幸福渡上“話幸?！?/h1>
2016-12-08 05:36:03張建林黃敬華
珠江水運 2016年21期
文｜本刊記者 張建林 圖｜黃敬華
幸福渡上“話幸?！?/p>
文｜本刊記者張建林圖｜黃敬華
江門新會是水鄉(xiāng)，區(qū)域內(nèi)水系縱橫，尤其是新中渡口所在的磨刀門水道，江深水闊，通航環(huán)境復雜。讓市民及過往司機安全過渡是新中渡口最基本，也是最重要的任務。江門海事局新會海事處黨支部、江門市新會區(qū)交通局黨組和大鰲鎮(zhèn)黨委通過三方共建，打造了“僑鄉(xiāng)幸福渡”的黨建品牌，通過一年多的努力，使新中渡口的渡運管理、船舶技術、環(huán)境衛(wèi)生等都發(fā)生了翻天覆地的變化。
“這幾年渡口的變化很大，無論是環(huán)境還是渡運秩序，都比以前好上太多。”40多歲的貨車司機老王在經(jīng)過新中渡口時如此說道。如老王一樣，眾多途經(jīng)新中渡口的司機和乘客都對新中渡口的變化感到由衷歡喜。
據(jù)了解，新會海事處轄區(qū)共有渡口28道、渡船51艘、渡工70名，年均過渡群眾超過700萬人次，過渡車輛超過30萬輛次，渡運安全是僑鄉(xiāng)群眾關注的基本民生需求，但是渡口渡船安全管理在“軟硬件基礎設施投入、科技投入和管理創(chuàng)新、安全管理主體責任落實、職能部門綜合效能發(fā)揮、渡運安全宣傳教育引導”等方面，與渡運安全的信息化、智能化管理和人民群眾的期盼存在不同程度的差距。
江門海事局黨組審時度勢，指導并全力支持，新會海事處主動作為，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，成立專門共建黨小組，主動走訪渡口管理相關部門，促成以新會區(qū)交通局黨組、大鰲鎮(zhèn)黨委和新會海事處黨支部為創(chuàng)建主體，整合三方的的組織資源、物質(zhì)資源和人力資源，共同打造“僑鄉(xiāng)幸福渡”黨建品牌，印發(fā)了品牌共建實施方案、簽訂了品牌共建協(xié)議書、形成了“1+1+1＞3”的效果。
在創(chuàng)建工作中，新會海事處黨員干部、尤其是青年黨員發(fā)揮了生力軍作用，擬定共建協(xié)議、定期檢查渡口、組隊進行研發(fā)，自制了渡運安全宣傳欄和宣傳片、推行了渡口簽單發(fā)航制度、在電子海圖上的渡口水域上下游設置了“水上斑馬線”，共建過程中涌現(xiàn)了江門市“十大黨支部書記”廖永洪、“江門好人”高建、陳杰安等先進典型。
現(xiàn)場：待渡車輛秩序井然有序
水泥路、分隔帶、安全水馬、候渡亭、宣傳欄……11月2日，記者在江門新會新中渡口現(xiàn)場看到，這里的渡運秩序井然有序，不少待渡的司機及市民都氣定神閑，毫不著急。新中渡口位于西江下游磨刀門水道，是江門新會區(qū)大鰲鎮(zhèn)通往中山橫欄鎮(zhèn)的水路交通咽喉，來往待渡的車輛非常多，在短短的十分鐘內(nèi)，記者就看到有數(shù)十輛汽車在渡口排隊等候。由于現(xiàn)場設置了出入兩個口，所以上船和下船兩個方向的車輛并不會產(chǎn)生干擾。“以前這里的候渡秩序非?；靵y，由于沒有設置分割帶和水馬，沒有人車分離，所以很多車輛都爭先恐后地插隊，經(jīng)常搶占市民的候渡空間，險象橫生。”在候渡亭內(nèi)等候的市民陳先生如此說道，“現(xiàn)在整個渡口待渡環(huán)境煥然一新，也讓市民倍感安全了?！?/p>
據(jù)了解，新中渡口成立于1998年12月，位于西江下游磨刀門水道，是江門（新會區(qū)大鰲鎮(zhèn)）通往中山（橫欄鎮(zhèn)）的重要公路渡口。渡口車客流量比較大，每天渡運的汽車達700輛次，摩托車300輛次，每天過渡的旅客超過2000人次，是江門轄區(qū)規(guī)模最大的渡口。渡口水域江深水闊，每天航經(jīng)該水域的商船超過400艘次，最大可通航5000噸級船舶。另外，該渡口附近群眾的農(nóng)用船、自用船、漁船眾多，在廣東珠三角地區(qū)具有鮮明的代表性。
貨車司機老王表示，幸福渡最關鍵要方便快捷。
司機：“幸福渡”最關鍵要方便快捷
來自安徽40多歲的貨車司機老王，常年要途經(jīng)新中渡口，由江門新會去到中山大涌鎮(zhèn)運送家具，然后再折返新會，一天兩次，十多年來風雨不改，因此他對新中渡口的變化也體會最深?！拔揖妥≡谛聲@邊，工廠也在這里，每天我的工作就是負責運送家具到大涌鎮(zhèn)的店面售賣，單程走新中渡口可以節(jié)省20分鐘?！崩贤踅榻B，雖然一旁的大鰲大橋建好后，他也試過開車從大橋去中山，但是要花費的時間還是比輪渡長?！白鑫覀冞@行的，最看重的就是方便快捷，哪個路線快我們就走哪里，所以最終我選擇的還是搭乘輪渡這種方式?！?/p>
老王介紹，近幾年，新中渡口無論是環(huán)境還是管理都有很大的變化?！耙郧暗鸟R路坑坑洼洼，車輛行駛過后路面的粉塵很大，現(xiàn)在鋪設了水泥路，又設置了分隔帶后，司機開車過來候渡非常省心?！崩贤醣硎荆壳靶轮卸煽谶€實施的人車分離，減少了安全隱患，渡船時間也統(tǒng)一規(guī)范，不少路過的司機同行們都對這里贊不絕口。每天早上八點半到十一點，晚上七點至九點，是老王開車途經(jīng)新中渡口的時間。為此，對渡口渡船發(fā)船班次，老王有自己的需求和一些建議，他表示，白天這里非常方便，但是晚上由于行駛車輛較少，渡口輪船發(fā)船班次就相應減少，“這會導致晚上途經(jīng)的司機需要等候的時間較長，希望渡口可以根據(jù)司機的需求調(diào)整發(fā)船班次，同時希望渡口方面可以在候車區(qū)增設發(fā)船LED顯示屏，提醒司機下一趟船的發(fā)船時間等。”
江門海事局新會海事處處長廖永洪介紹“僑鄉(xiāng)幸福渡”品牌黨建。
渡工：保證安全才是“幸福渡”的根本
“渡口開設18年來，我們一直都堅持安全第一的原則，只有安全才是對群眾最大的保障，也才能保證渡口繼續(xù)運營下去?！毙轮卸煽谒L吳其友向記者介紹，新中渡口是1998年8月份開設的經(jīng)營性渡口，剛開始經(jīng)營時環(huán)境和管理都沒有現(xiàn)在規(guī)范，同時渡運量也很少，一天最多也只有300多車次通過。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，來往新會中山的車輛逐漸增加，再加上原來的大鰲渡口撤除，新中渡口客運量變得越來越大，目前一個月平均達到21000多車次，年均渡運24萬左右的汽車。
“現(xiàn)在我們有7艘渡船，采用的是拖輪拖帶平板駁船的渡運形式，由新會去中山單程需要20分鐘，每隔15分鐘或滿員即走，一輛轎車收費10元，貨車5元一噸。”吳其友介紹，雖然目前渡口的車流量大，但由于2015年1月份大鰲大橋通車后，多數(shù)大型貨車選擇走大橋，小車走渡口，所以總體收入也僅能維持渡口日常運營。去年開始，通過建立“僑鄉(xiāng)幸福渡”黨建品牌，江門海事局新會海事處、新會區(qū)交通運輸局、大鰲鎮(zhèn)人民政府幾個單位聯(lián)合共建，以安全為抓手，把渡口進行更規(guī)范的管理，并進行升級改造，為過路的司機和市民提供了更舒適的輪渡環(huán)境。他說道，同時渡口在技術設備上也獲得眾多支持，采取了先進的預警服務，氣象服務等，切切實實地為渡口的安全運營提供了保障，“渡口安全是我們的硬性指標，也是我們幸福渡的根本?！?/p>
新中渡口所所長吳其友介紹新中渡口現(xiàn)狀。
海事處：新技術為“幸福渡”護航
據(jù)了解，江門市共有34個渡口，新會區(qū)占了80%，共28個，其中新中渡口是新會區(qū)最大最繁忙的渡口。每天航經(jīng)渡口水域的船舶流量大，還有高速船通過。渡船的載客載車多、航次密，頻繁橫越主航道，發(fā)生船舶碰撞等事故的概率高，海事監(jiān)管責任的潛在風險相對較高。同時渡口存在各種安全隱患，如安全管理制度及責任制落實不到位、渡口硬件條件不理想、車客渡船人車分流過渡難、偶有車客渡船裝載危險品車輛與客車乘客同時過渡、存在超重超限車輛渡運現(xiàn)象。同時還有渡運乘客數(shù)量清點制度落實不理想、渡運車輛阻擋渡駁拖輪駕駛視線、渡口管理單位沒有制定大風、暴雨、大霧等惡劣危險天氣停渡及公告制度；渡工安全意識和操作技能不強等問題。
“去年開始，我們聯(lián)合新會區(qū)交通運輸局、新會區(qū)大鰲鎮(zhèn)人民政府一起共建‘僑鄉(xiāng)幸福渡’的品牌，選取一個渡口，即新中渡口，以渡口為基礎，建設‘僑鄉(xiāng)幸福渡’黨建品牌，以點帶面?！苯T海事局新會海事處處長廖永洪介紹，江門市是僑鄉(xiāng)，所以僑鄉(xiāng)幸福渡就是要做到過渡群眾幸福，附近百姓幸福，渡船船員幸福和一線黨員幸福等眾多幸福匯集一體的僑鄉(xiāng)幸福渡。
新中渡口車輛通行順暢有序。
“行船視線受阻、船舶碰撞、惡劣天氣是影響渡船安全營運的三大影響因素，尤其是新中渡口所在的磨刀門水道，這段約7.5公里的水域因船舶密度大、水流條件復雜、彎曲航段通視效果差而被列為廣東十大風險水域?！绷斡篮楸硎荆サ堕T水道的航道又彎又窄，途經(jīng)的船流量也很大，此前更設有6個渡口，現(xiàn)在陸續(xù)撤剩2個?！盀榇?，新會海事處結合渡口實際情況，在新中渡口運用了多種高科技技術防范，預防船只出現(xiàn)安全事故，其中更是全國首創(chuàng)了渡船防碰撞預警系統(tǒng)?！绷斡篮檎f道，該系統(tǒng)是江門海事局的的青年黨員們從生活中的紅外觸發(fā)報警器得到啟示，通過與高校合作進行技術研發(fā)，在新中渡口上下游水域兩岸，各設置一對激光發(fā)射裝置，固定在一定高度保持對射，并設定好觸發(fā)激光物體最小預警高值，船舶在航經(jīng)這一水域時會觸發(fā)激光成功，并通過VHF對航經(jīng)船舶進行“預警聲音”安全提醒，要求其減速慢行、注意避讓，目前該項技術正在申請國家專利。同時，新會海事處還在新中渡口建設了江門市首個“船載微波實時監(jiān)控系統(tǒng)”、建設“渡口水域電子斑馬線”、渡船配備“船舶自動識別系統(tǒng)”。
記者現(xiàn)場還看到，新中渡口所建立了江門市首個“渡運氣象站”。通過渡運氣象監(jiān)測和數(shù)據(jù)接收裝置，可以精確收到渡口實時的天氣預報，一旦有極端天氣情況，可以立刻采取停航措施，防止事故發(fā)生?！耙话闶袇^(qū)的氣象預報都是大范圍的，所以能夠精確預報氣象信息對航行是非常有利的?！绷斡篮榻榻B，當渡運氣象站提示渡口風力超過5級時，就會立刻停航。
新管理為“幸福渡”提供保障
“管理創(chuàng)新才能讓機制有效落實，為提高渡口的管理水平，新會海事處還協(xié)助江門海事局編制了全省首個市級渡口渡船安全‘十三五’專項規(guī)劃?！绷斡篮檎f道，通過安全管理責任制落實、基礎設施建設、渡工整體素質(zhì)、渡運管理智能化水平、公司化公交化運營管理和應急處置能力六個方面內(nèi)容，規(guī)范渡口的五年發(fā)展方向。在此過程中，還要不斷提升現(xiàn)有渡口運行效率，科學有序開展撤渡工作。對于短期內(nèi)需保留的渡口，以轉(zhuǎn)型升級為手段，以安全發(fā)展為目標，全面構建布局合理、層次分明、安全高效、特色鮮明的現(xiàn)代渡運服務網(wǎng)絡，打造一支“安全意識高、服務態(tài)度好、駕駛技術硬”的渡運人才隊伍。至2020年，基本實現(xiàn)“渡運結構不斷優(yōu)化、管理體系持續(xù)完備、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升”三大目標，為“平安江門”建設提供有力支撐。
創(chuàng)建過程中，江門海事局吳滿初局長、歐陽錦強政委多次到現(xiàn)場檢查督導，海事處黨員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢主動作為，在新中渡口搭建了一個“三方共建”的“黨建促中心”新平臺，建立渡口管理“25條”，建立江門市首個渡船簽單發(fā)航制度。此外，新會海事處還為新中渡口的渡船穿上“安全服”，記者看到，以前船體為暗灰色的平板駁船，現(xiàn)在被重新刷上了亮橙色，并安靜地?？吭诎哆?。“遇到雨霧天氣，灰色的船體較難看到，所以為了渡運安全，我們統(tǒng)一為渡船換上顯眼的色彩，防止意外發(fā)生?！绷斡篮榻忉尩?。
未來：“幸福渡”要打造成新會名片
2015年6月30日，廣東海事局黨組書記陳畢伍參加了江門局“僑鄉(xiāng)幸福渡”黨建品牌工程創(chuàng)建活動，并為該黨建品牌工程揭牌。陳畢伍指出，建設“僑鄉(xiāng)幸福渡”是江門海事局黨組著眼新形勢、新任務、新要求，進一步加強基層黨建工作、建立黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制的創(chuàng)新實踐，是深化基層黨建工作的有效形勢，是夯實固本強基工程的重要舉措，有利于聚集共建資源，有利于整合工作力量，有利于豐富實踐內(nèi)涵。同時他表示，江門海事局創(chuàng)建黨建品牌-僑鄉(xiāng)幸福渡符合黨建工作宗旨，符合“三嚴三實”專題教育要求，符合上級對水上交通安全監(jiān)管的部署，望深入推進，充分發(fā)揮品牌效應，力爭把江門海事局水上交通安全監(jiān)管提高到新的水平。
新會海事處處長廖永洪表示，當前新中渡口建設通過黨建的形式，三方都有管理渡口的責任，“安全是幸福渡最大的前提，我們要保證安全，過渡要順暢，硬件設施要完善，給人觀感要良好，環(huán)境綠化要舒適，爭取在下一步把僑鄉(xiāng)幸福渡打造成新會的名片，過渡群眾就像來到旅游景點一樣?！睘榇耍聲^(qū)交通局黨組、大鰲鎮(zhèn)黨委和新會海事處黨支部需要不斷推進渡運管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，改善轄區(qū)渡口軟硬件設施，提高渡船制度監(jiān)管水平，提升渡船安全性能，提高渡工技能，“只有這樣，才能真正成為人民群眾滿意的‘幸福渡’。”
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文｜本刊記者 張建林 圖｜黃敬華
幸福渡上“話幸?！?/p>
文｜本刊記者張建林圖｜黃敬華
江門新會是水鄉(xiāng)，區(qū)域內(nèi)水系縱橫，尤其是新中渡口所在的磨刀門水道，江深水闊，通航環(huán)境復雜。讓市民及過往司機安全過渡是新中渡口最基本，也是最重要的任務。江門海事局新會海事處黨支部、江門市新會區(qū)交通局黨組和大鰲鎮(zhèn)黨委通過三方共建，打造了“僑鄉(xiāng)幸福渡”的黨建品牌，通過一年多的努力，使新中渡口的渡運管理、船舶技術、環(huán)境衛(wèi)生等都發(fā)生了翻天覆地的變化。
“這幾年渡口的變化很大，無論是環(huán)境還是渡運秩序，都比以前好上太多。”40多歲的貨車司機老王在經(jīng)過新中渡口時如此說道。如老王一樣，眾多途經(jīng)新中渡口的司機和乘客都對新中渡口的變化感到由衷歡喜。
據(jù)了解，新會海事處轄區(qū)共有渡口28道、渡船51艘、渡工70名，年均過渡群眾超過700萬人次，過渡車輛超過30萬輛次，渡運安全是僑鄉(xiāng)群眾關注的基本民生需求，但是渡口渡船安全管理在“軟硬件基礎設施投入、科技投入和管理創(chuàng)新、安全管理主體責任落實、職能部門綜合效能發(fā)揮、渡運安全宣傳教育引導”等方面，與渡運安全的信息化、智能化管理和人民群眾的期盼存在不同程度的差距。
江門海事局黨組審時度勢，指導并全力支持，新會海事處主動作為，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，成立專門共建黨小組，主動走訪渡口管理相關部門，促成以新會區(qū)交通局黨組、大鰲鎮(zhèn)黨委和新會海事處黨支部為創(chuàng)建主體，整合三方的的組織資源、物質(zhì)資源和人力資源，共同打造“僑鄉(xiāng)幸福渡”黨建品牌，印發(fā)了品牌共建實施方案、簽訂了品牌共建協(xié)議書、形成了“1+1+1＞3”的效果。
在創(chuàng)建工作中，新會海事處黨員干部、尤其是青年黨員發(fā)揮了生力軍作用，擬定共建協(xié)議、定期檢查渡口、組隊進行研發(fā)，自制了渡運安全宣傳欄和宣傳片、推行了渡口簽單發(fā)航制度、在電子海圖上的渡口水域上下游設置了“水上斑馬線”，共建過程中涌現(xiàn)了江門市“十大黨支部書記”廖永洪、“江門好人”高建、陳杰安等先進典型。
現(xiàn)場：待渡車輛秩序井然有序
水泥路、分隔帶、安全水馬、候渡亭、宣傳欄……11月2日，記者在江門新會新中渡口現(xiàn)場看到，這里的渡運秩序井然有序，不少待渡的司機及市民都氣定神閑，毫不著急。新中渡口位于西江下游磨刀門水道，是江門新會區(qū)大鰲鎮(zhèn)通往中山橫欄鎮(zhèn)的水路交通咽喉，來往待渡的車輛非常多，在短短的十分鐘內(nèi)，記者就看到有數(shù)十輛汽車在渡口排隊等候。由于現(xiàn)場設置了出入兩個口，所以上船和下船兩個方向的車輛并不會產(chǎn)生干擾。“以前這里的候渡秩序非?；靵y，由于沒有設置分割帶和水馬，沒有人車分離，所以很多車輛都爭先恐后地插隊，經(jīng)常搶占市民的候渡空間，險象橫生。”在候渡亭內(nèi)等候的市民陳先生如此說道，“現(xiàn)在整個渡口待渡環(huán)境煥然一新，也讓市民倍感安全了?！?/p>
據(jù)了解，新中渡口成立于1998年12月，位于西江下游磨刀門水道，是江門（新會區(qū)大鰲鎮(zhèn)）通往中山（橫欄鎮(zhèn)）的重要公路渡口。渡口車客流量比較大，每天渡運的汽車達700輛次，摩托車300輛次，每天過渡的旅客超過2000人次，是江門轄區(qū)規(guī)模最大的渡口。渡口水域江深水闊，每天航經(jīng)該水域的商船超過400艘次，最大可通航5000噸級船舶。另外，該渡口附近群眾的農(nóng)用船、自用船、漁船眾多，在廣東珠三角地區(qū)具有鮮明的代表性。
貨車司機老王表示，幸福渡最關鍵要方便快捷。
司機：“幸福渡”最關鍵要方便快捷
來自安徽40多歲的貨車司機老王，常年要途經(jīng)新中渡口，由江門新會去到中山大涌鎮(zhèn)運送家具，然后再折返新會，一天兩次，十多年來風雨不改，因此他對新中渡口的變化也體會最深?！拔揖妥≡谛聲@邊，工廠也在這里，每天我的工作就是負責運送家具到大涌鎮(zhèn)的店面售賣，單程走新中渡口可以節(jié)省20分鐘?！崩贤踅榻B，雖然一旁的大鰲大橋建好后，他也試過開車從大橋去中山，但是要花費的時間還是比輪渡長?！白鑫覀冞@行的，最看重的就是方便快捷，哪個路線快我們就走哪里，所以最終我選擇的還是搭乘輪渡這種方式?！?/p>
老王介紹，近幾年，新中渡口無論是環(huán)境還是管理都有很大的變化?！耙郧暗鸟R路坑坑洼洼，車輛行駛過后路面的粉塵很大，現(xiàn)在鋪設了水泥路，又設置了分隔帶后，司機開車過來候渡非常省心?！崩贤醣硎荆壳靶轮卸煽谶€實施的人車分離，減少了安全隱患，渡船時間也統(tǒng)一規(guī)范，不少路過的司機同行們都對這里贊不絕口。每天早上八點半到十一點，晚上七點至九點，是老王開車途經(jīng)新中渡口的時間。為此，對渡口渡船發(fā)船班次，老王有自己的需求和一些建議，他表示，白天這里非常方便，但是晚上由于行駛車輛較少，渡口輪船發(fā)船班次就相應減少，“這會導致晚上途經(jīng)的司機需要等候的時間較長，希望渡口可以根據(jù)司機的需求調(diào)整發(fā)船班次，同時希望渡口方面可以在候車區(qū)增設發(fā)船LED顯示屏，提醒司機下一趟船的發(fā)船時間等。”
江門海事局新會海事處處長廖永洪介紹“僑鄉(xiāng)幸福渡”品牌黨建。
渡工：保證安全才是“幸福渡”的根本
“渡口開設18年來，我們一直都堅持安全第一的原則，只有安全才是對群眾最大的保障，也才能保證渡口繼續(xù)運營下去?！毙轮卸煽谒L吳其友向記者介紹，新中渡口是1998年8月份開設的經(jīng)營性渡口，剛開始經(jīng)營時環(huán)境和管理都沒有現(xiàn)在規(guī)范，同時渡運量也很少，一天最多也只有300多車次通過。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，來往新會中山的車輛逐漸增加，再加上原來的大鰲渡口撤除，新中渡口客運量變得越來越大，目前一個月平均達到21000多車次，年均渡運24萬左右的汽車。
“現(xiàn)在我們有7艘渡船，采用的是拖輪拖帶平板駁船的渡運形式，由新會去中山單程需要20分鐘，每隔15分鐘或滿員即走，一輛轎車收費10元，貨車5元一噸。”吳其友介紹，雖然目前渡口的車流量大，但由于2015年1月份大鰲大橋通車后，多數(shù)大型貨車選擇走大橋，小車走渡口，所以總體收入也僅能維持渡口日常運營。去年開始，通過建立“僑鄉(xiāng)幸福渡”黨建品牌，江門海事局新會海事處、新會區(qū)交通運輸局、大鰲鎮(zhèn)人民政府幾個單位聯(lián)合共建，以安全為抓手，把渡口進行更規(guī)范的管理，并進行升級改造，為過路的司機和市民提供了更舒適的輪渡環(huán)境。他說道，同時渡口在技術設備上也獲得眾多支持，采取了先進的預警服務，氣象服務等，切切實實地為渡口的安全運營提供了保障，“渡口安全是我們的硬性指標，也是我們幸福渡的根本?！?/p>
新中渡口所所長吳其友介紹新中渡口現(xiàn)狀。
海事處：新技術為“幸福渡”護航
據(jù)了解，江門市共有34個渡口，新會區(qū)占了80%，共28個，其中新中渡口是新會區(qū)最大最繁忙的渡口。每天航經(jīng)渡口水域的船舶流量大，還有高速船通過。渡船的載客載車多、航次密，頻繁橫越主航道，發(fā)生船舶碰撞等事故的概率高，海事監(jiān)管責任的潛在風險相對較高。同時渡口存在各種安全隱患，如安全管理制度及責任制落實不到位、渡口硬件條件不理想、車客渡船人車分流過渡難、偶有車客渡船裝載危險品車輛與客車乘客同時過渡、存在超重超限車輛渡運現(xiàn)象。同時還有渡運乘客數(shù)量清點制度落實不理想、渡運車輛阻擋渡駁拖輪駕駛視線、渡口管理單位沒有制定大風、暴雨、大霧等惡劣危險天氣停渡及公告制度；渡工安全意識和操作技能不強等問題。
“去年開始，我們聯(lián)合新會區(qū)交通運輸局、新會區(qū)大鰲鎮(zhèn)人民政府一起共建‘僑鄉(xiāng)幸福渡’的品牌，選取一個渡口，即新中渡口，以渡口為基礎，建設‘僑鄉(xiāng)幸福渡’黨建品牌，以點帶面?！苯T海事局新會海事處處長廖永洪介紹，江門市是僑鄉(xiāng)，所以僑鄉(xiāng)幸福渡就是要做到過渡群眾幸福，附近百姓幸福，渡船船員幸福和一線黨員幸福等眾多幸福匯集一體的僑鄉(xiāng)幸福渡。
新中渡口車輛通行順暢有序。
“行船視線受阻、船舶碰撞、惡劣天氣是影響渡船安全營運的三大影響因素，尤其是新中渡口所在的磨刀門水道，這段約7.5公里的水域因船舶密度大、水流條件復雜、彎曲航段通視效果差而被列為廣東十大風險水域?！绷斡篮楸硎荆サ堕T水道的航道又彎又窄，途經(jīng)的船流量也很大，此前更設有6個渡口，現(xiàn)在陸續(xù)撤剩2個?！盀榇?，新會海事處結合渡口實際情況，在新中渡口運用了多種高科技技術防范，預防船只出現(xiàn)安全事故，其中更是全國首創(chuàng)了渡船防碰撞預警系統(tǒng)?！绷斡篮檎f道，該系統(tǒng)是江門海事局的的青年黨員們從生活中的紅外觸發(fā)報警器得到啟示，通過與高校合作進行技術研發(fā)，在新中渡口上下游水域兩岸，各設置一對激光發(fā)射裝置，固定在一定高度保持對射，并設定好觸發(fā)激光物體最小預警高值，船舶在航經(jīng)這一水域時會觸發(fā)激光成功，并通過VHF對航經(jīng)船舶進行“預警聲音”安全提醒，要求其減速慢行、注意避讓，目前該項技術正在申請國家專利。同時，新會海事處還在新中渡口建設了江門市首個“船載微波實時監(jiān)控系統(tǒng)”、建設“渡口水域電子斑馬線”、渡船配備“船舶自動識別系統(tǒng)”。
記者現(xiàn)場還看到，新中渡口所建立了江門市首個“渡運氣象站”。通過渡運氣象監(jiān)測和數(shù)據(jù)接收裝置，可以精確收到渡口實時的天氣預報，一旦有極端天氣情況，可以立刻采取停航措施，防止事故發(fā)生?！耙话闶袇^(qū)的氣象預報都是大范圍的，所以能夠精確預報氣象信息對航行是非常有利的?！绷斡篮榻榻B，當渡運氣象站提示渡口風力超過5級時，就會立刻停航。
新管理為“幸福渡”提供保障
“管理創(chuàng)新才能讓機制有效落實，為提高渡口的管理水平，新會海事處還協(xié)助江門海事局編制了全省首個市級渡口渡船安全‘十三五’專項規(guī)劃?！绷斡篮檎f道，通過安全管理責任制落實、基礎設施建設、渡工整體素質(zhì)、渡運管理智能化水平、公司化公交化運營管理和應急處置能力六個方面內(nèi)容，規(guī)范渡口的五年發(fā)展方向。在此過程中，還要不斷提升現(xiàn)有渡口運行效率，科學有序開展撤渡工作。對于短期內(nèi)需保留的渡口，以轉(zhuǎn)型升級為手段，以安全發(fā)展為目標，全面構建布局合理、層次分明、安全高效、特色鮮明的現(xiàn)代渡運服務網(wǎng)絡，打造一支“安全意識高、服務態(tài)度好、駕駛技術硬”的渡運人才隊伍。至2020年，基本實現(xiàn)“渡運結構不斷優(yōu)化、管理體系持續(xù)完備、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升”三大目標，為“平安江門”建設提供有力支撐。
創(chuàng)建過程中，江門海事局吳滿初局長、歐陽錦強政委多次到現(xiàn)場檢查督導，海事處黨員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢主動作為，在新中渡口搭建了一個“三方共建”的“黨建促中心”新平臺，建立渡口管理“25條”，建立江門市首個渡船簽單發(fā)航制度。此外，新會海事處還為新中渡口的渡船穿上“安全服”，記者看到，以前船體為暗灰色的平板駁船，現(xiàn)在被重新刷上了亮橙色，并安靜地?？吭诎哆?。“遇到雨霧天氣，灰色的船體較難看到，所以為了渡運安全，我們統(tǒng)一為渡船換上顯眼的色彩，防止意外發(fā)生?！绷斡篮榻忉尩?。
未來：“幸福渡”要打造成新會名片
2015年6月30日，廣東海事局黨組書記陳畢伍參加了江門局“僑鄉(xiāng)幸福渡”黨建品牌工程創(chuàng)建活動，并為該黨建品牌工程揭牌。陳畢伍指出，建設“僑鄉(xiāng)幸福渡”是江門海事局黨組著眼新形勢、新任務、新要求，進一步加強基層黨建工作、建立黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制的創(chuàng)新實踐，是深化基層黨建工作的有效形勢，是夯實固本強基工程的重要舉措，有利于聚集共建資源，有利于整合工作力量，有利于豐富實踐內(nèi)涵。同時他表示，江門海事局創(chuàng)建黨建品牌-僑鄉(xiāng)幸福渡符合黨建工作宗旨，符合“三嚴三實”專題教育要求，符合上級對水上交通安全監(jiān)管的部署，望深入推進，充分發(fā)揮品牌效應，力爭把江門海事局水上交通安全監(jiān)管提高到新的水平。
新會海事處處長廖永洪表示，當前新中渡口建設通過黨建的形式，三方都有管理渡口的責任，“安全是幸福渡最大的前提，我們要保證安全，過渡要順暢，硬件設施要完善，給人觀感要良好，環(huán)境綠化要舒適，爭取在下一步把僑鄉(xiāng)幸福渡打造成新會的名片，過渡群眾就像來到旅游景點一樣?！睘榇耍聲^(qū)交通局黨組、大鰲鎮(zhèn)黨委和新會海事處黨支部需要不斷推進渡運管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，改善轄區(qū)渡口軟硬件設施，提高渡船制度監(jiān)管水平，提升渡船安全性能，提高渡工技能，“只有這樣，才能真正成為人民群眾滿意的‘幸福渡’。”
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