我國農(nóng)村消費品流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及創(chuàng)新路徑

■ 蔣沁燕（廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣西柳州 545004）

農(nóng)村市場是我國范圍最大、最具潛力的市場，是拉動內(nèi)需的重要力量。擴大農(nóng)村地區(qū)消費需求，挖掘農(nóng)村消費市場，對于改善農(nóng)村居民消費水平、促進消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化都有著積極意義。農(nóng)村消費品流通業(yè)是農(nóng)村居民消費的主要渠道，是繁榮農(nóng)村市場、搞活農(nóng)村流通的重要內(nèi)容。然而，當(dāng)前我國農(nóng)村消費品流通業(yè)發(fā)展還存在著諸多問題，如農(nóng)村居民增收緩慢、城市與農(nóng)村消費品流通市場規(guī)模差距擴大、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、農(nóng)村消費品流通市場體系發(fā)育程度低等，嚴(yán)重影響了新時期農(nóng)村消費品流通市場的繁榮、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進。

我國農(nóng)村消費品流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國農(nóng)村消費品流通業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大

改革開放三十余年，我國農(nóng)村經(jīng)濟逐步向現(xiàn)代經(jīng)濟邁進，實現(xiàn)了向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌。農(nóng)村居民收入水平不斷提升，2014年人均純收入達到9298 元，扣除價格因素實際增長9.2%；2005年僅為3255元，十年間增長了3倍。農(nóng)村居民的消費觀念逐步轉(zhuǎn)變，農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)逐步完善、消費水平不斷提升，同時也促進農(nóng)村消費品流通業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)出持續(xù)擴大的格局。據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒（2014）》數(shù)據(jù)顯示，2014年農(nóng)村消費品零售額達到36027 億元，較上年同期增長12.9%。伴隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)增長，近十年來（2001-2014年）我國農(nóng)村消費市場非?；钴S，2009年首次超過2 萬億元，2013年首次超過了3 萬億元（見圖1）。分析其原因，主要是國內(nèi)商品的不斷豐富、農(nóng)村流通渠道的多元化，加之電子商務(wù)平臺的迅速崛起。2009年，我國農(nóng)村消費品零售總額增速達到十年峰值18.3%，近幾年發(fā)展速度逐步減緩，2014年下降至12.9%。2005-2014年間，農(nóng)村消費品零售總額年均增速達到了14.7%，即便是2008、2009年受全球金融危機的波及，我國經(jīng)濟低迷時，農(nóng)村消費品零售總額也保持著強勢上升的勁頭。

（二）我國農(nóng)村消費品流通業(yè)主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展模式

近十年間，我國農(nóng)村消費品流通業(yè)主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展模式，為農(nóng)村市場活躍奠定了基礎(chǔ)。過去我國由于生產(chǎn)力有限、物資匱乏，長期實行計劃經(jīng)濟體制，農(nóng)村消費品流通業(yè)的主體主要為國營企業(yè)，如國營商店、供銷社等。隨著我國向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型，農(nóng)村市場逐步繁榮，打破了國有企業(yè)“一家獨大”的局面，越來越多的流通主體進入農(nóng)村市場，如私營、民營、外資等。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2014年我國農(nóng)村合作經(jīng)濟組織已超過2 萬個。尤其是自我國加入WTO后，外資零售企業(yè)紛紛開墾農(nóng)村市場，更是繁榮了農(nóng)村消費品流通市場。隨著我國農(nóng)村市場的繁榮以及對外開放步伐的加快，農(nóng)村消費品流通業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出主體多元化的趨勢。同時，長期受計劃經(jīng)濟、農(nóng)村市場蕭條等因素的影響，供銷系統(tǒng)“老大哥”的地位一時還難以撼動。尤其是自2012年以來，為適應(yīng)市場經(jīng)濟需求以及電子商務(wù)時代的特點，全國供銷合作總社推行了“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”，鞏固其在農(nóng)村市場中“領(lǐng)頭羊”地位。可以預(yù)見，未來農(nóng)村消費品流通市場中，供銷超市與其他主體之間的競爭會愈加激烈，也將進一步促進農(nóng)村消費品流通業(yè)的健康、有序發(fā)展。

（三）我國農(nóng)村消費品流通業(yè)向連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送方向發(fā)展

伴隨著信息時代的快速發(fā)展，我國農(nóng)村消費品流通業(yè)呈現(xiàn)出虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢，推動了農(nóng)村消費品流通業(yè)交易方式、經(jīng)營模式的多元化發(fā)展。以連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送為主的現(xiàn)代農(nóng)村消費品流通方式發(fā)展迅速。近幾年農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及率直線上升，2014年達到28.8%（見圖2）。盡管與城市互聯(lián)網(wǎng)普及率相比低了34個百分點，但增長速度較快，較2007年上升了近四倍。由此，農(nóng)村消費市場中電子商務(wù)、網(wǎng)上交易規(guī)模呈現(xiàn)跳躍式擴張。另外，據(jù)商務(wù)部電子商務(wù)司統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2014年12月，我國農(nóng)村網(wǎng)民達到1.78億，較上年同期增長1.1%，占全部網(wǎng)民的27.5%（見圖3）。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率的上升、網(wǎng)民人數(shù)的增多，都促進了連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送的高速發(fā)展，促進了我國農(nóng)村消費品流通業(yè)的迅速發(fā)展。另外，“智能商店”業(yè)態(tài)革命期的到來，將為農(nóng)村消費品流通業(yè)發(fā)展帶來新的契機。在經(jīng)歷了計算機、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)三次信息科技革命后，“智能商店”將逐步取代百貨店、連鎖店、超市、網(wǎng)店，引領(lǐng)農(nóng)村消費品流通市場大步向前發(fā)展。

圖1 2005-2014年我國農(nóng)村消費品零售總額及名義增速（單位：億元）

圖2 2007-2014年我國城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率變化趨勢

圖3 2013、2014年我國網(wǎng)民城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)對比

圖4 2005-2014年我國城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入（單位：元）

（四）“家電下鄉(xiāng)”等惠民工程促進我國農(nóng)村消費品流通業(yè)的繁榮

為擴大國內(nèi)需求、改善民生、拉動消費，我國自2007年出臺了“家電下鄉(xiāng)”的惠民工程。先在山東、河南、四川試點，至2010年在全國范圍內(nèi)穩(wěn)步推進，并適時對涉農(nóng)政策進行了調(diào)整，如政策延期、以舊換新、農(nóng)超對接等。此項惠民工程已于2013年全面取消，然而對改善農(nóng)村消費環(huán)境、轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民消費觀念、促進我國農(nóng)村消費品流通業(yè)的繁榮有著重要的意義。以2014年為例，農(nóng)村居民消費家電7991.3 萬臺，實現(xiàn)銷售額2145.2億元，較上年同期分別增長10.6%、9.4%。由此可見，盡管惠農(nóng)政策已取消，但農(nóng)村居民的消費熱情不減。這與農(nóng)村收入水平的增長、生活水平的提升、農(nóng)戶消費意識的轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。另外，商務(wù)部組織實施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，極大地改善了農(nóng)村的消費環(huán)境。扭轉(zhuǎn)了當(dāng)前農(nóng)村流通發(fā)展滯后的局面，提高了農(nóng)村消費品流通市場的集中度。未來隨著農(nóng)村居民收入的不斷攀升，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，將促進農(nóng)村消費市場的更加繁榮，促進我國農(nóng)村消費品流通業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

我國農(nóng)村消費品流通業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）農(nóng)村居民增收緩慢，限制了我國農(nóng)村消費品流通業(yè)發(fā)展步伐

消費與收入間的關(guān)系如同一對“孿生體”。沒有收入，就不可能實現(xiàn)消費；收入的多少，決定了消費支出的數(shù)額。近幾年，我國農(nóng)村居民收入得到大幅度的提升，2014年達到人均純收入9298元。但相對于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28844元而言，仍舊相對較低。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，農(nóng)村居民收入每提高1個百分點，將拉動農(nóng)村消費品市場銷售額上漲1.18%。由圖4可見，相較于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的飛速上漲而言，農(nóng)村居民人均可支配收入上升平緩，且呈現(xiàn)出二者差距越來越大的趨勢。如2005年，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入差距為7238 元；2010年為13190 元；2014年這一數(shù)據(jù)上升至19546元?？梢?，農(nóng)村居民人均可支配收入并未得到有效提升。通貨膨脹、物價上漲較快、農(nóng)村居民消費能力與意愿嚴(yán)重不足，限制了我國農(nóng)村消費品流通業(yè)發(fā)展步伐。

（二）城市、農(nóng)村消費品流通市場規(guī)模差距呈現(xiàn)擴大趨勢，制約農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展

在改革開放之初，我國農(nóng)村消費品流通市場規(guī)模較大，是國民經(jīng)濟增長的主要支撐力量。以1978年為例，我國城市消費品零售額為505 億元，僅占全社會消費品零售總額的32.4%；農(nóng)村消費品零售額為1053億元，占總額的77.6%。隨著我國城鎮(zhèn)建設(shè)的快速推進，城市消費品流通市場規(guī)模迅速擴張。至1995年，城市消費品零售總額首次超過農(nóng)村，占比54.55%；城市、農(nóng)村消費品流通市場規(guī)模相差1.2 倍。至2005年，城市、農(nóng)村消費品流通市場規(guī)模差距擴大至2 倍。2014年，城市、農(nóng)村消費品流通市場規(guī)模差距進一步擴大，達到了5.28 倍；占我國總?cè)丝诘?0.31%的農(nóng)村居民，消費品零售額僅占全國社會消費品零售總額的13.73%?？梢姡S著我國工業(yè)化、城市化的蓬勃發(fā)展，城市、農(nóng)村消費品流通市場規(guī)模的差距呈現(xiàn)擴大趨勢。農(nóng)村消費品流通市場過小，農(nóng)村居民消費能力、意愿較弱，都嚴(yán)重制約了我國農(nóng)村消費品流通業(yè)的發(fā)展，成為經(jīng)濟增長的突出矛盾點。

（三）農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，無法為農(nóng)村消費品流通業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件

一直以來，我國都推行偏向城市的國民收入分配政策，大部分財政收入都用于城市建設(shè)中，城市發(fā)展迅猛。而用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金非常有限、建設(shè)嚴(yán)重滯后，延緩了農(nóng)村消費品流通市場的發(fā)展進程。事實上，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完善，將直接影響到農(nóng)村消費需求，進而決定是否能為農(nóng)村消費品流通業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。目前我國農(nóng)村水、電、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，在一定程度上制約了農(nóng)村消費需求的擴大。農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滯后，使很多耐用品難以打開農(nóng)村市場，無法為農(nóng)村消費品流通業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

（四）市場體系發(fā)育程度低，不具備支撐農(nóng)村消費品流通市場發(fā)展的基本條件

目前我國農(nóng)村消費品流通市場體系發(fā)育程度較低，主要表現(xiàn)于兩個方面：其一，商品流通網(wǎng)絡(luò)不健全。受農(nóng)村交通不便的影響，消費品流通環(huán)節(jié)較多、渠道較長，商品往往經(jīng)多級批發(fā)才能到達最終消費者處，在一定程度上造成商品價格有所上浮。相對而言，農(nóng)村居民購買能力較弱，導(dǎo)致商品銷售量下降，阻礙了農(nóng)村消費品流通市場的繁榮。且超市、連鎖分店等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)剛剛進駐農(nóng)村市場，商業(yè)網(wǎng)點少、規(guī)模小，農(nóng)村居民缺乏交換商品的有利場所。甚至由于商業(yè)企業(yè)的制度不健全、管理不到位、社會責(zé)任意識不強，造成大量“三無產(chǎn)品”充斥農(nóng)村消費品流通市場。農(nóng)村居民在農(nóng)村消費品流通市場中，利益無法得到保證，便會選擇到縣城以上的地方購買商品。由此，大量的農(nóng)村購買力涌入了城市，進一步繁榮了城市經(jīng)濟，造成農(nóng)村消費品流通市場仍舊低迷。其二，市場管理不到位。21世紀(jì)以來，我國商業(yè)體制改革逐步完成，但市場經(jīng)濟的相關(guān)法律建設(shè)依舊滯后，尤其是缺乏對農(nóng)村消費品流通市場的有效監(jiān)督。商業(yè)企業(yè)的趨利行為，造成農(nóng)村消費品流通市場中低檔商品、廢棄商品、偽劣商品等比例較大，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)村消費者的合法利益。加上農(nóng)村居民維權(quán)意識、能力薄弱，消費品流通成本高、訴訟費高、取證難、索賠難等，都導(dǎo)致農(nóng)村消費者合法權(quán)益難以得到有效保護。農(nóng)村消費品流通市場體系發(fā)育程度低，嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的購買欲，不利于農(nóng)村消費品流通市場的健康發(fā)展。

我國農(nóng)村消費品流通業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑

（一）健全農(nóng)村消費品流通體制，完善政府支持政策

在經(jīng)過三十余年的改革開放后，我國農(nóng)村消費品流通業(yè)已逐步邁入市場化運作模式。西方發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，將市場機制作為資源配置的調(diào)節(jié)手段是促進農(nóng)村消費品流通市場健康、持續(xù)發(fā)展的必由之路。然而當(dāng)前我國農(nóng)村消費品流通業(yè)受地域、自然條件、人口素質(zhì)等的限制，還必須有賴于政府的宏觀調(diào)控。由此，必須健全農(nóng)村消費品流通體制，完善政府支持政策。具體可從以下幾條路徑入手：其一，科學(xué)構(gòu)建農(nóng)村消費品流通網(wǎng)絡(luò)。對現(xiàn)有的農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點進行整合、改造，并適當(dāng)增加；循序漸近布局流通網(wǎng)絡(luò)，首先著力構(gòu)建骨干網(wǎng)絡(luò)，隨后再逐步覆蓋整個農(nóng)村地區(qū)。其二，促進雙向流通體系的形成。目前我國農(nóng)村消費品流通市場主要為單向流通體系，即消費品由城市流入農(nóng)村。政府部門要引導(dǎo)并加強城市、農(nóng)村互動融合，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流入城市的流通體系，促進農(nóng)村居民增收；構(gòu)建集商流、物流、價值流、信息流為一體的城市、農(nóng)村雙向流通體系，繁榮農(nóng)村消費品流通經(jīng)濟。其三，推動農(nóng)村消費品流通市場的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。政府部門引導(dǎo)并搭建農(nóng)村消費品流通領(lǐng)域的公共信息服務(wù)平臺，促進信息共享、行業(yè)自律；提高先進信息技術(shù)在農(nóng)村商業(yè)企業(yè)的應(yīng)用水平，逐步健全商品流通網(wǎng)絡(luò)；提升農(nóng)村商業(yè)企業(yè)的管理水平、社會責(zé)任，政府加強準(zhǔn)入管理，建立商品追溯體系，促進物美價廉的商品進入農(nóng)村消費品流通市場。

（二）加快農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村消費品流通業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件

現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)之父Adam Smith指出：專業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展的源泉，基礎(chǔ)設(shè)施是決定市場交易規(guī)模的關(guān)鍵要素。由此，要擴大農(nóng)村消費市場、繁榮我國農(nóng)村消費品流通經(jīng)濟，必須加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。針對農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況及我國國情，可從以下兩個方面著手：第一，充分發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用。農(nóng)村地區(qū)大多地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，地形特點復(fù)雜、基礎(chǔ)條件差，造成公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大、投資大、風(fēng)險高，且回收具有不確定性。僅僅依靠地方政府投入、農(nóng)村居民投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由此，各級政府應(yīng)加大投資力度，從財政、物資、技術(shù)等方面給予大力支持，并適當(dāng)給予政府扶持。如清理農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資領(lǐng)域不合理收費、減免部分稅費；適當(dāng)擴大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政補貼范圍與力度；靈活土地政策，實施土地補償機制，降低企業(yè)投資基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本。第二，豐富投資主體，鼓勵BOT等融資模式。所謂BOT，即Build Operate Transfer，直譯為“建設(shè)——經(jīng)營——轉(zhuǎn)讓”模式。通常是私營機構(gòu)與政府達成協(xié)議，由私營機構(gòu)籌集資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，在一定時期內(nèi)擁有管理、經(jīng)營權(quán)；期滿后，私營機構(gòu)按照約定將設(shè)施移交給政府，由政府指定部門進行經(jīng)營與管理。這樣一來，有效解決了農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施滯后、資金來源有限的問題。同時，還轉(zhuǎn)移了投資風(fēng)險，提高了建設(shè)水平。

（三）創(chuàng)新農(nóng)村消費品連鎖經(jīng)營模式，有效降低流通成本

我國農(nóng)村大多地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，尤其是貧困的西部更是如此；同時，農(nóng)村居民購買力有限。這些都決定了單純地依靠市場化調(diào)節(jié)手段，推動零售企業(yè)進駐農(nóng)村市場的動力依舊不足。由此，必須依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)村居民消費能力與意識，創(chuàng)新農(nóng)村消費品連鎖經(jīng)營模式，有效降低經(jīng)營成本。具體有以下幾種模式：第一，連鎖綜合商場模式。在農(nóng)村居民密度較大、收入較高、消費意愿強烈的鎮(zhèn)、縣開設(shè)連鎖綜合商場。如全球最大的連鎖零售企業(yè)沃爾瑪進駐農(nóng)村消費品流通市場的經(jīng)驗值得借鑒。另外，有兩點必須引起重視：其一，消費品組合、價位必須符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民消費需求；其二，建立不同業(yè)態(tài)經(jīng)營方式，不能全盤照搬城市經(jīng)營模式。第二，集裝箱連鎖便利店模式。城市零售業(yè)進軍農(nóng)村的主要障礙是風(fēng)險大、成本高。由此，可以采用低成本的集裝箱連鎖便利店模式，既打消了城市零售業(yè)的顧慮，也促進了農(nóng)村消費品流通業(yè)的持續(xù)發(fā)展。第三，車載流動便利店模式。在我國農(nóng)村，流動販賣隨處可見，已成為農(nóng)村消費品流通業(yè)的重要橋梁與紐帶。然而，大部分流動商販素質(zhì)不高、產(chǎn)品把關(guān)不嚴(yán)，損害了農(nóng)村消費者的利益。由此，可以在繼續(xù)保持流動商販優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新發(fā)展車載流動便利店模式。這一模式，對農(nóng)村常住人口、消費能力要求不高，且具有流通性強、靈活的特點，定時定點上門銷售，更是解決了偏遠(yuǎn)山區(qū)居民購買需求。

（四）提高庫存周轉(zhuǎn)率，提升流動資本利用效率

在農(nóng)村消費品流通企業(yè)中，庫存成本在其流動資產(chǎn)中占據(jù)著較大比重。因此，如何提高庫存周轉(zhuǎn)率，對于促進農(nóng)村消費品流通企業(yè)的持續(xù)發(fā)展有著積極意義。具體可從以下幾個方面入手：其一，以農(nóng)村居民需求為導(dǎo)向，選擇適銷對路的商品。這就對農(nóng)村消費品流通企業(yè)的市場調(diào)研提出了較高的要求，依據(jù)農(nóng)村居民的需求結(jié)構(gòu)進貨，實現(xiàn)貨暢其流。其二，引入ABC分類法，科學(xué)管理，有效降低批量采購與庫存水平。流通企業(yè)實施批量采購，能夠有效降低商品、物流成本。同時，也可能會面臨庫存積壓、資本占用的困境。由此，農(nóng)村消費品流通企業(yè)可推行ABC分類法，即按商品對其營業(yè)收入、利潤貢獻的程度劃分為三類。依據(jù)農(nóng)村居民的消費需求，實現(xiàn)對采購與庫存的科學(xué)管理，有效降低企業(yè)庫存成本，提高商品周轉(zhuǎn)率。

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