǔn)確性后方可投入使用，一般氣體測(cè)試儀器用標(biāo)準(zhǔn)氣體校準(zhǔn)結(jié)果如表1所示。

表1　SO2、NOX測(cè)試儀器用標(biāo)準(zhǔn)氣體校準(zhǔn)結(jié)果單位：PPM

4.2氣體采樣設(shè)備流量?jī)x器的標(biāo)定

氣體采樣儀器也是環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)儀器中必備的設(shè)施，一般不同的校準(zhǔn)儀器其校準(zhǔn)流量值不同，其中實(shí)驗(yàn)室常見(jiàn)有兩種流量校準(zhǔn)器，分別為孔口流量計(jì)和皂膜流量計(jì)，分別用于中流量和小流量氣體采樣標(biāo)定，具體如表2所示。

表2　環(huán)境空氣及廢氣測(cè)試儀校標(biāo)結(jié)果單位：L/min

5　結(jié)語(yǔ)

為保證建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果的真實(shí)、有效性，在其驗(yàn)收監(jiān)測(cè)過(guò)程中一定要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，注意重點(diǎn)事項(xiàng)科學(xué)合理的展開(kāi)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作，同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和環(huán)保行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)章制度，確保最終的監(jiān)測(cè)結(jié)果和質(zhì)量。

[1]梁繼榮,陳學(xué)玲.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)存在的問(wèn)題及建議[J].科技風(fēng),2013,05:174.

[2]韓濤.廢水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作探討[J].科技與企業(yè),2012,03:121+123.