基于六大核心數(shù)據(jù)的生豬全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)監(jiān)測體系建設(shè)研究

朱增勇，王 川，張學(xué)彪

(中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所/農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院智能化農(nóng)業(yè)預(yù)警技術(shù)與系統(tǒng)重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室，北京 100081)

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基于六大核心數(shù)據(jù)的生豬全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)監(jiān)測體系建設(shè)研究

朱增勇，王 川，張學(xué)彪

(中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所/農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院智能化農(nóng)業(yè)預(yù)警技術(shù)與系統(tǒng)重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室，北京 100081)

建立國家生豬全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)監(jiān)測體系，對于穩(wěn)定生豬市場和促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。我國生豬行業(yè)的數(shù)據(jù)監(jiān)測有一定基礎(chǔ)，但基本分散在各自業(yè)務(wù)體系，與產(chǎn)業(yè)鏈條相匹配的數(shù)據(jù)體系尚未真正建立起來。本文在分析當(dāng)前我國生豬產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)監(jiān)測情況的基礎(chǔ)上，剖析了建立生豬全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)監(jiān)測的緊迫性和可行性，進(jìn)而從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度出發(fā)，構(gòu)建生豬生產(chǎn)、販運(yùn)、屠宰、加工、批發(fā)、零售、消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)監(jiān)測指標(biāo)和數(shù)據(jù)采集體系，并提出應(yīng)對政策和建議。

生豬；全產(chǎn)業(yè)鏈；核心數(shù)據(jù)；監(jiān)測體系

產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)是與自然資源、人力資源同等重要的戰(zhàn)略資源。產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的集成、挖掘和分析，將會對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮極其重要的作用。中國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)一般以部門業(yè)務(wù)為中心，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫建設(shè)極易成為某個(gè)部門的行為，而非整個(gè)農(nóng)業(yè)管理部門的行為，難以形成完整的體系，不能充分發(fā)揮基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的有效作用。

理順并建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)采集機(jī)制對于加快農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)警建設(shè)非常重要。2002年以來.農(nóng)業(yè)部開始建立農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，啟動了稻谷、小麥、豬肉等關(guān)系國計(jì)民生的7種重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場監(jiān)測預(yù)警工作，定期對農(nóng)產(chǎn)品的供需、庫存、進(jìn)出口、市場行情和生產(chǎn)成本進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，從供求安全、進(jìn)口影響及生產(chǎn)收益3個(gè)方面進(jìn)行報(bào)警，為生產(chǎn)者、經(jīng)營者和政府部門提供決策參考。對于生豬產(chǎn)業(yè)來說，還沒有建立完善的全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)采集機(jī)制，豬肉市場預(yù)警工作仍需改進(jìn)。生豬產(chǎn)業(yè)包括生產(chǎn)、價(jià)格、庫存、消費(fèi)、貿(mào)易和成本收益等6大核心數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確掌握這些核心數(shù)據(jù)是進(jìn)行生豬市場有效調(diào)控的基礎(chǔ)。因此，有必要從全產(chǎn)業(yè)視角建立起生豬產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)信息管理平臺，實(shí)現(xiàn)對市場需求信息的有效捕捉，并迅速傳導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)主體，使各主體及時(shí)根據(jù)需求變動做出正確決策。目前，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)為全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確采集和融合整理奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，生豬產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；焖侔l(fā)展以及屠宰場、批發(fā)市場的逐漸規(guī)范，為跟蹤監(jiān)測各主體信息提高了現(xiàn)實(shí)可操作性，傳統(tǒng)的生豬產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和方式方法也為實(shí)現(xiàn)新形勢下的全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計(jì)提供了路徑選擇。生豬產(chǎn)業(yè)市場調(diào)控要從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度出發(fā)，加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)、販運(yùn)、屠宰、加工、批發(fā)、零售、消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)主體信息監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集，準(zhǔn)確把握生豬產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的動態(tài)變化，以滿足城鄉(xiāng)居民多元化的需求為導(dǎo)向，以穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條為目標(biāo)，確保養(yǎng)殖收益和產(chǎn)業(yè)安全，構(gòu)建起以規(guī)模養(yǎng)殖為主體，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)主體有序競爭、共同促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展新格局。

1 生豬產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系建設(shè)的現(xiàn)狀

目前我國生豬產(chǎn)業(yè)鏈主要包括七個(gè)主要環(huán)節(jié)：飼料生產(chǎn)與銷售環(huán)節(jié)、種豬繁育環(huán)節(jié)、育肥豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)、販運(yùn)環(huán)節(jié)、屠宰加工環(huán)節(jié)、批發(fā)零售環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)(附圖)。目前我國已經(jīng)初步建立了生豬產(chǎn)業(yè)不同環(huán)節(jié)監(jiān)測系統(tǒng)，主要包括以下6個(gè)部分。

附圖 生豬全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)

(1)飼料生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。飼料行業(yè)管理部門建設(shè)和運(yùn)行的飼料生產(chǎn)與飼料銷售監(jiān)測統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。主要定點(diǎn)監(jiān)測規(guī)模企業(yè)飼料產(chǎn)量、價(jià)格及品種結(jié)構(gòu)，包括飼料總產(chǎn)量及配合飼料、濃縮飼料、添加劑預(yù)混合飼料、飼料添加劑等不同飼料品種的產(chǎn)量和價(jià)格。

(2)生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。目前，從全國各省(市、區(qū))體系建設(shè)情況來看，在生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要建有4個(gè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。一是行業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。由畜牧行業(yè)管理部門和統(tǒng)計(jì)管理部門建設(shè)和運(yùn)行的畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)送系統(tǒng)。由各縣(市、區(qū))畜牧部門統(tǒng)計(jì)、匯總、核校本轄區(qū)大型養(yǎng)殖場戶和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)部門統(tǒng)計(jì)的上年度生豬存出欄數(shù)量、能繁母豬存欄數(shù)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，逐級上報(bào)市(州)、省畜牧部門和統(tǒng)計(jì)部門，再匯總上報(bào)國家農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)行業(yè)管理部門。二是國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。統(tǒng)計(jì)部門每年在農(nóng)村生豬養(yǎng)殖區(qū)按照一定比例和隨機(jī)原則抽取一定的樣本農(nóng)戶和養(yǎng)殖場，統(tǒng)計(jì)匯總生豬存出欄數(shù)量、能繁母豬存欄數(shù)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。三是農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)典型抽樣監(jiān)測系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)行業(yè)管理部門在全國生豬生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)測縣抽樣選擇4 000個(gè)行政村，選取能夠反映整個(gè)行政村養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖水平的村民小組(自然村)作為直報(bào)式村級畜禽生產(chǎn)監(jiān)測點(diǎn)，每月直報(bào)生豬存欄、出欄數(shù)量和能繁母豬存欄數(shù)量變化等數(shù)據(jù)。四是部分省份自建的生豬預(yù)警監(jiān)測平臺或系統(tǒng)。如吉林省建立了500生豬養(yǎng)殖戶生豬預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)。五是生豬防疫情況統(tǒng)計(jì)。各縣(市、區(qū))畜牧部門每月統(tǒng)計(jì)各規(guī)模養(yǎng)殖場戶上報(bào)的生豬防疫數(shù)量和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的散戶生豬防疫數(shù)量，匯總后逐級上報(bào)。此外農(nóng)業(yè)部還建立全國480個(gè)集貿(mào)市場畜禽產(chǎn)品和飼料價(jià)格定點(diǎn)監(jiān)測，每周發(fā)布生豬、豬肉等畜產(chǎn)品以及飼料產(chǎn)品集貿(mào)市場價(jià)格，發(fā)改委發(fā)布全國二元母豬銷售價(jià)格、生豬出場價(jià)格及主要批發(fā)市場玉米價(jià)格。

(3)生豬出欄和販運(yùn)環(huán)節(jié)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。一是生豬產(chǎn)地檢疫統(tǒng)計(jì)。根據(jù)規(guī)定我國生豬出欄實(shí)行產(chǎn)地檢疫申報(bào)制度。出售或者運(yùn)輸?shù)纳i須由養(yǎng)殖場戶申報(bào)，經(jīng)所在地縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)檢疫合格，并取得《動物檢疫合格證明》后，方可離開產(chǎn)地。根據(jù)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《動物檢疫合格證明》數(shù)量，可以在一定程度上統(tǒng)計(jì)出一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)屠宰生豬數(shù)量。二是跨省販運(yùn)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)。根據(jù)規(guī)定，調(diào)往外省生豬須實(shí)施跨省調(diào)運(yùn)活畜禽檢疫。根據(jù)檢疫部門出具的檢疫證明數(shù)量，可以監(jiān)測統(tǒng)計(jì)本省調(diào)往外省的生豬數(shù)量。以上兩種統(tǒng)計(jì)監(jiān)測大部分地方都實(shí)行了機(jī)打出證，部分地區(qū)實(shí)行了電子聯(lián)網(wǎng)，產(chǎn)地檢疫證明和跨省檢疫證明基本能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)上傳，提高了動物及動物產(chǎn)品追溯能力。

(4)生豬屠宰環(huán)節(jié)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。目前在屠宰加工環(huán)節(jié)主要建立了2套監(jiān)測統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。一是生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)檢疫監(jiān)管系統(tǒng)?？h級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法向屠宰場(廠、點(diǎn))派駐(出)官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫。出場(廠、點(diǎn))的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)官方獸醫(yī)檢疫合格，官方獸醫(yī)出具《動物檢疫合格證明》，對胴體及分割、包裝的生豬產(chǎn)品加蓋檢疫驗(yàn)訖印章或者加施其他檢疫標(biāo)志。為生豬產(chǎn)品出具的《動物檢疫合格證明》分為產(chǎn)品A(用于跨省境出售或者運(yùn)輸產(chǎn)品)和產(chǎn)品B(用于省內(nèi)出售或者運(yùn)輸生豬產(chǎn)品)。二是屠宰企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。由商務(wù)部建立、現(xiàn)由農(nóng)業(yè)部管理的屠宰企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，每月統(tǒng)計(jì)屠宰廠屠宰量、收購出售價(jià)格等信息。

(5)豬肉市場流通環(huán)節(jié)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。據(jù)調(diào)研，白條豬走批發(fā)市場的數(shù)量占屠宰場出場白條豬規(guī)模的60%～70%。屠宰企業(yè)直營或銷售給商場超市的數(shù)量約占20%左右。豬肉市場流通環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測目前主要是通過農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場和省級批發(fā)市場價(jià)格報(bào)送系統(tǒng)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測，主要包括白條豬價(jià)格、銷售數(shù)量、分割肉批發(fā)價(jià)格等。

(6)豬肉消費(fèi)市場和貿(mào)易監(jiān)測統(tǒng)計(jì)。目前豬肉消費(fèi)環(huán)節(jié)統(tǒng)計(jì)主要依靠國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)、城調(diào)隊(duì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)。另外，全國農(nóng)村固定觀察點(diǎn)農(nóng)戶調(diào)查系統(tǒng)也可獲取農(nóng)村居民豬肉戶內(nèi)消費(fèi)數(shù)據(jù)。以上統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)可以獲取家庭戶內(nèi)豬肉消費(fèi)的數(shù)量和金額，數(shù)據(jù)每年公布一次。但城鄉(xiāng)居民戶外消費(fèi)、集團(tuán)消費(fèi)(學(xué)校、企事業(yè)單位、工廠、餐飲業(yè)等)數(shù)據(jù)尚沒有完整的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)，游離在城鄉(xiāng)之間的農(nóng)民工豬肉消費(fèi)數(shù)據(jù)也是空白；豬肉貿(mào)易環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)由海關(guān)總署負(fù)責(zé)，包括每月的豬肉、豬肉制品、雜碎等的進(jìn)口量、進(jìn)口額、來源國等。

2 生豬全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測體系建設(shè)總體思路

2.1 主要目標(biāo)

從生豬全產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，基于大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮不同部門的資源優(yōu)勢，以資源集合不同環(huán)節(jié)主體和管理部門，利用信息化手段，在完善現(xiàn)有生豬產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)監(jiān)測體系基礎(chǔ)上，補(bǔ)充建立數(shù)據(jù)空白環(huán)節(jié)的監(jiān)測運(yùn)行指標(biāo)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場參與、強(qiáng)化協(xié)同、注重應(yīng)用的運(yùn)行機(jī)制，打造生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、庫存、成本收益和價(jià)格六個(gè)產(chǎn)業(yè)核心數(shù)據(jù)采集體系，建立生豬全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)采集制度和預(yù)警體系，指導(dǎo)生豬生產(chǎn)，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

2.2 基本原則

2.2.1 科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局原則 根據(jù)生豬生產(chǎn)、屠宰流通和豬肉消費(fèi)特點(diǎn)，通過科學(xué)方法設(shè)計(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測指標(biāo)體系，選擇具有代表性的樣本量，合理布局不同環(huán)節(jié)不同指標(biāo)監(jiān)測點(diǎn)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和可比性。

2.2.2 先易后難、逐步推進(jìn)原則 全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)采集和預(yù)警體系的建立不能一蹴而就，在統(tǒng)籌和完善現(xiàn)有采集系統(tǒng)和指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，選擇容易采集、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的空白環(huán)節(jié)的關(guān)鍵指標(biāo)，逐步建立消費(fèi)和庫存的數(shù)據(jù)采集渠道和監(jiān)測體系，最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的核心數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測預(yù)警體系。

2.2.3 堅(jiān)持重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵指標(biāo)原則 圍繞生豬行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心指標(biāo)，選擇對生產(chǎn)和消費(fèi)數(shù)據(jù)影響廣、代表性強(qiáng)、更新頻度及時(shí)、與其它環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)和準(zhǔn)確性高的指標(biāo)，對現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源進(jìn)行互聯(lián)、梳理及整合利用，先易后難，試點(diǎn)先行，逐步推進(jìn)生豬生產(chǎn)、屠宰、銷售和豬肉消費(fèi)等環(huán)節(jié)指標(biāo)體系的監(jiān)測工作。

2.2.4 多種方法和手段結(jié)合原則 運(yùn)用定點(diǎn)監(jiān)測、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、行政記錄和科學(xué)推算等多種方法，采用先進(jìn)的調(diào)查手段，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)主體和重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查和采集，徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)采集的觀念與做法，全面推進(jìn)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的信息化、技術(shù)化、智能化、可視化，提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量和效率。充分借助于云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，為生豬全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)采集提供技術(shù)支持。

2.2.5 政府引導(dǎo)、協(xié)同運(yùn)行原則 生豬產(chǎn)業(yè)涉及部門廣、主體多、關(guān)聯(lián)度高，僅靠單個(gè)部門難以有效完成。加大政府引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和企業(yè)主體作用，營造和完善生豬全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測體系所需政策環(huán)境和合作機(jī)制，充分調(diào)動各方積極性，加強(qiáng)合作形成最廣泛合力，建立健全跨部門的協(xié)同共享工作機(jī)制明確分工和責(zé)任，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

2.3 數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)及指標(biāo)

堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流、價(jià)值流等“三流一體”，從全產(chǎn)業(yè)鏈的視角出發(fā)，采用多種科學(xué)調(diào)查方法，利用和完善現(xiàn)有監(jiān)測體系，圍繞豬飼料生產(chǎn)、生豬飼養(yǎng)、販運(yùn)、屠宰加工、批發(fā)零售、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)主體確定不同環(huán)節(jié)的監(jiān)測指標(biāo)和數(shù)據(jù)采集辦法，為構(gòu)建涵蓋生豬全產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù)智能化平臺奠定基礎(chǔ)。

2.3.1 飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié) 玉米、豆粕等主要飼料原料的價(jià)格、飼料產(chǎn)品產(chǎn)量和價(jià)格是當(dāng)前生豬生產(chǎn)形勢的前導(dǎo)性指標(biāo)之一。飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)核心指標(biāo)為育肥豬配合飼料產(chǎn)量，輔助指標(biāo)為預(yù)混料產(chǎn)量、濃縮飼料產(chǎn)量、全價(jià)料平均價(jià)格、添加劑預(yù)混料平均價(jià)格、濃縮飼料平均價(jià)格、玉米價(jià)格、豆粕價(jià)格等。

2.3.2 生產(chǎn)販運(yùn)環(huán)節(jié) 能繁母豬存欄是當(dāng)前生豬養(yǎng)殖景氣衡量指標(biāo)之一，也是未來12個(gè)月左右生豬供應(yīng)的先導(dǎo)性指標(biāo)，此外還包括種豬價(jià)格、銷量、胎次、產(chǎn)仔數(shù)和成活率等輔助指標(biāo)；其次，生豬存欄是未來5個(gè)月內(nèi)生豬出欄和豬肉供應(yīng)的前導(dǎo)性指標(biāo)，輔助耳標(biāo)(免疫)數(shù)、存欄結(jié)構(gòu)、出欄重、出欄價(jià)格等指標(biāo)，能夠預(yù)判未來5個(gè)月生豬供應(yīng)變化情況。生產(chǎn)環(huán)節(jié)核心指標(biāo)為生豬存欄量、能繁母豬存欄量、胎次、有效仔豬數(shù)、生豬出欄量、出欄重和存欄結(jié)構(gòu)以及生豬出廠價(jià)格和生產(chǎn)成本，輔助指標(biāo)為種豬銷售量和銷售價(jià)格、仔豬銷售量、耳標(biāo)、申報(bào)檢疫數(shù)等。

2.3.3 流通屠宰環(huán)節(jié) 受熱鮮肉消費(fèi)喜好影響，當(dāng)前生豬流通屬于大流通格局，生豬的調(diào)運(yùn)反映了產(chǎn)銷區(qū)的豬肉供求形勢。生豬檢疫制度屬于產(chǎn)地檢疫申報(bào)，通過生豬檢疫證明能夠很大程度上衡量當(dāng)?shù)厣i出欄和生豬跨省調(diào)運(yùn)。跨省檢疫數(shù)衡量了生豬主產(chǎn)省向主銷省的生豬調(diào)運(yùn)量的變化，反映了不同區(qū)域的豬肉消費(fèi)需求。流通核心指標(biāo)為生豬申報(bào)檢疫量以及跨省檢疫量。

當(dāng)前生豬屠宰方式主要以代宰為主，城鎮(zhèn)豬肉主要銷售方式以批發(fā)、自營專賣店為主導(dǎo)，農(nóng)村豬肉屠宰銷售方式以零售為主。屠宰場根據(jù)需求提前進(jìn)行生豬的收購，屠宰量是衡量短期內(nèi)豬肉消費(fèi)需求的重要指標(biāo)，胴體重、白條出廠價(jià)、庫存、肉制品加工量等指標(biāo)是衡量需求旺盛與否的輔助指標(biāo)。不同渠道的銷售量衡量反映了不同消費(fèi)群體的豬肉消費(fèi)需求，是衡量不同消費(fèi)群體消費(fèi)需求變化的重要指標(biāo)。屠宰環(huán)節(jié)核心指標(biāo)為生豬屠宰量、胴體重、白條肉價(jià)格、豬肉深加工和庫存量、鮮豬肉流通渠道及流通量。

2.3.4 豬肉消費(fèi)環(huán)節(jié) 屠宰生豬大部分進(jìn)入批發(fā)市場，批發(fā)市場的銷售量和銷售結(jié)構(gòu)變化是反映當(dāng)前消費(fèi)量及不同消費(fèi)主體消費(fèi)需求的重要指標(biāo)。豬肉批發(fā)環(huán)節(jié)核心指標(biāo)為白條肉批發(fā)量、批發(fā)價(jià)格、鮮豬肉流通渠道及流通量。

鮮豬肉消費(fèi)主要分為家庭消費(fèi)和外出消費(fèi)。隨著居民生活水平和社會化水平的提高，外出消費(fèi)比重越來越高。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民消費(fèi)以及外在消費(fèi)是衡量當(dāng)前豬肉消費(fèi)需求最主要的指標(biāo)。消費(fèi)環(huán)節(jié)核心指標(biāo)為農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)量、集團(tuán)客戶、餐飲行業(yè)定點(diǎn)監(jiān)測豬肉消費(fèi)量，輔助指標(biāo)為典型調(diào)查消費(fèi)數(shù)。

3 數(shù)據(jù)采集體系構(gòu)建

3.1 完善飼料產(chǎn)銷、生豬生產(chǎn)、屠宰和豬肉消費(fèi)監(jiān)測體系

國家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)部和各省畜牧業(yè)部門以及行業(yè)協(xié)會已經(jīng)分別建立了飼料產(chǎn)銷、省市縣鄉(xiāng)村場(戶)生豬生產(chǎn)、屠宰和批發(fā)市場、豬肉家庭消費(fèi)監(jiān)測體系，為豬肉全產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)警監(jiān)測奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，整合配置資源，加大支持力度，完善和增加關(guān)鍵監(jiān)測指標(biāo)，以此為基礎(chǔ)不斷完善全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測指標(biāo)體系。其中，飼料產(chǎn)銷監(jiān)測在飼料工業(yè)協(xié)會的飼料產(chǎn)銷監(jiān)測體系基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高樣本量，完善采集指標(biāo)；全國生豬生產(chǎn)監(jiān)測依據(jù)統(tǒng)計(jì)局以及農(nóng)業(yè)部、省、縣(市、區(qū))畜牧部門的行業(yè)統(tǒng)計(jì)，增加關(guān)鍵指標(biāo)，整合匯總并相互對比分析和校驗(yàn)；全國生豬屠宰監(jiān)測依據(jù)農(nóng)業(yè)部生豬等畜禽屠宰統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，選擇合理的樣本，增設(shè)關(guān)鍵指標(biāo)；全國豬肉銷售監(jiān)測依據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)測系統(tǒng)，增加關(guān)鍵指標(biāo)；全國豬肉消費(fèi)監(jiān)測依據(jù)統(tǒng)計(jì)局豬肉家庭消費(fèi)監(jiān)測系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)部農(nóng)研中心農(nóng)村居民家庭消費(fèi)監(jiān)測系統(tǒng)，新建外出消費(fèi)(集團(tuán)、餐飲等)監(jiān)測，輔助典型調(diào)查和專題調(diào)查，提高數(shù)據(jù)采集頻次和顆粒度。

3.2 建立生豬流通監(jiān)測體系

選擇實(shí)施生豬檢疫電子化的省市，整合主要產(chǎn)區(qū)畜牧主管部門的生豬防疫(耳標(biāo))、出欄檢疫和屠宰檢疫資源，建立生豬出欄和跨省檢疫監(jiān)測體系。其中，生豬檢疫防疫監(jiān)測體系以耳標(biāo)和防疫統(tǒng)計(jì)的各省、縣(市、區(qū))畜牧主管部門為主體，建立生豬耳標(biāo)和防疫監(jiān)測系統(tǒng)，通過耳標(biāo)、防疫數(shù)據(jù)校正檢疫數(shù)據(jù)，作為生產(chǎn)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)的參考指標(biāo)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

3.3 建立生豬全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測信息平臺

協(xié)調(diào)、整合各監(jiān)管主體的生豬產(chǎn)業(yè)監(jiān)測信息資源，依托互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊網(wǎng)絡(luò)，建立集生豬生產(chǎn)監(jiān)測、流通監(jiān)測、屠宰監(jiān)測、銷售、進(jìn)出口、豬肉消費(fèi)為一體的監(jiān)測信息平臺，統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、共享、發(fā)布和推送，確保了監(jiān)測工作的全面性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性，為政府、企業(yè)和養(yǎng)殖戶的決策提供依據(jù)，合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。

4 主要對策及建議

4.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職能分工

必須建立強(qiáng)有力的組織保障，明確生豬產(chǎn)業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)的責(zé)任機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌謀劃體系建設(shè)和推進(jìn)工作，建立農(nóng)業(yè)主管部門牽頭、涉農(nóng)部門共同配合的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，明確責(zé)任和進(jìn)度，切實(shí)抓好落實(shí)。依據(jù)實(shí)際情況和工作基礎(chǔ)，建立政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)組成的數(shù)據(jù)采集、分析和信息發(fā)布團(tuán)隊(duì)，培訓(xùn)和提高監(jiān)測人員責(zé)任心和綜合素質(zhì)，提升預(yù)警水平，定期組織會商并及時(shí)向社會發(fā)布監(jiān)測信息和預(yù)警成果。

4.2 加大投入力度，提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量

數(shù)據(jù)采集工作需要有足夠的引導(dǎo)資金，在確?，F(xiàn)有采集系統(tǒng)投入不變，新增采集項(xiàng)目要新設(shè)預(yù)算，積極爭取有關(guān)部門支持，充分整合利用不同渠道資金。建立數(shù)據(jù)監(jiān)測和審核考評機(jī)制，提高采集主體的積極性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和及時(shí)性。將利益和責(zé)任脫鉤，通過信息反饋和共享等方式吸引企業(yè)和養(yǎng)殖戶的積極參與，確保監(jiān)測的樣本企業(yè)和個(gè)人提供的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

4.3 強(qiáng)化消費(fèi)端先導(dǎo)性預(yù)警指標(biāo)研究

豬肉消費(fèi)受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人口增速和結(jié)構(gòu)、城市化進(jìn)程、季節(jié)性因素、肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化等因素影響，較生豬生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警更為復(fù)雜。現(xiàn)有生豬流通、屠宰、銷售和居民家庭豬肉消費(fèi)量等指標(biāo)僅能代表當(dāng)前豬肉消費(fèi)變化，不具備前導(dǎo)性。消費(fèi)端預(yù)警指標(biāo)的研究需要利用全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，開拓性的建立不同消費(fèi)群體的豬肉消費(fèi)監(jiān)測體系，利用數(shù)學(xué)方法測算不同消費(fèi)影響因素對豬肉消費(fèi)的影響，進(jìn)而確定影響未來豬肉消費(fèi)變化的前導(dǎo)性指標(biāo)，以此來預(yù)警未來消費(fèi)變化趨勢。

4.4 強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，搭建大數(shù)據(jù)平臺

為保障信息采集數(shù)據(jù)的一致性、統(tǒng)一性和完整性，主管部門要對生豬產(chǎn)業(yè)監(jiān)測的信息采集渠道、采集標(biāo)準(zhǔn)、采集樣本等實(shí)行統(tǒng)一集中管理。盡快建立部門協(xié)同機(jī)制，消除政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的肢解狀況。首先在統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等機(jī)構(gòu)之間建立數(shù)據(jù)溝通機(jī)制，充分利用已有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立起部門間生豬產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和驗(yàn)證措施，共同搭建一個(gè)生豬產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)協(xié)同驗(yàn)證、資源和成果共享，共同促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和豬肉市場穩(wěn)定?！?/p>

[1]許世衛(wèi).創(chuàng)新農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)[J].農(nóng)產(chǎn)品市場周刊，2014，48：22-25.

[2]張合成.農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警的三點(diǎn)認(rèn)識[J].農(nóng)產(chǎn)品市場周刊，2014，48：10-11.

[3]孫鳳青，等.理順農(nóng)業(yè)信息采集機(jī)制加快農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)警建設(shè)[J].南方農(nóng)業(yè)，2012，6(3)：80-84.

[4]鄭素芳，等.我國農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警研究綜述[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，23：228-231.

北京市科技計(jì)劃課題“北京畜產(chǎn)品市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與決策支持”(項(xiàng)目編號：Z141100006014040)。

朱增勇(1977— )，男，博士，副研究員，研究方向：畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)和國際情報(bào)。

王川(1972— )，男，博士，研究員，研究方向：農(nóng)產(chǎn)品市場分析。